构建药品安全社会共治新格局

■本报记者 张平 方新苗

■通讯员 朱莹莹 熊珞

2025年，市市场监管局坚持以提升基层监管能力为突破口，积极探索社会共治路径，通过强化队伍建设、精准培训、科普宣传、竞赛促宣等多种方式，推动形成上下联动、多方参与的药品安全治理新局面，切实守护群众用药安全。

建强培训队伍

锤炼业务骨干核心能力

去年以来，市市场监管局整合市、县区及卫健系统业务骨干力量，组建专业化讲师队伍，打造“纵向贯通、横向协同”的授课体系。

针对业务骨干开展能力提升培训，授课内容覆盖药械化监管技能、基层医疗卫生政策、不良反应监测、应急处置等核心业务板块，所有培训课件由市市场监管局统一审核把关，重点聚焦基层监督检查实操技能，在精准赋能基层监管人员的同时，同步提升各级业务骨干的综合授课能力与专业素养，实现“培训一批、带动一片”的良性循环。

精准培训“两员”

提升现场检查实战能力

药品安全协管员和药品安全信息员（下称“两员”）是药品安全监管的前沿力量，肩负着保障人民群众用药用械安全的重要责任。市市场监管局严格落实省药监局工作部署，联合市卫健局精心组织举办6期“两员”综合能力培训班，紧扣药械化基础知识与监管实务核心，内容涵盖基层“两员”工作机制、医疗卫生政策解读、专业监管知识、药械化经营使用环节“一表通查”协管核心技能，以及风险防控、应急管理等综合性内容。

这一系列培训累计覆盖1480人次，培训满意度超过95%，参训人员综合能力测试通过率100%，有效破解基层“两员”监管能力薄弱、实操经验不足等难题，显著提升了队伍理论水平与现场检查实战能力。据统计，自2024年6月以来，全市共检查药品医疗器械化妆品市场主体4096家次，发现线索690条、同比增长85%，立案235宗、同比下降6.4%，投诉举报办结率100%，有效强化了风险管控排查，违法案件呈下降趋势。

数据显示，“十四五”期间，我市药品安全治理指数计算结果为91.58%、全省排名第四，化妆品安全治理指数计算结果为88.33%、全省排名第七。“两员”经验做法在2025年全省市场监管工作会议上作经验交流和推广，并入选国家药监局高级研修院教学参考典型案例。

打造科普宣传阵地

村级宣传实现全域覆盖

以村卫生站为最小宣传单元，市市场监管局充分发挥药品安全信息员（村卫生站医务人员）的一线优势，在日常诊疗服务中，为就诊村民面对面派发药械化宣传手册，精准解读安全用药用械用妆知识，将科普宣传融入基层医疗服务场景。

截至目前，全市已实现行政村药械化科普宣传100%全覆盖，累计派发宣传手册约5.3万份，宣教农村人群7万多人。在2025年药品科普宣传满意度调查中，群众满意率达98.5%。通过常态化、精准化宣传引导，持续强化农村消费者安全合理用药意识，夯实基层社会共治的群众基础。

以赛促宣促学

凝聚基层共治强大合力

在社会共治责任层面，近年来，市市场监管局积极搭建科普创作与技能比拼平台，以赛提质、以赛扩面。

精心打造十余个原创药品科普作品，其中《关注儿童用妆，守护健康成长》《真不是药神》《医疗器械知多点》《一颗“好心”的代价》等视频类作品和《我的重生告白——一个卫生站见证的安全用药变迁》等文字类作品，在广东药品科普创作大赛获二等奖、优秀奖等荣誉，并多渠道广泛传播，提升了公众药品安全知晓度和满意度。

同时，市市场监管局组织辖区执业药师参加省药师药学服务职业技能竞赛，获个人三等奖、优秀组织奖和团队优秀奖等佳绩，进一步激发了从业人员的学习热情，推动形成“人人参与、人人关注”的药品安全共治环境。

接下来，市市场监管局将继续加强基层“两员”队伍建设，完善跨部门跨层级药品安全监管协管机制，不断强化业务培训和部门协同联动，拓宽社会参与渠道，凝聚多方力量，合力守护群众用药安全“最后一公里”，不断推进形成全方位、立体式的药品安全社会共治新格局，共筑“安全用药、放心用药”环境。