全市食品安全质量和企业管理水平不断提升

今年以来，针对市民关注的食品安全质量热点难点问题，市市场监管局集中力量，在食品生产、流通、餐饮等环节开展即食类特色食品，旅游景点、高速路出口及服务区食品，餐饮业等三大食品安全质量整治提升行动（下称“三大行动”）。截至11月底，全市市场监管系统共监督检查即食类特色食品生产企业115家次、小作坊430家次，旅游景点、高速公路出口及服务区、餐饮业等重点场所食品销售单位852家次、餐饮单位581家次；抽检724批次，7批次不合格，已立案查处；责令整改124家次，立案88宗，取缔无证经营2家，全市食品安全质量整治提升“三大行动”取得阶段性成效。

加强组织统筹 全面部署开展

今年6月，市市场监管局成立食品安全质量整治提升“三大行动”领导小组，领导小组下设办公室和3个专班，将行动列入年度市场监管重点工作大力推进，实行“每月调度、每季会商、期中评估、期末总结”；制定印发“三大行动”实施方案，召开2024年河源市食品安全质量整治提升“三大行动”部署会，全面部署开展。实行清单管理，制定重点品种、企业、区域、场所清单，明确市级督办人、县级责任领导和镇级监管人员；梳理行动任务措施和要求，制定重点任务清单，提出具体重点监管措施33项，每项均制定具体目标任务、工作内容、计划进度、完成时限等。开展指导检查，组织7个指导检查组，通过听取汇报、访谈座谈、现场检查等方式，检查县区“三大行动”动员部署情况及开展情况。采取“四不两直”方式直接到企业调研检查、组织调度会商、每月召开“三大行动”调度会、每季召开会商会等，通过分析行动案例和形势，总结各阶段存在问题，部署下一步工作，全面推动“三大行动”走深走实。

加强摸底排查 开展指导帮扶

在开展即食类特色食品安全质量整治提升行动中，完成了对全市即食类食品的调查摸底工作。目前，全市肉制品生产加工企业12家、小作坊43家，即食炒货生产企业16家、小作坊10家，传统中式糕点生产企业12家、小作坊118家，其他即食类特色食品生产企业17家、小作坊37家。其中，确定16家为行动重点生产企业。通过加强风险防控、监督检查、帮扶提升等举措，在着力消除风险隐患的同时，推动企业落实主体责任。目前，16家重点生产企业已100%配备食品安全管理员。组织企业检验人员开展检验技能实操免费培训，对企业100%全覆盖开展检验技能实操免费培训，督促食品安全管理人员完成年度继续教育并100%开展监督抽查。今年8月底，市市场监管部门举办食品检验员培训班，组织19家炒货食品及坚果制品类食品企业检验员开展实操培训。11月初，在连平县举办食品生产风险管控实务培训。

加大检查力度 开展示范培育

在开展旅游景点、高速路出口及服务区食品安全质量整治提升行动中，强化风险排查，增加重点区域食品经营单位的监督检查频次，督促经营单位落实食品安全管理制度和主体责任。强化执法监督，严厉打击销售假冒伪劣、过期食品及无标签标识食品或食品标签标识不规范等违法行为。目前，检查旅游景点、高速路出口及服务区的食品经营店1433家次，重点检查经营单位经营资质、进货凭证和经营场所卫生状况。强化示范培育，遴选基础条件较好、主体责任落实较到位的经营单位，动员其创建“放心食品经营店”，并加强相关工作信息宣传报道。目前，已发动建设放心食品经营示范店19家，设置名优食品销售专区19个。

强化风险分类 开展分级监管

在开展餐饮业食品安全质量整治提升行动中，建立餐饮单位风险分类分级清单，落实A、B、C、D档定级。按等级实施许可审批和监督检查，合理确定监督检查频次、内容、方式等。目前风险分级定级工作已在全市范围全面铺开，共完成全市持证餐饮服务提供者12666家。开展美食名街（区）创建，目前全市已培育5条美食名街（区）培优创建。开展从业人员培训考核，行动以来全市累计完成培训考核16464人次，培训考核覆盖率94.75%。开展“明厨亮灶”建设，行动以来全市持证餐饮服务提供者“明厨亮灶”建设覆盖率80.86%、集体用餐配送单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%、持证大型餐饮企业“互联网+明厨亮灶”覆盖率已达80%以上。开展“直播查餐厅”活动，重点检查餐饮服务单位环境卫生等落实情况，并邀请社会各界参与监督，目前已开展7期。

加强宣传培训 全面实行公示

对市级行动清单中重点企业、重点场所、重点领域，以及“放心食品经营店”和“美食名街（区）”内的食品生产经营单位，推动落实食品安全“两个责任”公示，向社会公示其包保干部的姓名职务、主体风险等级、食品安全总监及食品安全员等关键信息，主动接受社会监督。全面实行食品安全信息公示，在重点生产企业和重点场所、区域中的餐饮单位设立食品安全信息公示栏。公示典型案例，目前已发布9例食品安全违法典型案例，形成有力震慑，教育食品生产经营者，推动落实食品安全主体责任。组织教育培训，于12月17日-19日举办“三大行动”培训班，组织监管人员、重点生产企业和“放心食品经营店”负责人或食品安全总监开展培训，不断提升行动水平和企业管理水平。（本报记者 张伟燕 通讯员 马晓桐 戴小茜）