建言资政 服务大局 履职为民

■政协第十一届龙川县委员会第一次会议现场

核心提示

回眸过去五年，政协龙川县委员会把握好 “献策机构”“聚力机关”“协商平台”角色定位，坚持围绕中心，服务大局，主动融入党委政府中心工作，立足发展大局，积极思考、研究和谋划政协各项工作，做到县委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，团结带领政协委员积极建言资政、履职为民，助推党委政府工作稳步推进。

展望未来五年的政协工作，在11月18日召开的政协第十一届龙川县委员会第一次会议上作出了擘画，提出将认真践行初心使命，坚持团结和民主两大主题，紧扣中心、服务大局、凝聚共识，着力提升政治协商、民主监督、参政议政水平，为奋力谱写龙川现代化建设崭新篇章作出新的更大贡献。

■工作亮点

突出团结民主主题

建言资政服务大局

五年来，在中共龙川县委坚强领导下，政协第十届龙川县委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，团结各界人士，凝聚各方力量，紧紧围绕全县经济社会发展大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，同心同向、同心同行，担当作为、狠抓落实，不断提高履职实效，为促进全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。

强化建言资政 践行协商民主取得新作为

五年来，政协第十届龙川县委员会充分发挥专门协商机构作用，按照年度制定的协商工作计划，扎实有效开展各项协商活动。坚持围绕中心、服务大局，紧扣全县改革发展重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为奋力开创龙川改革发展新局面贡献智慧和力量。

围绕中心开展协商调研。聚焦政治建设、经济建设、社会建设、文化建设、生态建设等方面的工作，政协第十届龙川县委员会组织专题视察、专题调研，形成了《关于解决县城停车难的调研报告》《关于推进全县精准扶贫工作的调研报告》《关于提升县城城市管理水平的调研报告》等20多篇调研视察报告提交县委县政府，提出了许多有价值的意见和建议，为科学决策提供参考，促成了许多民生实事得到有效落实。

围绕民生热点开展民主监督。五年来，组织政协委员对政府部门依法行政、工作作风、专项工作等开展视察、督导、民主评议等多种形式的民主监督活动，促进有关工作改进，优化全县发展环境。持续抓好民主监督员监督工作，推荐委员担任特邀监督员、行风评议员和特约检察员，组织委员参与行业系统民主测评、专项治理、案件审理、执法检查等活动218次共612人次。

围绕提案办理开展参政议政。坚持领导督办重点提案制度，实行重大课题跟踪调研、领导批示跟进督办、建议落实追踪问效等方式协商议政，在督办中，提办双方就提案办理存在的问题充分沟通协商，建睿智之言，献务实之策，提高提案工作的质量和实效。如《关于迁移与规范管理县城蔬菜批发市场的提案》《关于复办县人民医院老门诊部和县中医院老门诊部的提案》《关于深化县城学校布局调整，破解学位紧张难题的提案》等重点提案，在提办双方的共同努力下取得明显效果。据统计，政协第十届龙川县委员会共收到提案334件，立案321件，办复率100%。通过扎实督办，推动了一些群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。

强化履职为民 推动民生改善取得新成绩

五年来，政协第十届龙川县委员会自觉践行以人民为中心的发展理念，积极顺应人民期盼，献利民之策，出惠民之力，倾心增进民生福祉，在疫情防控、民生实事、精准扶贫、捐资助学等工作方面取得了好成绩。

助力疫情防控主动作为。面对突如其来的新冠肺炎疫情，政协第十届龙川县委员会始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，第一时间发出倡议书，号召政协委员积极投身疫情防控战，得到委员的广泛响应，积极捐资捐物，带头有序推进复工复产，为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献，展现了“为国履职、为民尽责”新时代政协委员的风采。据不完全统计，疫情发生以来，县政协广大委员为疫情防控捐款捐物达200多万元；以社情民意信息等形式提出建议意见30多条。

助力民生实事积极担当。政协龙川县委员会积极把引导和支持委员参与社会公益事业作为关注民生的一项重要工作，通过整合委员在资金、技术、信息等方面的优势资源，围绕增加群众收入、推动脱贫致富、促进就业创业、改善群众生产生活条件等方面释放潜在能量，组织和发动委员察民情送温暖，帮助当地出点子、筹资金、解难题。县政协常委、深圳景旺电子有限公司董事长刘绍柏注资300万元成立广东坪中木百教育基金，助力家乡教育事业；县政协常委、龙川纽恩泰新能源科技有限公司董事长赵密升筹资500万元，与老隆镇联新村合股开办西门塔牛养殖公司，以产业推动该村发展；县政协委员、县绿油农业发展有限公司董事长骆东梅，返乡发展“新型农业+旅游”的新农村产业经济，与当地494户（其中251户为精准扶贫时期的建档立卡贫困户）老茶农签订了茶林租赁和收购协议，帮助贫困户解决产销问题，促进群众脱贫致富。

助力精准扶贫见效明显。五年来，政协龙川县委员会认真落实县委工作要求，深入定点联系镇和挂钩村，指导基层党建、防疫、脱贫攻坚和乡村振兴等工作，如期高质量完成脱贫目标任务。

强化突出主题 凝聚思想共识有了新举措

五年来，政协第十届龙川县委员会积极弘扬团结和民主两大主题，充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，积极开展统一战线工作，广泛联系和动员各界群众凝心聚力，努力寻求最大公约数，聚合同心同德谋发展的智慧和力量。

发挥主体作用聚合力。政协第十届龙川县委员会坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节，融入调研协商、视察监督等各项履职活动之中，引导委员深入基层和界别群众，广泛凝聚共识、传播共识，协助党委政府做好宣传政策、协调关系、化解矛盾等工作。

密切交往联谊筑同心。五年来，政协第十届龙川县委员会多次出席港澳和珠三角等发达地区龙川商会举办的联谊活动，密切加强与各地龙川商会、社团的联络和在外地政协委员、乡贤的联系，到广州、深圳、珠海、惠州等地开展走访活动，通过政协委员牵头组织商会、企业到龙川参观考察投资环境，广泛凝聚推动家乡振兴发展的思想共识。加强与外地政协的联系交流，组织委员到中山、惠东、江西龙南等兄弟市、县政协开展联络联谊，沟通信息，交流工作，广泛宣传龙川，扩大了龙川外在的知名度和美誉度。

■展望未来

践行初心使命为现代化建设作贡献

11月18日召开的政协第十一届龙川县委员会第一次会议对今后五年的工作作出了擘画。今后五年，政协龙川县委员会工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和对广东工作系列重要讲话、重要指示批示精神，更加自觉地践行初心使命，坚持团结和民主两大主题，紧扣中心，服务大局，着力提升政治协商、民主监督、参政议政水平，为奋力谱写龙川现代化建设崭新篇章作出新的更大贡献。

加强思想政治引领 进一步把牢正确政治方向

把握新时代人民政协的新方位新使命，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保政协事业发展始终沿着正确的方向前进。坚持党对政协工作的全面领导，引导广大政协委员毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义发展道路。纵深推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。坚持向县委及时报告重要工作、及时反映重大事项、及时沟通重要议题，年度协商计划报请县委批准后组织实施；要认真贯彻落实中央政协工作会议和省市县委政协工作会议精神，紧紧围绕县第十四次党代会的决策部署，履职尽责、凝心聚力，促进龙川实现在法治轨道上又稳又好发展。

努力提升履职水平 进一步提高双向发力质量

增强开展统一战线工作的责任担当，政协龙川县委员会发挥好专门协商机构作用，努力团结一切可以团结的力量，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，强化委员主体责任，聚焦重点工作，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展。

坚持党领导一切的政治原则，以更高站位展现新担当。人民政协作为党领导的政治组织和民主形式，坚持党的领导是最根本的政治规矩，也是最大的优势，坚持严明政治纪律，全面从严治党，落实管党治党政治责任，把政协党组织和党员队伍建设好，提升忠诚人民政协事业的品格境界和能力素养。弘扬伟大建党精神，发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，让政协履职更有实效。

发挥专门协商机构特点优势，以协商议事展现新水平。发挥好人民政协专门协商机构作用，提高服务大局水平，聚焦县委第十四次党代会确定的今后五年的中心任务，谋良策、聚人心、出实招，让专门协商机构更好地“专”出特色、质量和水平。围绕“十四五”规划落实、乡村振兴、苏区振兴、基本公众服务水平提升等开展重点议政；围绕城乡融合、全域旅游、防灾减灾、文明创建等开展专题协商；围绕县域经济、农村农业、生态环境、教育卫生、文史、民主法治等开展对口协商；围绕优化营商环境、提升社会治理效能、健全社会保障体系等开展监督性视察；围绕重点项目和重点工程等开展联动视察调研，推动重点工作落地见效，汇聚同心筑梦的磅礴力量。

发挥广泛凝聚共识重要作用 以同心同向展现新优势

人民政协作为党领导的爱国统一战线组织，必须始终高举大团结大联合的旗帜。政协龙川县委员会广开言路，博采众谋，凝心聚力，为龙川又稳又好发展贡献智慧和力量。坚持大团结大联合，广泛凝聚共识，完善委员联系界别群众、专题宣讲、联系走访等制度，把党的主张转化为社会各界的广泛共识，化为走好新的赶考之路的强大力量。团结引导港澳委员旗帜鲜明支持特别行政区政府和行政长官依法施政。进一步“融深”“融湾”，积极参与“双区”“两个合作区”建设，不断丰富团结联谊工作新实践。组织广大委员聚焦民生热点难点献计出力，架起“连心桥”、办好“暖心事”、画好“同心圆”，助力解决发展不平衡不充分问题和人民群众“急难愁盼”问题，不断夯实共同富裕基础，增进人民福祉。

切实强化政协委员责任担当 以生动实践展现新面貌

坚持把政治责任放在首位，引导委员把履职过程转化为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的过程，增强把人民政协制度优势转化为县域治理效能的思想自觉和行动自觉。引导委员增强政协意识、界别意识、委员意识，以昂扬的精神状态自觉投身协商民主第一线实践。加强委员教育培训和服务管理，全面增强委员履职本领，做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，政治立场不含糊、政治原则不动摇，在关键时刻靠得住、站得出、敢发声，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者，以模范行动展现新时代政协委员风采。

完善机关自身建设 进一步提高政协工作质量

坚持党建引领，推进政协龙川县委员会履行职能的科学化、制度化、规范化、程序化建设，练好履职尽责内功，固本培元，不断夯实履职基础，确保协商有方、监督有力、议政有为，推动政协工作高质量发展。

坚持抓好党建覆盖。落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设，夯实履职尽责的政治定力。加强政协党组自身建设，自觉把政治建设摆在首位，坚决落实全面从严治党主体责任，严格执行重大问题请示报告、第一议题、党组理论学习中心组学习等制度，提高党组的集体决策和领导能力，确保党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

坚持抓好队伍建设。深刻理解、准确把握新时代人才工作新理念新战略新举措，从思想、作风、业务、素质等方面入手，持续加强政协委员、机关干部建设，提升履职能力和水平，提振干事创业精气神，团结和支持政协各方面优秀人才为龙川现代化建设建功立业。

政协龙川县十届六次会议以来优秀提案和表扬提案

优秀提案(6件)

1 黄水杨委员提出的《关于尽快启动龙川县城老城区智能立体停车库建设的提案》

2 叶道鸿委员提出的《关于进一步完善城市公厕的提案》

3 县政协教科文卫体委员会提出的《关于加大学前教育建设投入，提升学前教育质量的提案》

4 黄永红委员提出的《关于加强农村产业发展助力乡村振兴的提案》

5 张春莲、叶丽娟委员提出的《关于进一步加强困难群众生活保障的提案》

6 吴立文委员提出的《关于实施预防出生缺陷措施有效提高我县出生人口素质的提案》

表扬提案(8件)

1 邹志祥委员提出的《关于川中大道垃圾中转站搬迁的提案》

2 张剑峰委员提出的《关于加强我县农贸市场建设的提案》

3 叶艺平委员提出的《关于加强青少年体育运动，提升青少年体质的提案》

4 卢晓辉、刘伟东、股云仿、骆明广、魏庆平委员提出的《关于全国重点文物保护单位香港文化名人大营救指挥部旧址陈列展览馆建设的提案》

5 谢爱玖委员提出的《关于充分发挥红色资源在思政课研学旅行中的作用，进一步加强革命传统爱国主义教育的提案》

6 黄苏波、梁柱文、袁作添委员提出的《关于盘活丢荒土地，确保粮食安全的提案》

7 徐焕超委员提出的《关于推进我县养老服务社会化发展的提案》

8 魏新才委员提出的《关于继续优化营商环境促进龙川民营经济高质量发展的提案》

■组稿：本报记者 陈小玲

■特约记者 曾祥太 通讯员 谢文生