探索警务治理新模式 聚力筑牢平安之基

○本报讯 记者 梁昕 全市平安建设“三大专项”行动现场推进会透露，市公安局源城分局在去年初谋划筹建基层基础管控中心，研发基础管控平台（下称“和社区”平台），实现“一个中心管基础、一个平台推应用、一张清单管任务、一套规范管流程”，努力探索适应基层治理的新型警务模式。

“和社区”平台作为支撑基础管控警务工作的信息化工具，以“摸清底数”“标准加工”“任务下发”“落实管控”“风险评估”为运作机制。按照“信息要清、思路要新、管控要精、工作要实”标准，围绕“管住谁”“怎么管”“管到什么程度”三个方面，市公安局源城分局依托“和社区”平台常态化开展“三大专项”行动工作，对“三大专项”行动重点人员和场所实施清单化、精细化、标准化、协同化管理，实实在在保护未成年人、抓实涉诈人员、管好精神障碍患者。

“和社区”平台上线以来，市公安局源城分局民警利用该平台全面采集管控对象数据信息，落实“一人一档”电子档案管理，全面掌握辖区涉案未成年人基本情况，以民警联合民政社工、学校教师、妇联干部和青年志愿者组成五人帮教小组的“多对一”形式，帮扶教育重点关注的有违法犯罪记录的未成年人，全面做到“六个清楚”（清楚联系方式、家庭住址、监护人情况、社会关系、就读学校、涉案前科）和“四个跟踪了解”（跟踪了解家庭生活、学习情况、思想动态、活动圈子）。截至目前，共上门走访79户，开展帮扶教育44人（次）。

“和社区”平台会在后台对工作数据进行实时更新，周期性下发包括涉诈高危人员、涉诈前科人员在内的管控任务，社区民警在走访调查时需实时实地拍摄相关照片、上传相关信息，以便收集、掌握工作进展情况，做到领导实时查、民警及时干、人员随时访，大力发挥公安机关职能作用，持续深化“落地快打”工作机制。今年以来，该局共立电诈案件367宗，涉案金额2186万元；侦破电诈案件180宗，抓获涉诈犯罪嫌疑人220人；下发预警劝阻信息1350条，落实劝阻1350条，完成率100%。

社区民警借助“和社区”平台对精神障碍患者制作访查“标准件”，着重访查3级以上严重精神障碍患者精神状态是否良好、服药是否规律、病情是否稳定、监护人履职能力、肇事肇祸风险苗头等情况，让民警对其管控变得“操作便捷、动作标准”。截至目前，该局通过“和社区”平台累计下发341个“标准件”任务，已完成329个，完成率96.5%。

经过一年多的实体化运作，目前，市公安局源城分局已梳理严重精神障碍患者日常管控、涉诈高危/前科人员管控、未成年人走访帮扶等14大业务上线平台。接下来，该局将继续完善基层基础管控中心建设和“和社区”平台搭建，提升管控能力水平，深入开展“三大专项”行动，全面推进防范化解社会治安风险工作，努力提升人民群众安全感和满意度，为推动全市经济社会高质量发展、建设“平安河源”提供坚实保障。