规范餐饮经营行为 制止餐饮浪费现象

日前，市市场监管局印发《河源市市场监督管理局关于开展制止餐饮浪费专项行动实施方案》,要求全市各级市场监管部门认真贯彻落实中央、省部署要求，坚持依法监管和宣传引导相结合，聚焦餐饮浪费突出问题，采取有力措施，全面压实主体责任，依法严厉整治违法违规行为，坚决制止餐饮浪费，大力弘扬中华民族传统美德，倡导社会文明，助力建设节约型社会。

据悉，市市场监管局已成立开展制止餐饮浪费专项行动领导小组，抽调人员组建工作专班，实体化运行，强化统筹协调，完善工作机制，推动工作层层落实。确保3月底前细化方案、全面排查，4月底前严格执法、集中整治，5月底前督导考核、健全机制。用3个月的时间开展制止餐饮浪费专项行动，着力解决一批突出问题，曝光一批违法案件，制定一批团体标准，宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

突出重点 注重实效

全市各级市场监管部门将紧紧围绕餐饮外卖和婚宴、自助餐、单位食堂浪费等重点问题，通过开展专项行动，依法规范餐饮服务经营行为，将节约理念贯穿餐饮全链条，推动餐饮浪费现象明显减少。

督促平台落实主体责任。完善平台企业常态化监管，督促外卖餐饮平台企业落实信息公示义务；治理诱导过度消费行为，规范平台佣金抽成；组织召开餐饮外卖平台防范外卖食品浪费行政指导会；发挥头部平台示范效应，指导建立健全外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度机制。指导平台上线“小份饭”“小份菜”模块，在页面显著位置提示消费者适量点餐、避免浪费，并提供食品重量、规格、建议消费人数等信息；开展外卖餐饮平台网络定向监测，指导平台企业合法合规经营。

加强统筹 压实责任

全市各级市场监管部门将强化部门协作，调动各方力量，增强专项行动的整体性、系统性。落实部门监管责任，压实平台、商家主体责任，发挥政企协同治理作用。

加强生产经营环节监管。督促食品生产企业严格执行原辅料质量控制要求与供应商审核制度，加强生产加工过程管理，在保障食品安全的基础上最大限度再利用原料；加大日常监督检查频次和力度，将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展，深入开展“随机查餐厅”行动；以经营婚宴、自助餐、单位食堂等餐饮服务提供者为重点对象，重点检查餐饮服务提供者的环境卫生状况、食品安全主体责任和管理制度、从业人员健康管理、制止餐饮浪费措施等落实情况；指导行业协会加强行业自律，督促餐饮服务提供者履行主体责任，签订制止餐饮浪费自我承诺、自我声明等；督促指导餐饮服务提供者加强从业人员培训，督促点餐人员务必做到对消费者适量点餐的提醒，餐后主动提醒消费者打包剩菜并主动提供可降解环保餐盒，鼓励对主动打包剩菜的消费者发放金额消费券或赠吃（饮）券等奖励。

标本兼治 打建结合

全市各级市场监管部门将积极推进餐饮浪费突出问题整治，坚决遏制餐饮浪费势头，针对深层次问题健全完善标准规范，加大制度供给，建立健全制止餐饮浪费长效机制。

加大执法力度。认真落实“谁执法谁普法”责任制，引导餐饮服务经营者增强守法意识，树立节约理念；围绕餐饮外卖、婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，加大执法力度，依法从严从速查处餐饮服务提供者未主动进行防止食品浪费提示提醒，诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费等违法行为；推广反餐饮浪费“简案快办”执法模式，对未明确提示、诱导点餐等违法行为，符合规定的，全面推行简易程序执法，做到迅速纠正、责改、处罚；加强日常监管和执法办案高效衔接，对监管部门转交线索，坚持快核快查、快处快结、快速反馈，形成良性互动；组织公布典型案例，强化震慑效应。畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督，加强投诉举报办理的督办，确保投诉举报处理程序合法、办理流程通畅。

宣传引导 营造氛围

全市各级市场监管部门将不断拓展宣传渠道，加大引导力度，积极开展相关法律法规及标准宣贯，全面倡导“厉行节约、反对浪费”，推动在全社会树立“浪费可耻、节约为荣”文明新风尚。

强化宣传引导。积极开展制止餐饮浪费标准宣贯；督促指导餐饮服务提供者张贴、摆放“反浪费”相关海报、台卡等标识标语，通过“随机查餐厅”活动，宣传环境卫生、制止餐饮浪费模范先进，曝光脏乱差及浪费严重等典型问题；全面依托广东省特殊食品电子追溯系统，开展防止餐饮浪费宣传提醒；结合食品安全知识科普，在主流媒体开展系列宣传报道活动，并通过公益广告、图解和短视频等方式，引导公众养成科学、理性、文明消费习惯；开展反食品浪费知识进校园活动；组织召开新闻发布会；加大相关舆情监测和协调处置力度，强化舆论引导，营造浪费可耻、节约光荣的良好舆论氛围。

（本报记者 张伟燕 通讯员 张奕聪 朱景峰）