以实干书写发展新答卷 为绿色崛起锻造主引擎

■经过20多年的发展，河源国家高新区已逐渐成为宜居宜业的现代新城。

■去年投产的乔丰科技（河源）项目已形成一定的规模效益，二期项目预计今年12月完成建设，明年上半年投产。

■迈拓电子全自动化生产车间

■河源国家高新区打造的“工业旅游”线路，吸引大批游客和研学团队前来参观、交流。

■河源国家高新区水经济产业园，落户了农夫山泉、今麦郎、华润怡宝、紫泉饮料等一批水饮料及食品企业。

时光荏苒，奋进不歇。

从第一家企业落户到厂房林立，从东江边的一片滩涂到宜居宜业新城，从项目“单兵作战”到产业聚势成链……河源国家高新区一步一个脚印，持续改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，以量的积累实现质的飞跃，以实干书写发展新答卷。园区连续两年跻身全国百强国家高新区行列，在2023年度广东省制造业高质量发展综合考核中获评“优秀”，居粤北地区首位，并成功创建省级水饮料及食品特色产业园，入选首批省级食品工业培育试点县（市、区、镇）名单。

今年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。作为全市经济增长主引擎、工业发展主战场、创新驱动主阵地，河源国家高新区在市委市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署及市委“138”具体安排，坚持以实体经济为本、制造业当家，深入实施“四个年”活动，纵深推进“八大攻坚战”，推动园区又快又稳高质量发展，在争做打造独具特色优势的现代化产业体系河源样板中勇挑大梁、勇当标兵。

产业聚势：下好项目谋划“先手棋”

水是河源的生态符号，食品饮料则是深植于河源国家高新区的产业基因。

从农夫山泉扎根20年，到今麦郎、华润怡宝、紫泉饮料等知名的饮料行业巨头相继落子；从今麦郎“一桶半”方便面投产，到白象食品的白象方便面项目加快建设；从百家鲜食品生产打造的“百家鲜”酱油、航天辣椒酱、客家女手信，到饭饭得、天天美丰等预制菜企业落户……近年来，河源国家高新区积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，水饮料及食品产业的产业规模和产业聚集度不断提升，显现出企业扎根、龙头集聚、产业集群的良好态势，为河源加快实现绿色崛起提供厚实的绿色动力。

作为园区三大主导产业之一的机械与模具产业同样强势发展，华益盛、乔丰科技、金三维等一批汽车模具企业纷纷落户，有效释放出强大的辐射带动作用。

在乔丰科技公司生产车间，几十台大型自动化设备正全力运作。工人在各自工位上有序操作，注塑机、机械手等各种智能化生产设备高效运转。在自动化注塑机旁，一件件崭新的汽车塑胶配件通过机械手自动装入相应的装置中，再由工作人员统一装配。

“为了满足订单生产需求，公司今年新增了几台注塑设备，目前注塑机已有45台。”乔丰科技公司生产部经理王守义说，公司自去年投产后，逐步建立和完善了各种质量体系，今年公司的产值也将幅度提升。

作为中国首批电子信息行业重点推介产业园区，河源国家高新区是省内第四大手机生产基地，智能终端特色产业园区，园区内产业公共配套服务建设完善，建有国家通讯终端产品质量监督检验中心、科技企业孵化器、金地创谷等产业公共平台。在中兴通讯、西可通信、中光电、美晨通讯等龙头骨干企业的带动下，河源国家高新区逐渐形成以智能终端为主的全产业链企业集群。

数据显示，今年1月至8月，河源国家高新区电子信息、水饮料及食品、机械与模具产业集群三大主导产业实现规上工业产值278.2亿元，其中，电子信息产业规上工业产值222.4亿元。水饮料及食品产业规上工业产值35亿元，新投产紫泉饮料、康泉生命科技等项目。机械与模具产业规上工业产值20.8亿元，新投产爱康保利管道、金三维模具等项目。

以“质”谋远：练好招商引资“基本功”

5月22日，“粤食越好 粤品世界”之首批省级食品工业培育试点县（市、区、镇）授牌仪式暨重点食品项目动工/竣工投产活动上，中储粮仓储项目举行了动工仪式；

5月30日，河源国家高新区与中数复新智慧科技（广东）有限公司正式签约；

6月5日至6日，河源国家高新区支持2024中国饮料工业协会包装饮用水行业发展大会暨天然矿泉水分会第十五次会员大会顺利举办，并积极对接水饮料及食品企业，不断扩大园区影响力……一个个快速推进的项目激战正酣， 一幅幅干劲“满格”的生动图景跃然眼前。

招商引资，“链”上开花。今年以来，河源国家高新区积极落实招商“一把手”工程，围绕三大主导产业上下游，强化产业链条、提升产业竞争力，动态更新三大主导产业研究报告、目标企业库等，加强深河联动招商机制。目前，电子信息、水饮料及食品、机械与模具三大主导产业集群以及大数据、新能源、新材料等特色产业集群已然形成。今年1月至8月，河源国家高新区招商小分队累计外出招商111次，考察项目数255个，新落户华勤技术、顺丰纸品、钜宝模具等超亿元项目19个，其中超10亿元项目2个；顺利推动塔斯汀华南净菜工厂项目落户。

重大项目是推动高质量发展的“稳定器”。河源国家高新区近3年围绕链条招商成功引进投资超亿元项目80多个，通过中兴通讯引进机柜供应商兴承豪、富博，机顶盒供应商富德康，通过京泉华引进线束供应商新都丰、卓添益，软磁材料供应商玖鑫，通过今麦郎引进包材商膜宝包、庞度等。

为了让产业有足够广阔发展空间，河源国家高新区全面推动跨江融合发展，首期1.31平方公里开发建设加快推进，预计年底提供1000亩工业用地；持续提升园区用地综合利用水平，有序推进罗塘村集体留用地合作开发；电子信息智能制造产业园第一阶段已竣工验收交付使用，模具加工中心首期4.5万平方米厂房加快建设，正在谋划推动预制菜产业聚集区和中储粮食品加工产业园区建设。一切扭住项目干、一切围绕项目转，练好招商引资“基本功”，推动重点项目由“蓝图”变为“施工图”。

协同创新：打好项目保障“组合拳”

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

8月27日，河源国家高新区管委会、广东省西勤精密模具有限公司与河源技师学院举行政校企合作签约暨揭牌仪式。活动进一步提升政府、企业和学校之间的合作与交流，推动职业院校和企业双向选择、资源共享、优势互补，促进校企就业联动，提升人才培养质量，为推动高新区又快又稳高质量发展注入人才活力和创新动力，助力“百千万工程”。

人才为基，项目为王。“河源国家高新区持续深化‘一会三专班’项目全生命周期管理服务制度，制定项目服务工作手册和提前介入服务工作清单，明确项目动工全流程的各环节办理周期。”河源国家高新区相关负责人介绍，高新区大力推动“拿地即开工”“拿地即拿证”等改革举措，积极探索工业用地“标准地”供应，推动开工项目早建成、竣工项目早投产、投产项目早达效。

据统计，今年1月至8月，河源国家高新区新动工项目11个，新投产项目9个；促进精美模具、正信硬质（二期）、征鸿时尚（二期）等9个新晋项目全速建设；2个项目实现“拿地即开工”；5个省、市重点项目实现新开工，累计完成投资22.8亿元。

政府积极引导，企业自主创新，产业协同发展。今年，河源市饭饭得食品科技有限公司（下称饭饭得公司）获批设立广东省博士工作站，该博士工作站重点解决预制菜的品质稳定、风味复原和营养安全等问题，提高预制菜全产业链的科技水平，推动预制菜产业持续健康发展。饭饭得公司董事长温锦培认为，要开发一款猪脚粉产品，既能留住客家风味，又能受青睐。依托园区省级博士工作站，“饭饭得”河源猪脚粉正式推向市场，并已于6月首次出口香港。

饭饭得公司是河源国家高新区推动科技创新和产业创新融合发展的一个缩影。近年来，河源国家高新区用好改革“关键一招”，纵深推进创新协同发展，大力推进高企培育工作，积极实施“小升高”培育行动，持续提升科技创新能力。

让知识产权“变现”是高新区助力中小微科技型企业发展的重要举措之一，已成为缓解科技型中小企业融资难问题的成功实践。2023年，高新区知识产权质押融资登记金额6.59亿元，同比增长132.86%，居全市第一；今年1月至8月，高新区知识产权质押融资登记12笔，登记金额8.355亿元。

推动深河金地创谷孵化基地提质增效，引进孵化项目26家；依托产业龙头企业，通过政策引导，积极推动以企业为主体的科技创新平台建设，推动实质性合作项目11个；开通高新区人才公交专线，拟定高新区“人才飞地”建设管理办法，积极推动“河源国家高新区（华南理工大学）人才飞地”完成挂牌……河源国家高新区全力打好项目保障“组合拳”，保证重点项目推进实现“加速度”。

厚植“沃土”：筑牢营商环境“压舱石”

“打开‘高新区企业诉求平台’小程序，企业可及时在线反映诉求，平台将分发给相关单位响应处理，推动解决企业生产经营过程中面临的问题，助力企业发展。”河源高新区相关负责人说，今年以来，高新区进一步健全企业诉求小程序功能，整合企业诉求管理、工业物业管理、用工招聘、供需通等模块，将企业综合服务平台与高新区微信公众号互相贯通，打造企业综合服务平台。

水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境是经济发展的生命之水、活力之源。为了更好地服务落户企业，河源国家高新区深入推进跨省通办、省内通办、全市通办工作，积极争取第六批经济管理权限下放，持续优化工程建设项目审批流程，扩大政务服务事项全程网办覆盖范围，同时开展“城市管理”服务质量评价及“水电气热”服务质量评价工作。今年1-8月，高新区办结企业诉求134项，协助企业招聘员工约6500人，推动西可、西勤、乔丰、美晨、卓翼等企业在河源理工学校、技师学院开展政校企合作办班9个。

今年举办的“华丰金湾杯”2024河美共赢篮球联赛高新区大区赛，点燃了园区内职工群众的参与热情，历时两个多月的比赛，留下了参赛队员对篮球运动的热爱及汗水，以及观看比赛市民的欢声笑语。借力篮球赛，河源国家高新区还举办了工业旅游摄影获奖作品展、河源国家高新区工业旅游线路展示、益民汽车展销会等活动，展现出高新区风采和产业活力，为企业职工、市民带来了工文体旅消费新体验，推进工文体旅深度融合，推动“百千万工程”走深走实。

以“绿”为底，绘就公园城市生态画卷。近年来，河源国家高新区先后建成滨水公园、江滩公园、白鹭岛公园，江边泳池、运动场所、观光栈道、花海绿林等构建了一个充满活力的公共空间。高新区实验学校、大塘小学、市人民医院深河门诊部为市民在教育和医疗方面提供了更便利的条件。园区内城市品质内涵不断提升，园区面貌发生大变化，城市宜居宜业，营商环境持续向好向优。

改革探索

“党建+项目建设”跑出发展“加速度”

如何通过改革的方式推动签约项目早落地、早动工、早投产、早达产？河源国家高新区在全市率先打造“党建+项目建设”管理模式，以项目高质量建设推动园区高水平发展。

成立工作专班

推动项目建设“分秒必争”

项目是经济工作的牛鼻子，是园区发展的生命线。

记者了解到，原本工程建设项目审批流程涉及自然资源、住建、城管等多个职能部门，存在专业性强、材料较多、程序繁多的情况，导致引进的一些工业项目从签约到正式动工的耗时较长。

为解决上述问题，河源国家高新区围绕“为民办实事、惠企优服务”理念，成立了由15名党员骨干和10名业务骨干组成的落户项目促动工专班，为工业项目建设保驾护航。

专班成立后，把“助力企业早落户、早投产、早见效”作为工作重心，组织党员深入工地一线走访调研并收集意见建议，认真检视服务和审批中的问题和不足。同时梳理流程及指引，联合相关部门完善落户项目促动工机制，搭建共享流程框架，细化工程建设项目审批流程、优化工业项目企业业务办理工作流程指引，将“容错清单与拿地即开工机制”深度应用到全环节。

“在推动项目动工建设过程中，专班党员先锋队为企业和项目提供精准服务，尤其是在产业用地审批环节，对建设用地供应流程进行优化，以分秒计算办理用时。”河源国家高新区相关负责人说，实施“党建+项目建设”管理模式后，企业由原来常规审批流程涉及的10余项审批事项，精简为仅提供1张表格及14项申请材料，落户动工业务办理时限从约175个工作日减至64个工作日，效率提速64%。

创新服务模式

帮助企业“排忧解难”

“党建+项目建设”管理模式建立了“靠前服务、主动作为”的工作思路，将提高服务效能作为重点，从被动受理到主动服务，从单打独斗到协同作战，主动上门解决企业建设过程中的疑难杂症，逐渐形成推进项目建设的强大合力。

据悉，从项目签约引进开始，专班党员先锋队就追着企业跑，全过程包办，推动项目尽快动工。党员主动靠前对接，以党建引领落实“五个一”（建立一个项目微信工作群、指定一个包办人、告知一份动工前温馨提示、提供一份建设业务容缺申请资料清单、解读一份落户项目促动工工作流程手册）工作机制，把审批事项公开化、服务内容透明化，让企业享受“一站式”服务，快速推进项目建设。

此外，通过专班党员先锋队靠前服务、主动支招，有效减轻了企业前期时间和资金等各种压力，获得企业广泛好评。紫江企业股份相关负责人表示，紫江企业华南饮料生产基地是紫江众多新建工厂中建设与投产速度最快的项目。“高新区服务配套完善、营商环境优良等因素，是企业扩大投资的主要原因。”爱途箱包企业负责人说。

据悉，河源国家高新区紫泉、金晟、捷美瑞、玖鑫等4个项目在专班护航下，提前6个月验收达产，项目建设期的平均成本也大幅降低。

优化推进流程

全力实现“量企定制”

从帮办、代办各类手续，到解决项目用地、用能等配套基础设施，专班党员先锋队始终以工业项目需求为核心，聚焦保障工业项目建设需求服务，在全市率先开展建设手续全流程再造，实施明确审批主体责任机制、调整时序优化流程、分类施策精简流程等措施。

同时，专班党员先锋队将行政审批事项和技术审查、第三方服务等事项分阶段梳理，并根据企业个性化需求为项目“量身定制”审批方案，通过“拿地即开工”“个性化审批事项清单定制”“并联审批+容缺受理”“告知承诺制”等一系列改革措施加速项目动工。

自专班党员先锋队成立以来，共服务38个购地项目，党员服务率达到100%，目前已实现开工25个，在册跟进13个。通过实行项目会商会审联席会制度，前期设计审查、水电报装等相关事项从3个月压缩到1个月内完成，大力提升项目建设前期工作效率。

一线战报

完善产业链条 壮大产业集群

河源国家高新区模具加工中心、 模具城配套及交易市场正加速建设

“模具加工中心共有六栋厂房，目前，三到六号厂房基本完成封顶，一、二号厂房预计下个月封顶，其中三号厂房进度最快，正在进行砌墙和抹灰等工程。”河源市润业投资有限公司副总经理刘金波说，整个项目预计今年年底建成并交付使用。

高新区模具加工中心于今年1月正式启动建设，是我市打造百亿级机械与模具产业的重要园区平台。该项目占地2.3万平方米，总投资1亿元左右，主要建设内容包括6栋厂房（每栋4层），主要功能是聚集模具产业链上下游资源，承接粤港澳大湾区产业转移，促进高新区模具产业高质量发展。

刘金波表示，项目建成后，将着力招引模具及模具配件生产等相关企业，进一步完善产业链，为高新区机械与模具产业的壮大添砖加瓦。

产业发展离不开配套项目的支撑。

与模具加工中心距离约200米的模具城配套及交易市场项目，同样在紧张施工中。据项目施工单位相关负责人介绍，由于今年上半年雨水多，项目地下室的施工始终没办法快速推进。随着秋冬季雨水减少，工地将加快进度推进工程建设。

模具城配套及模具交易市场项目周边分布有华益盛、金三维、蓝海米克、锦隆泰等一批机械模具企业。该项目一期于今年1月份启动建设，占地面积1.4万平方米，总建筑面积3.8万平方米，主要建筑内容包括一栋商务酒店、一栋人才公寓、一栋模具交易市场以及一层地下室，总投资1.2亿元。目前，项目整体进展顺利，预计明年8月份完工交付使用。

高新区模具城配套及模具交易市场项目建成后，可以在统筹规划的基础上，为符合园区产业发展方向的优质项目提供配套齐全的住宅、公寓以及配套商业出租服务，为落户模具城片区的企业创造更便利的生产、生活条件，从而加速推动高新区模具产业集聚发展。

河源市云彩实业有限公司 水晶泥“爆款”风靡欧美

打造“高颜值”美术颜料工厂

蓝色的建筑、彩色的阶梯、缤纷的颜料……近日，记者走进河源市云彩实业有限公司（下称云彩实业），研发中心的科研人员正在对产品进行检验检测，罐装车间和组装车间里的工人们在生产线上有条不紊地忙碌着，按顺序依次对产品进行装配、打包。

云彩实业是一家从事文教用品、美术工艺用品、玩具、塑胶产品等研发、生产和销售于一体的国家高新技术企业，自2008年在河源国家高新区投资建厂、2011年开始投产以来，坚持走自主创新的路子，不断提升产品核心竞争力、激活企业发展活力。

“这是公司今年的‘爆款’产品，在7月份销售了250万瓶。”云彩实业总经理熊文说，近几年，水晶泥不仅成为风靡欧美的儿童玩具，也成为了很多成年人减压的一种方式。

自主创新能力是企业生存和发展的生命线。近几年，云彩实业持续加大研发投入，不断推进技术进步来提升产品的核心竞争力。今年初，该公司抓住机会，与客户合作开发出一款儿童水晶泥系列产品，在欧美各大超市销量良好，备受消费者青睐，从而带动该公司前7月产值增长50%，全年业绩有望增长80%以上。

熊文表示，水晶泥系列产品今年的销售仅是开始，预计未来两年可以增长到3000万美元的销售额。

在云彩实业，有1799种颜色以水彩、水晶泥、扎染等多种多样的形式出现在市场上。

“我们公司有专业的研发团队，可以和客户共同研发产品，也研发了‘美丽王国’‘TBC’‘Winsons’等自主品牌，目前公司有发明专利18项，实用性专利数十项，产品有50个大类约500个小类。”熊文说。

在云彩实业研发室，技术人员正在通过显微镜观察客户样品在显微镜下的形状，由哪几种颗粒组成。“每一个客户样品送过来，我们针对颜色、颗粒形状等进行深度分析，力争为客户提供满意的产品。”技术人员余幸兰说，公司特别注重产品安全无毒环保，所有的用料都选用食品级、化妆品级的材料，在产品生产、灌装、包装等生产工艺过程中也特别控制微生物的药检，在产品的安全性方面得到了国际认可。

目前，云彩实业已跻身国内儿童美术颜料工厂前列，并且在国际市场上也具有相当知名度和影响力。熊文表示，未来，云彩实业将不断对现有工艺进行优化，持续加大研发投入，推进技术进步来提升产品的核心竞争力，努力让“中国色彩”走向更广阔的市场。

■文：本报记者 王亚娇 特约记者 聂燕民 张立 通讯员 刘梦莎 陈晨 刘学辉 叶小艳

■图：本报记者 黄赞福 邓宇权 王亚娇