为河源高质量发展支招献策

○本报讯 记者 方新苗 谭绍丁 肖斌 实习生 黄凯沣 昨日，政协第八届河源市委员会第五次会议开幕。开幕式上，10名市政协委员围绕“百千万工程”、民营经济、产业发展、农文旅体融合、劳动者权益保障、心理健康等领域作了现场发言，为推动河源绿色崛起迈向新高度建言献策。

关键词：制造业发展

2025年，河源先进制造业“1+3”产业产值达859亿元，水饮料及食品产业产值突破百亿元大关，工业投资占固定资产投资比重历史性突破50%，为河源产业跨越式发展筑牢了坚实根基。

委员陈伟娟表示，推动制造业向智能化、数字化、绿色低碳方向转型，既是落实国家“双碳”战略的必然要求，更是我市实现高质量发展、提升产业竞争力的关键举措。她建议，要依托市湾区数字经济技术创新中心，定期举办技术对接活动，推动大湾区优质资源与本地企业合作；搭建人才共享平台，整合龙头企业、高校专家资源为中小企业提供智力支持；鼓励企业应用碳管理平台，建立碳效评价与激励机制，推动数字化手段全面服务节能降碳，助力河源成为全省绿色发展示范区。

关键词：“湖泊+”农文旅体融合

如何将万绿湖的“绿”转化为百姓的“富”、发展的“活”？委员胡青松建议，应聚焦“湖泊+”农文旅体深度融合，通过打造特色品牌体系、培育精品业态、创新共富机制，走出一条生态优先、绿色发展的新路径。

胡青松建议，实施“果、鱼、水”的IP精造工程，打造“万绿佳果”“湖鲜风味”“水文化体验”项目，推动特色农产品向旅游商品转化；同步打造精品民宿集群和环湖户外运动圈，培育高品质旅游业态；推广“资源入股型”合作社，培育本土经营团队，建设智慧旅游服务平台。

关键词：灯塔盆地农高区

灯塔盆地农高区是河源融入粤港澳大湾区、推进乡村振兴的重要平台。委员潘海波建议，以“创高”为契机，将灯塔盆地农高区打造成“百千万工程”示范标杆。一方面，加快健全统筹机制，完善市、县级配套政策，推动农高区国土空间规划与区域规划深度衔接，绘好区域协调发展新蓝图；另一方面，聚焦现代农业“1+3”产业，培育生物制造、生态循环农业、智能农机三大产业，精准开展招商引资，深化院地合作，打造广东农业“科创谷”“食品谷”“农旅谷”。

关键词：民营经济

民营经济是河源高质量发展的“主力军”“压舱石”“活力源”，支持民营企业发展，是推动高质量发展的必然要求。委员邹光彬建议，大力支持民营企业发展，激活河源高质量发展“活力源”。

邹光彬建议，要聚焦政策精准落地，制定差异化扶持政策，健全“出台—解读—兑现—评估”闭环机制，破除市场准入隐性壁垒，筑牢制度保障“压舱石”；要聚焦融资纾困，拓宽多元融资渠道，健全风险共担机制，强化银企精准对接，打通金融服务“主动脉”；要聚焦要素供给，强化用地、能源、人才保障，夯实企业发展“硬支撑”；要聚焦营商环境优化，提升政务服务效能，规范涉企执法，畅通政企沟通渠道，厚植亲清政商“生态圈”；要聚焦创新转型，强化科创支持，推动产业升级，拓展市场空间，激活高质量发展“新引擎”。

关键词：国资国企改革

国资国企是推动地方经济社会高质量发展的“主力军”。近年来河源紧抓改革契机，组建“6+2”板块市属国企，在稳增长、促改革等方面发挥重要作用。委员朱冬冬建议，纵深推进国企改革深化提升行动，做强做优做大国有资本，推动河源国资国企高质量发展，助推“百千万工程”取得更大成效。

朱冬冬建议，要聚焦主责主业，明确国企战略定位，加大战略性新兴产业布局力度，强化创新驱动，提升国资国企核心竞争力；要盘活优质资产，解决历史遗留问题，创新资产转让、租赁等盘活方式，提高资产运营效率；要完善监管体制，建立以管资本为主的监管模式，强化投资管控和债务动态监测，严控企业债务风险；要强化人才支撑，建立市场化选人用人机制，健全人才培育激励机制，锻造专业化人才队伍。

关键词：劳动者权益保障

委员巫德智认为，加强我市约2.7万名新业态从业人员的权益保障，对提升劳动者的获得感、幸福感、安全感，增强行业健康可持续发展和社会和谐稳定具有重要意义。

巫德智建议，要在全市平台企业推广使用规范的劳动合同或协议示范文本，明确劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保险等核心权益；推动建立新就业形态职业伤害保障信息库，探索“基本社保+商业保险”的模式；要强制平台企业公开透明计价和抽成规则，建立动态监测机制；加快工会服务驿站建设，拓展“粤工惠”等平台服务功能，推广数字化维权渠道与多元调解机制。

关键词：河源一桌菜

去年，“河源一桌菜”评选活动火爆出圈，全城热议不断。委员曾惠华对此深有体会，希望“河源一桌菜”能让“河源味道”从本地人的“家常便饭”，真正升格为八方来客心向往之的“目的地体验”。为此，她提出《关于推广“河源一桌菜”试点餐厅助力农文旅融合发展的建议》，建议我市构建“河源一桌菜”标准化体系，精研菜品组合，制定统一标准，配套特色手信，延伸消费链条，实现“河源味道”可食可带、宜赠宜存；遴选与培育试点餐厅，打造多元体验场景，深化文旅IP，扩大传播覆盖面与影响力。

关键词：数字化建设

委员林俊波对数字化建设颇为关注。林俊波在发言时表示，当前我市产业园区发展态势良好，但也面临着缺乏专业规划指导、新型数字基础设施建设相对薄弱、产业生态协同与要素支撑力度不足等问题。

对此，他建议，加强科学统筹与规划引领，构建“政府引导—平台赋能—龙头引领—多元服务”的服务机制，强化数字创新服务平台和数字产业孵化平台建设，着力支持龙头企业开展智能工厂、数字车间建设，树立行业标杆典范。同时，加强新型数字基础设施建设应用，持续推进5G、千兆光网、移动物联网等园区网络基础设施部署，推动工业互联网进园区。

关键词：AI技术落地

当前，人工智能已成为引领新一轮科技革命和产业变革的核心引擎。河源虽坐拥生态与区位优势，但科技与产业融合存在短板，AI产业生态尚未形成，技术转化能力较弱。

委员陈雁威建议，以AI技术落地应用为突破口，赋能制造业升级、智慧医疗、现代农业、文旅融合，通过科技创新与产业创新深度融合，大力培育新质生产力，构建“创新链与产业链双向赋能”的新格局，为河源产业发展注入强劲动能。

关键词：心理健康

心理健康是关乎群众幸福感与社会和谐稳定的民生问题。委员孙迪建议，多方协同发力，规范和促进河源心理咨询行业健康发展，守护群众心理健康，筑牢“平安河源”民生防线。

孙迪建议，要健全人才体系，与高校合作定向培养本土人才，设立基层岗位专项津贴，优化职称评定标准，用政策留住人才；要规范机构运营，推行“机构属性+备案编号+服务范围”三重公示制度，规范基层机构视觉标识和服务流程；规范收费标准，按咨询师资质制定分级收费指导价，降低群众服务成本，促进服务均等；完善监管机制，明确部门监管职责，设立专属投诉窗口，建立行业信用“红黑名单”，构建共治格局。