加快城乡区域协调发展 厚植高质量发展新动能

开栏语

“百县千镇万村高质量发展工程”是全省高质量发展头号工程。我市是农业大市，“百县千镇万村高质量发展工程”的实施对我市具有重大战略意义，将进一步拓展发展空间、畅通经济循环，整体提升新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平，推动城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。即日起，本报开设“推进‘百千万工程’ 促进高质量发展”栏目，讲述河源农业农村现代化和城乡区域协调发展的奋斗故事。

□本报记者 王亚娇

近日，紫金县正式启动镇村高质量发展“赛龙夺锦”活动，紫金县拿出3000万元激励各镇在高质量发展这个赛场大展拳脚、闯出新路、干出成绩。

取长补短，比学赶超。当前，紫金县各乡镇已经跑起来、拼起来，抓项目、忙生产、促投资……镇、村高质量发展火热场景随处可见。

紫金是我市加快高质量发展的一个缩影。自“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）启动以来，我市以时不我待、只争朝夕的拼劲干劲，举全市之力实施“百千万工程”，不断激活创新引擎，加快推动制度机制、营商环境、招商平台、科技研发等方面创新，加快城乡区域协调发展，厚植高质量发展新动能。

坚持建章立制

在不同赛道上争先进位

思深方益远，谋定而后动。

今年以来，我市根据省委推动“百千万工程”工作部署，第一时间制定落实“百千万工程”实施意见，明确“百千万工程”目标、任务，在全省率先成立市委推动县域高质量发展专班、市政府要素保障专班两个专班，实现“双轮驱动”。全市实施“百千万工程”由党政“一把手”亲自部署亲自抓，并作为第一责任人带动全市上下形成指挥有力、上下贯通、协同推进的工作格局。

同时，我市还结合实际，创新成立驻县区指导组、联镇包片机制“两翼齐飞”的抓落实机制。其中，驻县区指导组是由市人大常委会、市政协领导担任组长的实施“百千万工程”驻县区指导组，并下沉县区一线帮助督导县区推进重点任务。各指导组进驻县区后，围绕“百千万工程”发展目标，实行实体化运作，深入一线督导，统筹协调解决基层遇到的困难和问题，推动市“百千万工程”工作部署落到实处、见到实效。市领导同志联镇包片抓落实工作机制则由每位市领导联系挂钩若干个乡镇，重点提振干部干事创业精气神，推动重点任务解决。该机制也纳入了“百千万工程”指挥部管理体系，市联镇包片工作专班作为“百千万工程”指挥部的市直第6个专班，实现“百千万工程”县镇村督导、帮扶力量全覆盖。据统计，截至4月底，我市共梳理471项县区重点任务、83项需求问题，召开4次县区现场会现场解决。

坚持“项目为王”

在产城融合中阔步前行

3月17日，广东雅达电子股份有限公司在北京证券交易所挂牌上市，正式登陆A股市场，我市实现A股上市工业企业“零的突破”。

项目是推动县域经济高质量发展的重要支撑，是夯实县域经济高质量发展的基础。今年以来，各县区各部门积极谋划、主动作为，采取多种方式，迅速掀起首轮招商引资热潮。目前已引进项目91个，投资总额约330亿元，其中，超亿元项目81个，超10亿元项目6个。

为推动重点项目加快落地投产，我市以181个县域重点项目建设为抓手，充分发挥重大项目并联审机制、重点项目协调调度机制，对县域重点项目实行日跟进、周调度，及时协调解决项目堵点问题。今年一季度，全市召开了10次重点项目协调调度会，精准调度了重点项目建设难点堵点问题，目前已解决12个，一季度共完成投资58.54亿元，完成年度投资计划的21.8%；一季度共完成县域工业投资50.12亿元，同比增长43.6%，占固投总额比重提高至34.7%，比去年同期提高8.3个百分点。

坚持“项目为王”，全域全面“融湾”“融深”，是我市实现弯道超车的重大机遇，也是我市推动高质量发展的必然选择。今年以来，我市强化深河产业合作共建，积极探索双向“飞地经济”发展模式，龙川（宝安）科技创新中心、连平（南山）产业科技孵化中心、紫金（龙华）科技创新孵化中心相继揭牌，东源县、河源国家高新区“反向飞地”推进顺利，各县区“借水养鱼”的能力进一步增强。

坚持乡村振兴

在乡村发展中擦亮品牌

上坪鹰嘴蜜桃、忠信花生、内莞三华李……连平县利用独特的资源优势，通过新模式、新思路、新举措，带动富民兴村，助力“百千万工程”走深走实。

记者了解到，连平县花生产业园通过“生产+加工+科技+营销”模式，聚集现代生产要素，创新产业园实施主体与农民利益联结机制，建立农民合理分享产业增值收益的联农带农长效机制。“县有关单位通过统筹750万元省级财政补助资金帮助16个村集体以折股量化的方式入股企业，每年可以实现四到五万元的分红收益。”连平县相关负责人说。

连平县花生产业园的联农带农机制是我市推动乡村高质量发展的生动实践。近年来，乡村生态游、赏花踏青、休闲露营成为游客举家出行、自驾短线旅游避开重点景区高峰的最佳选择。依托优质山水资源，依托各县域农业、文化、旅游等资源，我市积极探索文旅融合新路径，引导各县区做好“土、特、产”文章，打造具有独特竞争优势的产品，做强产业链条，逐步打通绿水青山向金山银山的转换通道。