用好用足贷款和保险“工具箱”

□本报记者 雷宇烁

不与粮争地，维护油料安全，改善食用油结构……小小的油茶果，具有政治意义、经济效益和生态价值，对涵养水源、保护生态、促进农民增收有着重要作用。

习近平总书记强调，要坚持走绿色发展的路子，推广新技术，发展深加工，把油茶业做优做大，努力实现经济发展、农民增收、生态良好。《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展3年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务。

近年来，市财政局会同金融部门创新推出“油茶贷”金融产品，将农业保险的“保防救赔”风险减量体系引入油茶产业，帮助经营者规避风险和减轻负担。2023年，全市油茶投保面积达4.58万亩。

保险为油茶产业

增强金融保障

“油茶保险大大减少了我们企业因天气灾害、病虫害等原因造成的油茶损失，油茶保险的试点及推广不仅为油茶产业发展保驾护航，也为我们企业发展发挥了重要作用。”和平县林寨镇万亩油茶种植基地负责人陈依凡说，在林业部门的指导下，保险机构为他所在的广东龙德信庄园有限公司提供防灾减损服务，在台风季节统筹组织该企业种植农户做好防风防涝工作，定期检查油茶树、果实生长情况，防患于未然。2023年，该企业的油茶保险保费达105.33万元，其中各级财政补贴73.73万元，自缴部分31.60万元。

“自从广东省林业局办公室在2022年10月印发《关于开展油茶保险试点工作的通知》，明确河源作为油茶保险的试点地区之一以来，我们保险机构根据《通知》要求，结合河源本地实际情况积极开展油茶保险试点工作。”中国人民财产保险股份有限公司河源市分公司相关负责人表示，该公司宣传发动油茶种植农户、农企参与投保；为油茶树体生长、油茶果产量提供风险保障，对于暴雨、洪水等自然灾害、林业有害生物危害、野生动物毁损等原因直接造成保险油茶树体死亡，或者造成保险油茶鲜果每亩平均实际产量低于每亩约定产量的损失，且减产率达到15%（含）以上时，保险机构依照保险合同的约定进行赔付。

今年1月—8月，该公司已为龙川县、和平县的3.3万亩油茶提供风险保障1.04亿元。今年台风暴雨对和平县的油茶树、油茶果造成了不同程度的损失，该公司接到报案后，立即安排人员抵达受灾现场进行查勘定损，并及时收集农户的单证资料、完成理算赔付。截至8月末，今年累计赔付62.98万元。

“油茶贷”助力

产业之树根深叶茂

8月28日，记者从市财政局了解到，我市申报的“广东省河源市中央财政油茶产业发展示范奖补项目”入围财政部2023年中央财政支持油茶产业发展示范奖补项目名单，将获中央奖补资金4亿元。

近年来，我市强化监督指导，优化政策驱动，深化品牌建设，全面提升油茶产业规模化、标准化和产业化水平。2022年全市实施新造油茶林面积9.6685万亩。在拥有“全国油茶示范县”“第12批全国‘一村一品’示范村镇（黄石镇长洲村）”等“国字号”荣誉的龙川县，油茶贷款产品正为当地注入发展动力。

“出村去银行网点，往往要花费一定的时间和精力，而现在银行的金融特派员把服务送到村口，让我们贷款十分方便。”在龙川县黄石镇长洲村从事油茶行业的黄先生表示，龙川农商银行帮助他申请了油茶贷，让他更有经营信心了。

截至今年5月末，龙川农商银行为全县43万亩油茶相关产业链累计授信1.3亿元，发放金额达5086万元，其中对主导产业产值达15亿元的龙川县省级现代农业（油茶）产业园5家实施主体企业中的4家龙头企业以信用、保证的形式合计授信2080万元，有效满足了当地发展特色产业和支柱产业的贷款需求，助力“绿优原生”“上山打油”“南越飘香”“龙川山茶油”等区域品牌成为大湾区高端食用油“油瓶子”。