建言资政凝聚共识 双向发力共谋高质量发展

■2月19日，政协第十一届龙川县委员会第三次会议召开。

核心提示

2022年，政协龙川县委员会把握好“献策机构”“聚力机关”“协商平台”角色定位，坚持围绕中心、服务大局，守正创新，提质增效，积极践行全过程人民民主，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，主动融入党委政府中心工作，团结带领政协委员积极建言资政、履职为民，为推动幸福和谐美丽龙川建设作出了积极贡献。

集智聚力献良策，共谋高质量发展。对于今年的政协工作，2月19日召开的政协第十一届龙川县委员会第三次会议作出了部署，提出发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，守正创新，团结奋斗，把人民政协制度优势转化为治理效能，共同唱响 “经济大合唱”，着力助推龙川高质量发展，为不断开创幸福和谐美丽龙川建设新局面，奋力谱写中国式现代化的龙川篇章贡献政协智慧和力量。

2022年工作亮点

加强政治建设 确保党对政协工作的全面领导

一年来，龙川县政协始终把政治建设摆在首位，坚持在县委领导下开展工作，坚持重大工作、重要事项向县委请示报告制度，及时主动向县委报告县政协党组的年度工作情况，年度工作计划经县委确定后实施，始终坚持政协履职与党委政府同频共振，党政工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，智慧和力量就凝聚到哪里。不断探索 “两个全覆盖” 的实现形式，引导全体委员坚定不移听党话、跟党走，凝聚全体委员的共同意志，确保政协工作沿着正确的政治方向发展。

深入学习贯彻中共二十大精神。把学习贯彻中共二十大精神作为首要政治任务和工作重心，县政协领导班子成员带头学习研讨、带头讲党课、带头开展工作调研、带头到基层宣讲，并通过召开专题培训、理论研讨、辅导报告、推送权威学习文章等多项举措，确保对中共二十大精神学习在全县政协系统实现全覆盖。

践行协商民主 积极建言资政

过去一年，龙川全县政协组织和广大政协委员充分发挥凝聚智慧、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，认真履职尽责，提出一系列有高度、有深度、有温度的建议，推动办成了一批人民群众满意的实事好事，助推龙川经济社会发展迈上新台阶。

立足发展，积极开展协商议政。2022年，龙川县政协通过全体会议围绕优化营商环境、道路交通建设、城市规划管理、生态环境保护、科教文体卫发展等人民群众关注的民生短板问题进行了充分讨论、广泛协商。对乡村振兴、问题楼盘涉稳化解、依法治县等事关龙川县经济社会发展的工作开展议政，提出具有科学性、针对性和可操作性的建议，为党委政府决策提供科学依据和参考。创新实施政协委员意见建议“直通车”制度，围绕《关于推动北部生态发展区高质量发展的意见》和《省直机关及有关单位对口支援重点老区苏区工作方案》两个文件，开展专题协商，并将协商议政成果整理成55条建议报县委、县政府决策参考。

围绕中心开展协商调研。聚焦生态环保、乡村振兴、依法治县、问题楼盘涉稳化解等方面的工作，政协第十一届龙川县委员会组织专题视察、专题调研，形成了相关调研视察报告提交县委、县政府，提出了许多有价值的意见和建议，为科学决策提供参考，促成了系列民生实事得到有效落实。

围绕民生热点开展民主监督。持续抓好民主监督员监督工作，推荐7名各界别委员担任县税务局特邀监督员、 县委政法委特邀执法监督员、 县检察院特邀检察员等，促进了有关单位和部门改进工作，提高了工作效率；支持委员参与法律修订、重大案件审理、部门公开、“龙川好人”评审等活动，推动政协制度优势转化为治理优势。

围绕提案办理开展参政议政。龙川县政协坚持把提案办理和了解反映社情民意工作列入重要议事日程，坚持县党政主要领导、政协领导领衔督办重点提案工作制度，推动8件重点提案办理落实。引导委员围绕县委、县政府中心工作、经济社会发展亟待解决的难点、人民群众关注的热点，深入基层、加强调研，精心撰写提案。积极加强与县督查室的联系，通过“回头看”抓好提案办理承诺事项的落实工作。据统计，县政协十一届一次、二次会议期间共收到提案99件，经审查立案95件，立案办复率达100%。通过提案办理，推动了一些群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。

履职为民 持续推动民生改善

2022年，政协第十一届龙川县委员会自觉践行以人民为中心的发展思想，积极顺应人民期盼，献利民之策，出惠民之力，倾心增进民生福祉，在疫情防控、防汛救灾等方面贡献政协力量。

龙川县政协领导班子成员积极参与挂镇联系工作，助力龙川平安稳定发展。县政协机关充分发挥南部发展组团指挥部办公室的作用，助推南部发展组团项目谋划推进等工作；积极履行驻镇帮镇扶村牵头单位职责，助推紫市镇乡村振兴工作实现良好开局。助力开展“7+2” 百日攻坚行动，发挥政协专门协商作用和政协委员的社会号召力，持续将攻坚行动引向社会、深入推进。助力开展常态化疫情防控工作，协助党委政府强化常态化防控措施，积极参与稳产稳岗、保障供应等工作，委员所属企业在稳岗中新增就业岗位200多个。

值得一提的是，龙川县政协积极参与防汛救灾及灾后复产等工作。去年汛期期间，按照县委统一部署，县政协领导班子成员带头下沉一线，吃住在镇，督导挂钩镇开展防汛救灾、群众转移安置及灾后复产等工作；及时发出倡议书，动员政协委员及机关干部积极投身防汛救灾工作，并号召政协委员、社会各界人士为防汛救灾捐款捐物献爱心。据县相关部门统计，共计收到捐款300余万元，捐赠物品价值400余万元。

建强协商机构 提升协商实效

2022年，龙川县政协积极弘扬团结和民主两大主题，充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，积极开展统一战线工作，广泛联系和动员各界群众凝心聚力，聚合同心同德谋发展的智慧和力量。

拓展与各民主党派人士和无党派人士的合作共事。加强与在龙川的各民主党派人士、工商联、新阶联、知联会、无党派人士的经常性联系沟通，增进团结联谊，促进合作共事。重视办理各民主党派人士及无党派人士提案，及时反映社情民意信息。各民主党派人士和无党派人士围绕乡村振兴、医疗卫生、经济发展、交通路网改造升级等内容，提交提案32件。

拓展与界别群众和社会各界的联系联谊。树牢联系服务群众理念，鼓励委员就近就地做好群众工作，切实当好党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人。建立与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络机制，把更多的人团结在党的周围。加强与港澳地区委员联系交往，走访在龙的港澳企业，助力排忧解难。组织部分少数民族委员参加政协各项活动，强化学习交流，促进民族和睦。加强与兄弟政协单位、外地委员、各地龙川商会的联谊沟通，听取委员和社会各界对龙川发展的意见建议，推介龙川优质营商环境，促进龙川与外界的交流。拓展与县党政部门和乡镇政协组织的协同联动，探索建立县政协领导班子成员联系指导乡镇政协工作制度，不断提高政协履职效能。

加强队伍建设，提升政协工作质效。着力发挥委员主体作用，把学习政协政策理论、政协章程和业务知识作为履职的“必修课”“常修课”，持续 “充电赋能”，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事 “四种能力”，提升履职水平。强化对乡镇政协工作指导，有效增强政协工作的整体效能。深化模范机关创建，提升了县政协工作制度化、规范化和程序化水平，为政协履职提供高质量保障。

2023年工作部署

筑思想之基 答好人民政协与党同频共振的政治答卷

全面贯彻党的创新理论。2023年，龙川县政协持续把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务，持续深入学习领会习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引导全体委员在学习中深刻认识政协在发展全过程人民民主中的重要作用，以实际行动和实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动学习贯彻中共二十大精神走深走实。

牢牢把握党的主张。坚定不移加强党对政协工作的领导，紧跟龙川县委部署，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，把党的领导贯穿政协履职全过程各领域，做到观察问题站稳政治立场、谋划工作把握政治大局、推动履职追求政治效果，确保政协方向始终正确。

切实加强党的建设，坚持以政治建设为统领，加强新时代政协党的建设，更加突出和发挥好政协党组在政协工作中的领导核心作用，确保人民政协始终是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，确保人民政协事业始终沿着正确方向砥砺前行。

强议政之能 答好人民政协实现一线作为的发展答卷

按照“高起点谋划工作、高质量调查研究、高水平建言献策”的要求，灵活运用常委会会议协商、提案协商、界别协商、专题协商等形式，紧扣龙川“4+1”主导产业发展布局、挖掘消费潜力、绿美龙川生态建设及创建国家生态文明建设示范县、强县促镇带村、打造全面推进乡村振兴的龙川样板、共同富裕等重点课题开展工作，组织开展专题协商议政活动，努力围绕中国式现代化的龙川实践和龙川高质量发展献计出力，提出更多有分量、可操作的意见建议。充分发挥 “三个重要”作用，广泛动员社会各界围绕谱写中国式现代化的龙川篇章一起来想、一起来干，积极走访并发动各地龙川商会、企业家委员参与家乡建设，汇聚团结奋进的磅礴力量，着力助力龙川高质量发展。

彰为民之情 答好人民政协参与基层治理的民生答卷

深入贯彻以人民为中心的发展思想，围绕助推实现更高水平“民生七有”等涉及群众切身利益的实际问题，运用专题调研、专题视察、提案督办、政协委员意见建议“直通车” 等多种形式问计于民、求智于民，为龙川在发展中保障和改善民生，全力促进共同富裕方面谋良策、 献良方。

发挥人民群众和党委政府之间的桥梁纽带作用。号召及组织委员积极参与县委书记、县长“面对面” 解决群众 “急难愁盼”问题座谈会，为党委政府高效解决相关问题提供精准建议；积极推荐、大力支持政协委员参与各类监督活动，推动工作部署转化为实际成效，让现代化建设成果更多惠及人民；进一步落实县政协领导班子成员挂镇联系和政协机关履行南部发展组团指挥部办公室及驻镇帮镇扶村牵头单位职责等工作，在助推龙川高质量发展中展现政协作为。

坚持人民政协始终与人民同行。广泛发动政协委员和各参加单位关注和重视困难群众和弱势群体，积极参与扶危帮困、捐资助学、志愿服务等社会公益活动，深入基层倾听呼声、反映诉求、纾困解难，努力增进民生福祉，让人民实实在在感受到政协就在身边。

聚人心之力

答好人民政协画好最大同心圆的思想答卷

深化与各民主党派人士的合作共事， 健全县政协领导与各民主党派人士、 工商联、 新阶联、知联会和无党派人士联系制度，拓宽与人民团体的交流渠道，为他们更好地发挥作用创造条件、搭建平台。

持续发挥界别作用，完善健全委员联系界别群众机制，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，发挥其在新产业、新业态中的积极作用，把党的号召更好地转化为各界人士的共识和行动，为龙川高质量发展凝聚共识、贡献力量。

在讲好龙川故事中传播龙川好声音。通过 “走出去、请进来”积极走访外地政协委员及各地龙川商会，宣传龙川当前工作重点，推介龙川优质营商环境，更大程度地统一思想汇集力量。充分发挥港澳委员 “双重积极作用”，为港澳人士在龙川创新创业创造条件，全力找出最大公约数，画出最大同心圆，凝聚最强正能量。

固履职之本

答好人民政协适应时代要求的形象答卷

加强制度化建设。充分发挥专门协商机构制度，积极探索强化政协委员责任担当制度、专门委员会工作制度，不断提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的水平。加强委员队伍建设，持续打造一支 “懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的高素质政协委员队伍。加强对乡镇政协联络工委的指导，更好发挥乡镇联络工委在乡村振兴、乡村治理、化解基层矛盾中的作用等方面进行更多有益探索。

加强政协 “学习型、服务型、奋进型、廉洁型”机关建设。持续增强学习意识，读好“政治书”“业务书”“纪律书”，坚持在政治上跟党走，工作上创一流，廉洁上做清流，打造高素质专业化机关干部队伍；进一步激励干部担当作为，强化效能意识，发扬工匠精神，高效办文办会办事，推动政协工作不断迈上新台阶。

优秀提案（8件）

1.《关于建立龙川一中教育集团的提案》

提案者：吴志荣委员

2.《关于开展龙川县两渡河流域综合整治工程的提案》

提案者：卢松茂委员

3.《关于本土企业强强联合 提速龙川经济的提案》

提案者：县工商联界别

4.《关于对我县农村集中供水工程增效提升的提案》

提案者：县政协经济委员会

5.《关于全面优化营商环境 增强招商引资竞争力的提案》

提案者：曾海珍委员

6.《关于进一步加强我县知识产权工作的提案》

提案者：陈建委员

7.《关于改造镇中路 解决学校门口路难行的提案》

提案者：古洪峰委员

8.《关于加快推进边远农村道路生命防护工程建设的提案》

提案者：吴小英委员

■组稿：本报记者 陈小玲

特约记者 曾祥太 通讯员 黄璐

■摄影：本报记者 冯晓铭

■制图：吴丹