守住一湖清水 赋能绿色崛起

市区城市建设发展日趋向好

本报记者 邓宇权 摄

今年2月，省委、省政府将环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设上升为省级战略。按照部署，环万绿湖“湖泊+”绿色发展区将统筹推进“一湖一城一盆地多园区”联动发展，打造粤港澳大湾区水生态产品重要供给地、全国知名水科技产业集聚地、国内一流水文化体验目的地。

在这场以“湖”为核、以“+”为翼的绿色发展实践中，镇村人居环境改善、生活污水治理、工程质量安全监管等与住建部门息息相关。近日，市住房和城乡建设局局长杨伟接受本报记者专访，就如何找准定位、发挥职能进行深入解读。

守住底线 兑现“不让一滴脏水入湖”的承诺

环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设，生态保护是第一道关口，水质安全更是不可逾越的底线，生活污水治理是保障水质安全的关键防线之一。

围绕生活污水防治，市住房和城乡建设局从“补短板、强基础、抓长效”三个层面系统推进。在城区，环湖流域内重点县连平、东源、和平等已建成县级生活污水处理厂4座，合计处理能力12.5万吨/日。“通过建设改造，系统提升了县城生活污水收集处理效能。”杨伟说。

在农村和乡镇，环湖流域内集雨区28个乡镇已实现镇级污水处理设施全覆盖，累计建成26个镇级污水处理厂、处理能力5.32万吨/日、配套管网约281.87公里，基本完成2255个村（居）的生活污水新建治理任务。“但光建起来还不算真正‘完成’，关键要用好、管好。”杨伟表示，今年将精准施策，完成流域内集雨区506个自然村治理项目的分类整治，并指导东源县率先建立长效管护示范模式。

谈及长效治理，杨伟表示，该局将建立健全各县区长效治理机制，确保全面完成今年农村生活污水分类整治任务。“从城区到镇村，从管网到污水处理厂，从工程建设到长效管护，我们将一环扣一环地抓下去，用实实在在的工程和管理成效，兑现‘不让一滴脏水入湖’的承诺。”

提升品质 让环湖镇村既有“面子”更有“里子”

守住水环境安全底线的同时，环湖镇村人居品质的提升同样关乎环万绿湖“湖泊+”绿色发展区的成色。围绕环万绿湖“内湖、滨湖、环湖”三级乡村风貌体系构建，市住房和城乡建设局从典型镇培育、人居环境提质、传统村落保护三方面精准发力。

在典型引领上，以“百千万工程”为抓手，3年来全市累计培育40个省级典型镇，镇域颜值显著提升。今年，源城区埔前镇入选全省首批小城市试点培育名单；东源县灯塔镇、和平县彭寨镇、龙川县麻布岗镇、紫金县龙窝镇、连平县忠信镇和江东新区临江镇等6镇入选广东第一批开展现代化建设的中心镇名单。“通过完善道路、供水、供电等市政配套，优化教育、医疗等公共服务，持续增强乡镇辐射带动能力。”杨伟介绍。与此同时，该局推动建筑业企业与乡镇结对帮扶，实现“一镇一帮扶项目”全覆盖，以专业力量赋能镇村建设提质。

人居环境提质方面，该局持续完善“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理体系。目前，全市全域已实现生活垃圾收运全覆盖，体系覆盖率达到100%。农房风貌管控方面，编制了市一级农房风貌规划和农房设计通用图集，免费发放至乡镇和建房村民，完成“一县一规划”全覆盖。“我们强化乡村建筑工匠队伍建设，近年来全市累计培训2357人次，为农房建设提供技术保障，滨湖宜居风貌持续彰显。”杨伟说。

传统村落保护则是另一条并行推进的脉络。该局严守核心区建设底线，鼓励采用传统工艺进行微改造。杨伟举例说，林寨古村、南园古村活化利用古民居，引入客家山歌、竹编等非遗体验，带动周边民宿发展，让客家文脉在新时代焕发生机。

严字当头 守牢工程质量安全底线

镇村品质的持续提升，最终要落到一个个具体项目上。而项目能否落地见效，工程质量安全是关键保障。随着环万绿湖“湖泊+”绿色发展区项目密集启动，市住房和城乡建设局将以全链条严监管和跨部门强协同为抓手，守牢质量安全底线。

制度先行，该局督促落实五方主体终身责任制，对环湖重点工程、生态敏感区项目提级监管。服务靠前，对重点项目提前介入、全程辅导，非关键材料容缺受理、并联审批，大幅压缩审批时限。过程严管，深基坑、高支模等危大工程实行100%专项方案论证和全过程旁站监理，推行“智慧工地”实时预警。

跨部门协作同样不可或缺。该局作为施工许可与竣工联合验收牵头部门，统筹规划、消防、人防等事项，实现“一次申请、联合踏勘、同步审批”，并牵头制定《河源市环万绿湖“湖泊+”项目工程质量安全保障制度（房屋市政工程篇）》，确保区域内工程建设“一把尺子”。同时，加强与韶关、惠州等市住建部门协作，探索建立跨区域工程质量安全与生态保护联动机制，共享环万绿湖项目建设信息，为流域生态补偿、水质监测提供工程数据支撑。

从生活污水治理到镇村品质提升，从绿色建造到质安监管，每一项工作都指向同一个目标：让万绿湖的生态价值转化为百姓可感可及的生活品质。正如杨伟所言：“我们将全力保障环万绿湖‘湖泊+’绿色发展区项目高效推进、优质建设、生态安全，为打造粤港澳大湾区水生态产品供给地、全国知名水科技产业集聚地提供坚实的工程质量安全保障。”

采写：本报记者 梁昕 通讯员 袁国省