发挥“国字号”法治优势 凝聚社区治理“向心力”

■本报记者  曾敏

源城区上城街道新兴社区辖区面积0.7平方公里，常住人口1.4万多人，出租户和外来人口多，但居委会干部只有10余人。作为全国法治民主示范社区的新兴社区如何化解群众矛盾纠纷？

完善选举制度、制定自治公约、加强法治宣传、打造法治品牌工作室……新兴社区发挥“国字号”法治优势，不断破解社区治理难题。

巧用法律顾问

让矛盾不出社区

“你们在我房子旁边划分停车位，严重妨碍了我的出行，我现在要求你们让出通道。”新兴社区贸易城居民姚某与停车场方僵持不下，双方先后到社区要求调解处理。

法律顾问与社区干部释法说理，促成双方就出行纠纷达成一致，并起草调解协议书让双方签署，将矛盾纠纷平息在萌芽阶段。

在新兴社区，发生矛盾纠纷时，群众越来越倾向于找社区法律顾问。近年来，新兴社区加强社区法律顾问工作，与律师事务所律师签订协议，由他们组织社区干部、党员、居民开展普法知识讲座，提高辖区居民法治意识。

许巧云是广东贤贵律师事务所的律师，也是新兴社区的法律顾问。“我会定期到社区处理居民纠纷，同时开展以案释法讲座活动，现在新兴社区居民的矛盾纠纷率大大下降。”许巧云说。

“有了法律顾问，很多纠纷就地化解，大大缩短了群众解决矛盾所需的时间。”新兴社区党总支部书记赖银花介绍，在调解矛盾纠纷过程中，法律顾问运用专业知识将矛盾纠纷进行细致分类，找准问题症结，在有效化解纠纷的同时进行普法教育，努力实现“调解一件，教育一片”。

多方联动

创新社区治理有效载体

一到周末，总是能在新兴社区的背街小巷看到一个个忙碌的身影。他们佩戴着红袖标，时而和居民交谈解决纠纷，时而入户宣传防诈骗知识、时而动手打扫卫生……他们为社区的平安建设贡献力量。

“今年2月，我们组织党员、居民组长、城管执法队员、社区两委干部、退役军人等热心群体加入‘法治巡逻队’，旨在营造和谐法治的社区。”赖银花说，组建队伍的号召发出以后，大家都很热心，主动参与，现在已经运行了将近2个月，效果很好。

除了“法治巡逻队”，新兴社区加强社区治理的“法宝”还不少，关工委工作室、居民法律服务站、法治公园、法治舞台、法律图书角……新兴社区多方联动，提升社区法治氛围感。

今年67岁的吴旺林拥有“多重身份”，他是居民小组长、“法治巡逻队”队员、关工委工作室成员，同时也是一名“法律明白人”。“在社区工作多年，经常遇到邻里纠纷，处理得多了，自然就懂了不少调解技巧。虽然退休了，我也要为社区出一份力。”吴旺林说。

据了解，新兴社区正在筹建“法治品牌工作室”，邀请签约律师、“法律明白人”、老党员进驻，切实筑牢社会稳定的“第一道防线”，预计5月投入使用。