山海同心携手筑梦 三年帮扶硕果盈枝

三年山海携手，实干铺就振兴路。2023年6月，深圳市盐田区派驻帮扶工作队扎根东源，三年接续攻坚、双向协作赋能，盐田与东源紧扣“百千万工程”部署要求，以产业共建夯实发展根基、以乡村振兴铺展和美画卷、以民生实事传递山海温情，全方位、多层次、宽领域推进对口帮扶协作落地落细，在县域经济提质、乡村全域振兴、群众民生改善三大赛道交出厚重亮眼的帮扶答卷。

三年来，驻东源县深圳盐田对口帮扶工作队（下称东源工作队）统筹整合1.7亿元协作帮扶资金，谋划实施7批共60个帮扶项目，立项率达85%，除在建及新增项目外，其余项目完成率超90%。一笔笔真金白银精准落地，一个个实体项目投产见效，源源不断为东源全域经济社会高质量发展注入强劲持久的“盐田动能”，两地同心协作、互利共赢的生动图景在东江大地徐徐铺展。

产业共建蓄能破局

锻造县域经济增长新引擎

产业协作是对口帮扶核心抓手。东源工作队坚持优势互补、互利共赢，从制度、平台、载体、招商四大维度构建全链条产业合作体系，推动两地产业协作从单点对接迈向体系化共建。

健全顶层制度，夯实合作根基。两地联合出台《盐田区人民政府 东源县人民政府产业园区合作共建框架协议》等9项产业配套政策，构建完整合作制度框架；推动两地国企盐田区城投公司、东源县融湾公司共同组建盐田—东源产业发展投资有限公司，实现实体化运营，创新“园区联席会议+驻县工作队+平台公司”三级管理机制，走出市场化共建新路。

夯实产业承载空间，创新招商模式破解引资难题。推进总投资1.05亿元的盐东产业合作园区标准厂房建设，项目投产后预计年产值1.2亿元、年税收450万元，大幅提升东源承接企业落地能力。2024年初组建联合招商小分队，奔赴哈尔滨、长三角沪苏嘉、珠三角广佛莞珠等多地走访企业140余家；转变招商思路，以资源、资本、产业链招商替代传统政策招商，推行“盐田总部+东源分厂”模式，实现产值回流、利益共享。据统计，2025年共举办两场联合招商活动，借助深圳文博会开展专场推介，现场引荐意向投资企业10家；2026年4月，大力推动设立总规模2亿元的盐东协作产业引导子基金，以“以投代引”“盐田研发+东源制造”的新模式，对接重点企业。

同步盘活村级集体经济，破解强村公司空转难题。创新“政府引导+深圳帮扶+强村公司牵头+企业运营+村集体参与”的产业发展体系，创新建立“职业经理人+执行董事”监督制约机制，推动蓝口镇水稻制种、上莞镇蓝莓种植、船塘镇笼式养鸡、涧头镇野生鱼美食街、灯塔镇“渔光互补”养殖等5个特色农业项目落地，引导富镇强村公司实现从“有壳无实”到“有流水、有营收”的转变，有效带动了村集体经济增收和村民致富，形成可复制、可推广的村集体经济发展新模式。

深耕乡村五大振兴

绘就和美乡村新画卷

东源工作队始终把乡村振兴作为驻镇帮镇扶村工作的核心任务，统筹9个驻镇帮镇扶村工作队，对标产业、人才、文化、生态、组织五大振兴总要求，因地制宜精准施策。

守住防返贫底线，建立动态监测帮扶机制，精准帮扶困难群众。各镇培育特色种养产业，形成“一镇一业、一村一品”格局：双江镇打造“状元瓜”立体种植基地，顺天镇青柚、萝卜品牌化并获“圳品”认证，漳溪畲族乡发展鲈鱼养殖与研学融合项目，骆湖镇试点多年生稻、罗氏虾种养，有效激活了东源农业产业发展内生动力，新增农特产品产值超100万元，带动1000余名村民就业，实现了村集体经济增收、村民致富的目标。

坚持外引内育培育乡村人才，开展技能培训、外出研学超50场次；大力培育本土实用人才，开展种植、养殖、农产品加工、电商直播等技能培训，累计培训电商人才10 余人次，驻顺天镇帮镇扶村工作队培育农技骨干200余名，驻双江镇帮镇扶村工作队培训脱贫人口86名，驻蓝口镇帮镇扶村工作队推进“蓝口工匠班”实现16人毕业即就业，为东源县乡村振兴打造了一支留得住、用得上、干得好的本土人才队伍。

深挖东源县红色文化、非遗文化、客家文化资源，修缮中共九连地委司令部旧址等红色资源，出版《红映上莞》等红色书籍，创新举办“追龙”非遗系列活动，带动文旅消费超500万元；打造“农文旅+”融合发展项目，推出精品红色研学路线3条，预计年接待研学人员超2万人次，增收30万元以上。

坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动“党建红+生态绿”融合发展，打造“深河同心党建林”“深圳台胞同心林”等绿地，9个驻镇帮镇扶村工作队累计植树超1500棵，完成河道绿化3公里。同时，投入资金完善乡村道路、路灯、污水治理等基础设施，常态化开展农村人居环境整治，推进乡村美化亮化、美丽庭院建设，有效改善了农村人居环境，建设了一批宜居宜业的和美乡村。

同时，建强驻镇帮镇扶村工作队临时党支部，9个驻镇帮镇扶村工作队全部建立临时党支部，推广“顺天宝”积分制、“积分超市”等乡村治理模式，提升了乡村治理效能，推动形成了共建共治共享的乡村治理新格局。

聚焦民生暖心实事

搭建山海同心群众连心桥

聚焦群众急难愁盼问题，用心用情办好民生实事，持续提升群众幸福感、获得感。全县建成14个长者饭堂，落地危桥改造、乡村小公园、交通驿站等13个民生微项目，补齐乡村基础设施短板。

在教育帮扶方面，协助盐田区名师送教下乡，组织盐田区优秀教师与东源县乡村学校开展结对帮扶，支持东源县教师提升教学水平；支持蓝口中学建设物化生实验室，解决了学校无法正常开展物化生实验的痛点，捐赠电脑、空调等教学设备100余台（套），在乡村学校建设爱心图书角12个，捐赠图书1200册，有效改善了乡村学校的办学条件。

在医疗帮扶方面，支持东源县人民医院临床技能培训中心建设，为全县乡镇卫生院采购35台AED设备，为骆湖镇、双江镇卫生院购置救护车，填补乡镇卫生院无专业急救车辆的空白；支持深圳市人民医院支医工作队送药送医活动，累计开展义诊送药活动21场次，服务群众近3000人次，有效提升基层医疗服务能力，解决群众看病难、看病远的问题。

深耕消费帮扶与公益帮扶，直接及间接带动农产品销售9600多万元，引导东源手信相关农产品纳入广东省总工会消费帮扶平台，成功上架121款农产品；动员深圳爱心企业捐赠764.13万元，定向支持东源县助学、医疗等公益项目；开展公益捐赠活动，惠及困难群众786户；开展“微心愿”认领、困难群众慰问等活动，累计捐赠物资价值超407.56万元，覆盖了困难户、留守儿童、老年人等特殊群体，切实把深圳的温暖送到东源群众身边。

本报记者 田红秀 李成东

特约记者 蓝天明 张小建

通讯员 桑晓 张敏