我市房地产行业走出寒冬迎暖春

衣食住行是现代社会所有人的基本生活需求的标准四件套，其中住的支出是所有生活支出中的最大一笔开支。去年以来，中央和地方频繁优化房地产调控政策，力促房地产市场平稳运行。在政策面持续释放“暖意”的基础上，今年房地产市场总体企稳回升的节奏有望进一步加快。

■本报记者 梁驱远

打好“融资”组合拳 全力以“付”保交楼

2022年，从中央到地方，房地产调控政策密集出台，特别是临近年末的一两个月，多项金融政策持续发力，意在为市场注入源头活水。从供给端看，2022年11月以前，房地产融资政策松绑，但着重对前期收缩性政策的回收和纠偏，比如并购贷不再计入“三道红线”、保租房贷款不纳入房地产贷款集中管理等。2022年11月之后，信贷、债券、股权融资“三箭齐发”的态势，让房企融资环境发生了历史性转变，也让“保交楼”有了进一步的保障。

“第一支箭”是2022年11月11日，由中国人民银行、银保监会发出的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展的通知》，被称为“金融16条”。从内容上分析，“金融16条”涵盖了六大方面，具体为保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策以及加大住房租赁金融支持力度。

“第二支箭”是2022年11月8日，中国银行间市场交易商协会为落实稳经济一揽子政策措施，支持民营企业健康发展，在人民银行的支持和指导下，继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具，支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。一系列助力融资政策的出台，旨在推动民营房企的信用恢复，后续会有更多支持民营房企解决资金压力的政策工具或将继续推进。

2022年11月28日，证监会表示，为积极发挥资本市场功能，支持实施改善优质房企资产负债表计划，加大权益补充力度，促进房地产市场盘活存量、防范风险、转型发展，更好服务稳定宏观经济大盘，决定在股权融资方面调整优化5项措施，这也标志着房地产融资“第三支箭”发出。业内人士分析，“三支箭”中，股权融资重启对资本市场影响最大，既不会直接增加房企的负债规模，同时依然可以为房企融资提供充足的融资渠道。

供给端的一系列强有力的支持，在切实改善房企和房地产项目资金状况的同时，也让购房者对房地产市场的未来树立信心。预计在“保交楼”工作取得实质性进展之后，消费者对购房的观望情绪将得到改善，一段时间以来积压的需求也有望逐步释放，形成实际销售量。

降门槛减成本 因城施策促消费

当前，房地产市场的供给端融资方面正逐渐回暖，但需求端的表现却并不理想。房价不稳定，购房门槛高、成本高是影响购房者置业的几个最主要因素。

2022年4月，中央政治局会议强调“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求”，7月中央政治局会议和12月中央经济工作会议均再次提及。政策措施主要围绕降成本、降门槛、提效率等方面展开，并从因城施策到全国性普惠政策不断升级。

在最让购房者“头大”的首付方面，据不完全统计，2022年以来，已有超百城将公积金或商业性个人住房贷款的首付比例降至20％，其中不乏四川成都、河北石家庄、陕西西安等二线城市。今年1月5日，住房和城乡建设部部长倪虹在接受央视记者的专访时更是提到，对于购买第一套住房的要大力支持；首付比、首套利率该降的都要降下来；对于购买第二套住房的，要合理支持；以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。因此，2023年，在坚持“房住不炒”基调下，需求端在降低房贷利率、降低首付比例、降低税费等政策方面仍有继续优化空间。

在最直观的房贷利率方面，2022年，央行三次下调5年期以上LPR共计35个基点，为2019年房贷利率换锚LPR之后降息力度最大的一年。房贷利率不断下调的同时，2022年至少有50个城市通过灵活性调整认房认贷政策，扩大了贷款意义上“首套房”的范畴，从而使房贷优惠触达更多住房改善性购房者。

除房贷利率外，另一方面，“四限”政策大面积的放宽也为房地产市场复苏增添了“燃料”。2022年以来，全国超300个省市（县）出台政策超千条，政策优化频次达到近年峰值，其中调整限购、限售、限贷、限价成为各地的政策重点。

与此同时，各地因城施策出台“花式”刺激消费政策。比如广州、上海、深圳等地放宽落户或加大人才引进，苏州、昆明、大连等地发放购房补贴，郑州、杭州等地降低交易税费等。

立足脚下 展望未来

今年春节期间，市区不少楼盘推出新春到访送礼、清栋折扣、返乡置业补贴、特价房等促销活动，吸引众多市民群众、返乡置业人群购房，让春节成为楼市销售旺季。据不完全统计，仅碧桂园凤凰台和龙光城两个楼盘，春节假期就售出商品房160余套，楼市复苏迹象明显。

春节假期过后的第一天，广东省委、省政府在广州召开全省高质量发展大会，大会设置了5个分论坛，其中一个的主题便是“推动房地产业平稳健康发展”。广东省住房和城乡建设厅副厅长张勇在大会上表示，要全力稳定市场预期，采取更大力度精准支持刚性和改善性住房需求，提升市场信心；同时根据市场变化增强房地产政策的精准性、协调性，并稳妥推进个别房企债务风险化解工作，切实保交楼、稳民生。

上有呼召，下有响应。在大会召开的同一天，河源同步召开全市高质量发展现场会，副市长孙锋与多家房地产企业代表以及市住建、自然资源、金融、税务、银行等部门负责人围绕“推动房地产业平稳健康发展”主题展开讨论，市住建局局长邵卫根和市金融工作局副局长邹永强分别立足各自部门职责，对如何抓好“购房首付比例和房贷利率下降、企业融资渠道拓宽、涉房地产领域风险化解”等工作作了表态发言，不仅提振了我市房地产行业的发展信心，更为广大有意购房、已购房尚未收房的市民吃下了一颗定心丸。

展望2023年，在经济运行有望总体回升的大背景下，随着疫情防控政策的不断优化调整，以及中央、省、市稳楼市政策效果的逐渐释放，我市房地产行业也会随着宏观经济回升走出寒冬，进入平稳健康的发展轨道。