检察公益诉讼守护“她权益”

■本报记者 刘烨华 通讯员 范小慈

2023年1月1日，新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》正式施行，明确授权检察机关开展妇女权益保障领域公益诉讼。日前，我市检察机关能动履职，对一起侵害妇女合法权益的法定情形依法提起检察公益诉讼，为妇女权益保护撑起法治蓝天。

擦亮线索挖掘“慧眼”

随着城镇化进程加快，农村妇女因婚姻关系、户籍等发生变动，就农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营、征地补偿或者征用补偿以及宅基地使用等方面存在争议，部分集体经济组织对“外嫁女”的合法权益存在区别对待。

今年年初，一名妇女向市人民检察院检务服务大厅提交材料，载明征用补偿领域合法权益被侵犯问题。

检察干警敏锐发现妇女权益保障领域公益诉讼案件线索，借助“检察一体化”机制建设，将线索移送公益诉讼检察部门立案办理，有力维护社会公共利益。

公开听证提升办案透明度

12月4日，东源县人民检察院就该起妇女权益保障行政公益诉讼案件召开公开听证，邀请了人大代表、妇联工作人员等担任听证员，积极推动检察工作公开听证常态化、规范化，提高公益诉讼检察办案透明度。

听证会上，承办案件检察官介绍了基本案情、相关法律规定及需要听证的问题，并就公益诉讼基本职能、召开听证会的目的和意义，以及行政机关的监管职责作了详细说明。检察机关认为，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》规定，“村民自治章程、村规民约、村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”

本案中，某村民委员会通过村规民约规定“外嫁女”户口无论是否迁出，其农村集体经济组织成员身份均被否认，此规定违反了《妇女权益保障法》，侵犯妇女合法权益。听证员结合案件情况发表意见：“乡镇政府对村规民约具有监督职责，要对违反法律规定的村规民约予以责令整改，切实维护妇女权益。”

公开宣告送达检察建议书 有力提升监督刚性

听证会结束后，在听证员的共同见证下，东源县人民检察院依法向相关乡镇政府公开宣告送达了行政公益诉讼诉前检察建议书，督促乡镇政府依法履行监督职责，及时纠正上述违法情形。东源县人大代表李青山表示，“检察机关这种公开听证+宣告送达的形式非常好，提供了一个沟通交流的平台，不仅可以提升检察建议有效落地落实，更有利于推动行政部门依法行政、规范执法、及时履职。”

此次听证会，既体现了检察机关办案的公开透明，又促使行政机关依法履行职责，共同推动解决妇女权益保障中的“急难愁盼”问题，切实维护妇女权益。

下一步，我市检察机关将继续加大对妇女权益保障领域的公益诉讼案件办理力度，进一步加强与妇联、工会等部门的协作配合，做深、做细、做实妇女权益保障各项工作，为更好维护妇女合法权益、促进妇女全面发展提供有力法治保障。