投入2亿壮大村集体经济

○本报讯 记者 雷宇烁 记者近日从市财政局获悉，今年以来，我市统筹整合约1.98亿元涉农资金投入44个项目，通过折股量化、以工代赈、抱团办企等形式，推动村集体经济在项目实施过程中不断发展壮大。据统计，预计全年可带动893个村集体增收2389.9万元。

为推动村集体直接实施项目，市财政局按照“凡是可落实到村集体实施的项目，原则上安排到村集体直接实施”的工作思路，将涉农资金直接切块，安排部分资金用于项目建设，通过折投量化形式，让村集体参股成为公司股东并获取固定收益。以和平县发展村集体经济试点项目为例：2023年，和平县共统筹整合各级涉农资金1000万元用于村集体收入直接实施试点（20个试点村）项目。该项目按每村不少于50万元的投入标准，由村集体统一入股和平县3个省级现代农业产业园中6家规模较大、效益较好的公司。村集体通过分红收益（年利率不低于7%）持续获得年收入，入股期暂定10年，第一年至第五年按本金7%年收益率获得收入，第六年至第十年按本金8%年收益率获得收入，投资终止时返还本金给村集体。

同时，按照“凡是可通过以工代赈形式促进当地群众就业增收的项目，市财政原则上由村集体组织实施”的工作思路，通过村委会辖区流域包干运营、以工代赈的形式，由村集体承接实施涉农项目中的部分简易工程，为当地村民提供更多就近就业机会并实现村集体增收。以东源县东江流域漂浮物清理项目为例：2023年，东源县共统筹整合各级涉农资金132万元，采取以工代赈的形式，按照“属地管理、就地打捞、科学清运、妥善处置”的原则，由东源县河长办牵头组织沿岸各村庄包干实施东江流域漂浮物清理项目，通过开展流域常态化打捞运营管护，基本实现东源县东江流域水面无成片漂浮物，保护水生态、改善水环境，项目实施惠及7个镇20个村，预计共增加村集体经济收入132万元。

此外，按照“凡是可间接增加村集体经济收入的项目，原则上由村集体参与实施”的工作思路，市财政鼓励当地政府牵头成立村级联合公司，通过抱团办企的形式，突破村级间的地域划分和行政壁垒，以“市场化运作、公司化管理”的运营模式实现共同发展。2023年，龙川县鹤市镇为解决单个村集体经济基础薄弱、缺乏发展资金和专业技术的问题，推动村（居）集体成立注册资本400万元的村级联合公司——龙川县绿美鹤市建设工程实业有限公司。该公司计划承接道路、绿化管护、土石方等简易乡村振兴项目，吸纳本村人员务工，为村里留住部分劳动力，激发村民投身家乡建设的积极性，带动当地群众就业增收。目前已签约两个项目约250万元，惠及全镇10个村（居），预计公司全年营业额约1000万元，可实现盈利超150万元，每个村（居）每年可获分红超15万元。