我市环评与排污许可首次“两证同发”

■3月10日，市生态环境局龙川分局向河源市博源建材有限公司颁发建设项目环评批复文件和排污许可证。

本报记者 田红秀 摄

○本报讯 记者 田红秀 通讯员 赖志刚 黄科平 3月10日，市生态环境局龙川分局向河源市博源建材有限公司颁发了建设项目环评批复文件和排污许可证，该公司成为我市首个环评和排污许可“两证审批合一”案例（政策受益者），标志着我市环评与排污许可制度有机衔接一体化探索正式实施落地。

当天，河源市博源建材有限公司在龙川县行政服务窗口同时领到建设项目环评批复文件和排污许可证。该企业相关负责人表示，以前办理上述两证需要耗时40至50天。现在，从受理到拿证，仅用10个工作日，大大减少企业办证时间和人力成本，不仅帮助企业解决了融资投产的燃眉之急，而且项目投产运营时间比原先提前了30多天，为企业增加了至少30万元的经济效益。

据介绍，实施“两证审批合一”后，从建设项目受理到“两证”核发，仅用10个工作日（包括技术评估及公示时间），将原本两个审批事项50个工作日的法定办理时限压缩80%以上，大幅缩短企业办事周期。该项目是《龙川县建设项目环境影响评价文件与排污许可证联动申报指引（试行）》文件出台以来，我市首个建设项目环评与排污许可“两证审批合一”获批项目。“两证审批合一”，即建设项目环评和排污许可同时申请、同时受理、同时办结，实现两项行政许可事项“一表申请、一窗受理、同步审批、同时办结”，大大提高审批效率，让企业少跑腿，最大程度减少企业人力和时间成本，助推企业跑出绿色发展“加速度”。

龙川县“两证审批合一”改革是生态环境治理体系和治理能力现代化的生动实践，更是优化营商环境、服务高质量发展的又一创新。这一创新举措的成功实施，标志着我市在深化生态环境领域“放管服”改革、优化营商环境方面迈出重要一步，为地方经济高质量发展注入绿色新动能。近年来，市生态环境局主动融入并服务经济社会发展大局，不断创新服务方式，提高环评审批质效，出台多项服务经济发展的政策文件，成立服务实体经济和“制造业当家”工作专班，建立重大项目服务台账，发放审批服务单，50个项目采用告知承诺制审批，342个项目豁免办理环评手续，224个项目简化环评编制内容，2个项目通过“打捆”审批，指导推动河源国家高新区、源城工业园申报并成功纳入省规划环评和项目环评联动试点。

市生态环境局表示，今年将紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，聚焦要素保障、服务提升等关键环节，不断提高审批服务效能，持续优化生态环境领域“放管服”改革，以“大会战”的决心和力度抓好产业建设，以更高水平的环保要素保障推动我市经济高质量发展。一是强化落实重大规划和重大项目环评要素保障。在环评审批中落实告知承诺、环评豁免、容缺后补、下放审批权限和简化环评编制内容等惠企便利措施。二是优化落实主要污染物总量指标保障。围绕服务经济高质量发展、产业建设“大会战”，大力实行工程减排、结构减排和监管减排措施。三是持续优化生态环境服务效能。通过提前介入，加强部门联动，主动帮扶指导建设单位、环评单位少走弯路，进一步优化项目审批程序，推动项目早落地、早投产、早见效。