小事不出村 大事不出镇 矛盾不上交

本报记者 刘烨华 通讯员 刘丽娜 刘宇

近年来，龙川县人民检察院深入践行新时代“枫桥经验”，依托市人民检察院“四联机制”，创新推行“三联三化”工作模式，深度融入县域综治中心及“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，通过下沉检察服务、多元联动解纷，精准处置各类民生纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

阵地联合

打造“零距离”检察服务

龙川县人民检察院深化与龙川县综治中心协作，以阵地共建、队伍下沉、服务常态化为抓手，搭建县、镇两级矛盾化解服务网络，破解群众办事跑腿难题，让群众在“家门口”享受专业检察调解服务。

该院锚定司法为民核心，将基层矛盾化解作为重点工作，摒弃“重办案、轻化解”的片面思维，树立“全县一盘棋”治理理念，主动融入基层治理大局，压实履职责任。同时，优选政治过硬、业务精湛、擅长群众工作的检察人员下沉值守，建立常态化驻点机制，安排2名干警常驻龙川县综治中心，24名检察官及助理轮流驻镇值班，实现县级全天值守、镇级常态在岗，保障群众诉求快速响应、及时处置。

此外，该院依托“一镇一检察官（助理）”机制，在龙川县综治中心设立标准化12309检察服务专区，公示办事流程、权责清单与信访指南，各镇同步公示驻镇干警联系方式，落实“中心吹哨、检察官报到”机制，确保群众诉求件件有回应、事事有着落。

多元联动

推动矛盾纠纷就地化解

针对基层矛盾交织复杂、处置难度大的问题，龙川县人民检察院联动公安、司法、信访、乡镇、村“两委”等多方力量，搭建多元解纷体系，实行“一案一策、精准调处”。

该院建立院领导包案机制，专门攻坚重大疑难、重复信访案件，常态化开展接访下访、风险会商，统筹多部门协同处置群众诉求。去年，该院累计开展接访会商56件次。其中，针对叶某周与叶某胜兄弟长达四年的房屋毁损积怨问题，院领导牵头包案，联合多部门多次入户释法磋商，定制专属调解方案，成功化解陈年矛盾，促成双方和解。

该院创新构建“矛盾调处+社会修复+法治教育”三维治理模式，摒弃机械办案思维，兼顾法理情统一。在曾某良家庭故意伤害纠纷案件中，检察机关未简单追诉，而是深挖矛盾根源，通过公开听证、多方调解释法说理，促成当事人谅解，依法作出不起诉决定，并持续跟踪回访、督导家庭关系修复，从源头杜绝矛盾反弹。去年，该院通过检调对接、公开听证等方式，化解邻里、婚恋、经济类轻微刑事案件18件，惠及42名群众，开展联合调解5次、公开听证9场，以柔性司法涵养和谐乡风民风。

多维监督

构建专业化联动治理体系

龙川县人民检察院立足法律监督主责主业，搭建“人大+检察+司法行政+社会力量”多维监督联动体系，将监督触角下沉基层，推动矛盾化解全程规范合法，全方位守护群众合法权益。

该院建立重点矛盾案件“一案一汇报、一案一反馈”机制，主动接受人大监督，常态化邀请人大代表、人民监督员参与案件研讨、纠纷调解和公开听证。在全县机动车维修店废机油监管公益诉讼案中，通过全程监督听证，压实行业监管与企业主体责任，彻底整改行业乱象，守护县域生态公共利益。

在民生维权领域，该院联合法院、司法、人社、妇联等部门建立民事支持起诉协作机制，打通信息共享、案件移送、联合调解工作链条。针对16名农民工欠薪问题，驻镇检察联络点快速介入，联动多部门开展专项调解，明晰企业法律责任、普及群众维权知识，成功督促企业全额兑付拖欠工资。

该院还推动司法救助与社会救助深度衔接，联合民政、妇联等部门建立帮扶机制，对因案致困群众落实“司法救助+社会帮扶”双重保障。去年，共办理司法救助案件9件，帮扶14名困难群众，在发放救助金的同时，精准对接住房、医疗、就业等社会资源，助力困难群众纾困解难。