数据翻山越岭 服务近在咫尺

■本报记者 曾敏 通讯员 肖艳时

当数据有了温度，服务便有了穿透山水的力量。

曾几何时，“翻山越岭去办事”是河源山区群众的日常。如今，从“群众跑腿”到“服务上门”，从“多次往返”到“立等可取”，一场以“就近好办”为名的深刻变革，正悄然重塑河源政务服务的生态格局。

面对山区居住分散、交通不便的实际，我市推动服务向基层延伸、向智慧转型，迭代升级“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制，让基层办事“少跑腿”、企业办事“进一门”、指尖办事成常态、诉求解决“多渠道”，政务办事“就近办”“更好办”正化作群众身边可触可感的温暖现实。

政务闪送跑起来

服务下沉到家门

群众办事不出村

“曾伯，看着这里，眨眨眼。”1月5日，在龙川县康禾疗养院，黄文滔和同事骆宇辉、谢诗琪组成的“登云闪送队”手持移动设备，一两分钟就为6名老人完成了养老待遇资格认证。

“登云闪送队”的成立，将传统的“群众跑腿”转变为“服务上门”。工作人员携带移动终端直连后台，为行动不便的群众提供现场认证、即时审批服务。自去年8月“政务闪送”实施以来，已累计办结事项超过3000件。

服务的延伸不止于上门。位于市区的东源县半江镇“飞地”党群服务中心，以精准服务直面库区群众居住分散、办事不便的难题。该中心聚焦“一老一小”、困难群体等重点对象，提供定制化帮扶，让外迁群众告别往返数小时的奔波之苦，真切感受到“服务就在身边”。

这一创新实践正是我市构建多层次便民服务网络的生动缩影。目前全市已设立9个“飞地”服务点、7个镇级政务副中心及12个小区商圈服务网点，形成覆盖城乡的“15分钟办事圈”。

要让群众“身边可办”的事项更多，关键在于办事权限的有效下沉。我市通过深化事项下放、前移、联办改革，累计下放207项、前移226项市级事项至县区，试点镇、村平均新增188项、41项可办事项，各县区平均推出45项三级联办事项。

在连平县元善镇，这样的转变真切可见。“现在我们能办理190多个事项，去年服务群众超过1.9万人次。”元善镇便民服务中心主任廖子君表示，“高频事项主要集中在证件办理、补贴申领、残疾人待遇年审等几个方面。”为让更多村民了解“办事不用跑县城”，该中心还联合各村委会加大宣传力度，通过村级广播、宣传栏、微信群等多种方式，让“就近办、镇里办”的理念深入人心。

74岁的杨添英老人对政务服务“就近好办”深有体会。户籍在东源县黄田镇，但居住在市区的她，如今只需到社区居委会就能完成养老年审。“我用的都是老人机，也不知道怎么在手机上年审，总觉得年审好麻烦。现在带上身份证到居委会，工作人员全程帮我办。”这样的便利，得益于我市推动政务服务“下沉到镇、延伸到村”的扎实举措。

数字赋能快起来

智能全天候在线

群众办事不见面

“办理营业执照需要什么材料？”“社保转移要怎么操作？”如今在河源，企业和群众遇到办事疑问时，多了一名24小时在线的“智能顾问”。去年7月，市政数局在微信公众号“河源12345热线”推出AI智能问答小助手，汇聚全市73个部门1.6万条政务知识，已累计处理近5000次智能咨询。

为确保服务响应的准确性与时效性，市政数局建立常态化的知识库维护机制，持续联动各业务部门动态更新12345政务服务热线的知识库内容，确保群众咨询的问题能够获得清晰、精准解答。这一举措提升了服务效率。12345政务服务热线企业专席梁婷婷对此感受深刻：“过去遇到知识库未覆盖的问题时，往往需要办事人自行联系相关部门。如今大多数市民咨询通过知识库即可获得即时解答，少数复杂问题也能快速流转跟进，服务质效和群众满意度同步提升。”

数字化改革不止于答疑解惑。全市404类纸质证照可通过电子证照调用替代，“减证便民”让群众办事更轻松。在线上平台，住房公积金提取等高频业务通过“粤省事”实现“掌上办”，群众足不出户即可完成业务办理。

服务效能优起来

审批流程做减法

群众体验做加法

走进河源各级政务服务大厅，“高效快捷”成为办事群众的共同感受。市、县两级“即来即办”事项从平均248个增至590个，全市1547个事项完成“四减一即”（减时限、减环节、减材料、减跑动次数，即来即办）优化，累计压减办理时间3499个工作日，精简申请材料271份。

企业服务的提质增效在我市体现得尤为突出。全市已完成市、县两级及10个重点镇办事大厅设立企业服务专区，全面推行“一站式”办理和帮办代办。各工业园区企业服务中心采用帮办代办模式，推动更多“园区事项园区办”。和平县、连平县和河源国家高新区还创新引入金融对接、人才服务等专业化增值服务，延伸服务链条。

通过持续对标先进、优化流程，改革成果正转化为企业实实在在的获得感。目前，市级738项涉企审批备案办理时限已全面优化，累计压减1277个工作日，涉企事项办理逐渐向“最少最快最好”升级。“一照多址”“证照联办”等创新模式全面推行，企业开办全流程实现“一窗受理、一次办结”。

改革的深入推进，离不开全市上下的系统谋划与统筹协调。我市积极落实国家“高效办成一件事”改革要求，推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。同时，立足区域产业，积极探索“开办温泉一件事”“蝉茶全链条一件事”等本土特色场景，推动政务服务与地方产业深度融合，让服务更接地气、更具温度。

从全年办结政务业务240余万件，到“好差评”系统显示整体满意率达99.9%；从营商环境多项指标进入全省前列，到荣获全国“数字政务范式创新案例”，我市用实践证明：通过系统改革和持续创新，山区市同样能打造出高效便捷的政务服务环境，让“就近好办”真正成为优化营商环境、增进民生福祉的坚实支撑。