从“纸上建议”到“实景民生”

打造“河源手信”品牌、加强人工智能科普、加快城乡发展要素双向流动、深化民营企业改革创新、盘活闲置土地资源、加大对基层医疗机构医保扶持力度……翻阅过去一年市政协的提案目录，关键词里既有事关发展大局的精准谋划，也饱含枝叶关情的民生温度。一份份提案，凝结着委员们的智慧与汗水，见证着委员们履职尽责的担当作为。

市政协八届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排，立足全市经济社会发展全局，聚焦深化改革、推进中国式现代化和人民群众普遍关心的热点难点问题，深入调研，积极建言。全年共收到提案221件，经审查立案153件，交由61个承办单位办理，实现办复率100%、委员“满意”或“基本满意”率100%，以实打实的履职成效交出合格答卷。

新的一年，市政协将继续坚持围绕中心、服务大局，聚焦高质量发展这一新时代的硬道理，进一步发挥提案工作在发展全过程人民民主、凝聚社会各界共识、助推党委政府科学民主决策中的独特作用，引导广大政协委员多建睿智之言、多献务实之策，不断提升提案工作整体效能，奋力开创新时代新征程人民政协提案工作新局面。

■本报记者 周慧荷

围绕中心服务大局 提案履职成果丰硕

党委的工作重点在哪里，政府的工作推进到哪里，群众的呼声聚焦在哪里，政协提案就跟进到哪里。一年来，市政协委员们深入一线察实情，深思熟虑谋良策，提案内容覆盖经济社会发展各领域，靶向精准、建议务实、成效可见。

聚焦构建现代化产业体系建设，提案建言精准发力。《关于进一步推动我市制造业高质量发展的系列提案》，为坚持“制造业当家”注入了智力推力。《关于打造河源手信的系列提案》，直接推动了“万绿河源”“河你有源”等系列特色产品的研发与市场推广，成为拉动文旅消费的新引擎。《关于发挥万绿湖“IP”效应 促进我市文旅融合发展的提案》，为河源经济发展增添了新动力。关于发展低空经济、露营经济、推动茶旅融合以及优化民营经济发展环境等提案，为激发市场活力、培育产业新动能提供了有益参考。

加力提速推进“百千万工程”。委员们提交的关于加快城乡发展要素双向流动的提案，以及一系列聚焦壮大县域经济、培育特色产业、促进村集体经济增收的建言，为县域振兴、乡村活化提供了具体路径，为县域发展、乡村全面振兴提供了切实路径。

在深化“融湾”“融深”方面，提案聚焦优化营商环境、基础设施联通与产业协作。关于提升政务服务水平、打造一流营商环境、完善新区配套、深化民营企业改革等提案，有力促进了“双区”与河源在设施、产业、科创、人才等方面的“多向联通”，为承接辐射、共享发展筑牢根基。在强化创新驱动方面，聚焦科技自立自强与产业创新深度融合。《关于加强人工智能科普 推动我市中小型企业进行“可负担”的数字化转型的提案》，直接促成市级行动方案出台；关于推进新型工业化、加强科技攻关与人才培养等建议，为培育新质生产力、赋能产业转型升级提供了重要支撑。

民生始终是提案工作中最厚重的底色，教育、医疗、养老、食药安全等领域的提案持续聚焦群众关切。关于加强县级医院人才队伍建设、构建青少年心理健康服务体系、加大基层医疗机构医保扶持力度、推动基础教育优质均衡发展、完善老年助餐服务与食品安全监管等系列提案，推动了一系列惠民政策落地见效，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。在社会治理层面，从完善司法工作机制、优化案件执行流程，到加大打击养老诈骗力度等提案，为提升社会治理法治化、精细化水平，维护社会和谐稳定提供了有益参考。

绿美河源生态建设与历史文化传承是提案关注的另一重点。委员们致力于推动可持续发展与人文魅力交融共生。在生态文明建设方面，围绕生态系统碳汇开发、水环境保护与治理、土地资源集约利用等提出真知灼见。《关于发挥河源生态系统碳汇优势 助力碳中和的提案》，进一步优化了我市碳汇资源开发模式，有效推动了林业碳汇碳普惠工作规范开展；《关于全面加强水生态环境保护 加快实现绿色崛起的提案》《关于盘活闲置土地资源 助力乡村振兴的系列提案》，相关建议被融入绿美河源生态建设与土地整治的具体实践中，守护了河源的绿水青山。在文化方面，关于活化利用传统民俗文化、客家方言文化，推动文旅深度融合等提案，助力“追龙”“鱼灯夜游”等品牌活动成功举办，促进了优秀传统文化的创造性转化与创新性发展，让城市文化软实力更加充盈。

一件件提案的落地，化作了城市发展的新变化、群众生活的新改善，在经济发展、民生保障、科技创新、文旅消费等多个领域，提案成效看得见、摸得着、可感知。

守正创新提质增效 提案工作水平全面提升

一纸提案，从构思调研到落地见效，成果背后，是市政协持续推动提案工作制度化、规范化、程序化建设的努力。

市委、市政府主要领导亲自审定重点提案选题并领衔督办，高位推动提案办理工作。市政协主席会议成员带头参与重点提案调研协商。各承办单位将提案办理提上重要议事日程，主要负责同志亲自部署、牵头办理，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局，确保了提案办理责任到位、措施到位、落实到位。

“不调研不提案”已成为委员履职的基本遵循。市政协通过倡导“小切口、深调研、提实案”，严格立案审查标准，加大提案办理合并力度，从源头上把好提案质量关。

同时，健全和完善提案办理前、办理中、办理后“三协商”机制，积极运用“面对面协商”“现场协商”等多种协商形式，将沟通协商贯穿于提案办理全过程。通过现场督办、实地察看、座谈交流等多种形式深化“面对面协商”，用好用活“跨、联、提”工作机制，推动提案办理协商与专题协商、界别协商有机融合，推动承办单位开门办理、广纳群言。

对往年提案特别是教育、老旧小区改造、健康养老等重点民生类提案，市政协持续开展“回头看”和滚动督办，邀请提案者和相关专委会参与，推动承办单位不仅注重“件件有答复”，更追求“事事有着落”，让提案真正成为连接民意、温暖民心的桥梁。

提案价值的最终体现在于成果转化。市政协推动承办单位将提案中的合理化建议，及时吸收到相关政策文件、发展规划和部门工作中，促进提案成果转化为深化改革、推动发展、改善民生的实际举措。许多提案建议已成为市委、市政府决策的重要参考，转化为推动河源高质量发展的具体行动。

此外，市政协主动加强与媒体的合作，通过开设专题专栏，宣传提案成果和履职风采，讲好政协故事，扩大了提案工作的社会影响力，营造了全社会关心支持提案工作的良好氛围。