我市市场监管部门切实打好涉疫药品和医疗用品稳价保质攻坚战
全市稳价保质专项行动取得良好效果
自今年1月8日全省市场监管系统涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动电视电话会议召开,部署全省涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动以来,我市各级市场监管部门以“强化领导、宣传发动、执法办案、督导检查、信息报送”等为抓手,多措并举、精准发力,突出重点、加强联动,围绕当前涉疫药品和医疗用品存在的突出问题,聚焦人民群众反映强烈的哄抬价格、价格欺诈、虚假宣传、虚假违法广告、假冒伪劣等违法行为开展综合监管执法,切实打好涉疫药品和医疗用品稳价保质攻坚战,稳价保质专项行动取得了良好效果。
截至3月16日,全市共计出动执法人员10122人次,累计检查线下药店1935家(其中农村地区526家)、商超880家(其中农村地区307家)、市场385家(其中农村地区74家)、药品批发企业26家、药品生产企业8家、医疗用品企业48家、卫生服务站等基层医疗机构163家、非医用口罩生产企业4家;受理涉疫药品和医疗用品投诉举报107件,其中投诉105件、举报2件,其中诉转案1件,受理处置率100%;立案查处涉疫药品和医疗用品案件35宗,其中价格领域立案15宗、药品和医疗器械监管领域立案17宗、质量监管领域立案2宗,已处罚案件数量(含已发行政处罚告知书案件)24宗。
坚持“早”为先 精心组织部署
市市场监管局高度重视涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动工作,把专项行动作为重要政治任务和当前市场监管中心工作抓实抓细。第一时间召开专题会议,第一时间成立工作专班,第一时间制定工作方案,第一时间建立工作机制。领导小组下设工作专班,抽调精干力量,组成综合协调组、价监竞争组、执法工作组、广告监管组、网络监管组、知识产权促进组、质量监管组、药品监管组、医疗器械监管组、监督督查组等10个工作组,按职责协同推进各项重点任务落实。
结合我市实际,市市场监管局迅速研究制定并印发《河源市市场监督管理局涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动方案》和《专班工作制度》,确定专项行动总体要求、主要目标、重点任务和主要措施等,明确职责分工、层层压实责任。建立了周报、月报、典型案例报告等信息报送机制及协同配合机制,强化信息共享,注重监管联动,凝聚工作合力,注重打好“组合拳”。各县区市场监管局也迅速召开动员部署会,因地制宜印发工作方案和成立工作专班,精准落实工作举措。
坚持“稳”为重 践行监管职责
市市场监管局紧紧围绕重点领域、重点品种、重点市场主体,紧扣5大项13个小项重点工作任务,紧贴我市市场动态实情,强化责任担当,切实履行属地监管职责。
价格监管方面,落实企业主体责任,在“河源市场监管”微信公众号发布提醒告诫书,强化价格监测预警,并在原来9个的基础上新增设9个重要商品价格监测点,持续开展市场价格检查巡查,对哄抬价格等扰乱市场秩序的价格违法行为坚持露头就打,全力维护市场价格秩序,有效稳定了市场预期。执法监督方面,加大执法查处力度,制定《关于进一步加强涉疫药品和医疗用品有关案件查办工作的通知》,开展综合监管执法,同时强化农村地区涉疫药品和医疗用品监管。广告监管方面,强化闭环管理机制,发挥监测预警作用,将涉疫药品和医疗用品广告行为纳入“双随机、一公开”抽查重点内容。网络监管方面,建立完善本地主体数据库,采取多种监管手段,加大案件查处力度等。质量监管方面,开展产品质量专项整治行动,深入各县区、乡镇零售药店督导检查等。知识产权促进方面,畅通投诉举报渠道,鼓励企业和社会公众对侵犯涉疫药品和医疗用品知识产权的违法行为进行监督和举报。药械监管方面,出台《关于鼓励对退热药、抗原检测试剂实行拆零销售措施等事宜的通知》,组织对重点防控药品医疗器械供应情况进行督导检查等。
坚持“晓”为知 做好市场监测
全市各级市场监管部门充分发挥价格监测、网络不正当竞争监测、广告监测、投诉举报等监测职能,综合分析,强化预警,做到提醒告诫“早介入”、违法线索“早发现”、监管执法“早处置”。全市设置18个价格监测点,每天监测涉疫药品和医疗用品价格动态,全链条网络监测。
同时,畅通消费维权渠道,及时回应群众诉求,强化消费投诉举报处置工作。通过主流媒体、微信公众号、现场咨询等形式,积极发挥舆论作用,营造良好社会氛围。加强政策宣传和提醒告诫,引导行业自律,重点对辖区内各线上、线下药店、经销企业等经营场所开展“回头看”。
坚持“实”为本 压实属地责任
为全面落实监管督导,强化属地管理原则,市市场监管局采取信息通报、到各县区市场监管局听取汇报、查阅材料、现场督查等方式,从严从实督导,务求实功实效。强化督导引导,提升行动效果。结合前期专项工作开展情况,印发了《关于涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动工作情况的通报》,进一步压实属地监管责任和企业主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
市市场监管局专门设立专班监督督查组,深入涉疫一线明察暗访,督促检查全市涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动落实情况,切实推动专项行动落地见效。加大曝光典型案例力度,通过新闻媒体及简报等方式,及时曝光典型案例,强化警示教育震慑作用,努力达到“查处一起、震慑一批、教育一片”的执法效果。(本报记者 张伟燕 通讯员 张奕聪 钟锐)
