奋力打造现代化县城示范样板

龙川新城建设热火朝天 本报记者 冯晓铭 摄

□本报记者 陈小玲 冯晓铭

特约记者 曾祥太 通讯员 杨斌

“干出一个像样新城”，是省委、省政府赋予河源市及龙川县新时代的历史使命。今年以来，我市深入贯彻落实省委、省政府工作部署，坚决扛起主体责任，举全市之力推进新城规划建设，为城乡区域协调发展注入强劲动能。

当前，各项任务扎实高效推进：起步区首期16个项目已动工建设，全面进入实质性建设阶段；成功举行龙川新城规划·招商推介会，成功签约20个项目；高水平开展龙川新城规划编制，形成《龙川新城综合规划》和《龙川新城起步区城市设计》等成果；管控、用地、运营等基础工作稳步开展。

规划先行，综合规划形成阶段性成果

近日，龙川县城市规划委员会2025年第二次全体会议召开，听取并审议通过龙川新城综合规划、龙川新城综合规划-龙川县幸福组团控制性详细规划调整等项目规划。

据悉，我市充分发挥深圳对口帮扶协作力量，紧密衔接深规院、中规院深圳分院等规划团队，高水平开展龙川新城规划编制，形成《龙川新城综合规划》和《龙川新城起步区城市设计》等成果。

规划了空间布局。新城规划范围总面积约58.2平方公里，总体形成“一带五区”的空间结构（“一带”指东江绿色发展示范带,“五区”指佗城片区、高铁新城片区、幸福新城片区、龙台山片区、宝龙新城片区），构建“三山两脉孕古邑，一江八水润双城”的总体风貌格局。

规划了产业方向。立足龙川县地处粤港澳大湾区辐射带动第一圈层的区位优势，培育特色优势产业，做大做强电子信息、创意玩具2个新兴支柱产业，做精做深现代食品、文旅2个传统优势产业，培育发展电子商务、现代物流2个配套支持产业，激活新城经济发展动力源。

规划了起步区域。按照远近结合有序推进的原则，划定7.4平方公里的起步区，主要涉及幸福新城片区、龙台山和东江碧带片区、佗城片区。其中，幸福新城片区起步区为5.6平方公里的幸福组团，积极导入优质教育医疗资源、高品质住宅、公共环境和商业街区，布局不同类型的产业功能，形成大融合、小混合的产城融合模式。

谋定快动，项目谋划储备建设梯次滚动

项目为王，谋定快动。在龙川新城开发建设工作中，我市滚动谋划一批、招引一批、动工一批、储备一批项目，让新城规划建设落到具体项目上，确保龙川新城建设做到“一年开局起步，三年取得明显成效”。

谋划了一批项目。建立建设项目库，谋划“一带五区”起步区首期及后续项目42个，总投资约93亿元，涵盖产业功能、综合交通、公共服务、基础设施及生态环境等项目。同步制定“一项目一方案”“一项目一表格”，明确列出每个项目的时间节点、资金来源、存在问题等，有序实施推进首期项目建设。

招引了一批项目。坚持边规划边招商，围绕产业发展方向，广泛发动社会力量参与龙川新城开发建设，对接优质项目精准招商，已经签约龙川泰毓国际大酒店、商会大厦、腾天农产品智慧物流园、长实科技、精智机器新能源汽车换电机器人、远征科技、丹尼玩具三期等20个项目，正在洽谈项目8个。

开工建设了一批项目。国道205线龙川县城段改线项目实现新城段双向通车，预计今年10月前完成全线建设；幸福大道、越王东路全线通车，新城、古城将实现串联发展；龙川新城供水公司水厂一期项目施工进度为80%；幸福新城变电站项目正在土方平整。

今年，以先行起步区的未来社区为重点，推进“一学校三中心”、道路网系统、社区公园等标志性项目建设。其中，“一学校三中心”已开工建设，预计将在今年底完成主体结构封顶和外立面施工，幸福学校将于明年9月投入使用；综合服务中心、公共文化中心、体育中心将于明年8月投入使用；道路网系统、社区公园、电力迁改、龙台山郊野公园、东江碧带等项目将于今年底完工。此外，社会投资项目正稳步推进中，其中泰毓大酒店于去年11月开工建设，预计明年年底完工；龙商大厦完成工程总量的60％，预计明年6月交付使用。

坚持“最短施工期”理念

基础工作高标高质开展

龙川新城建设坚持“最短施工期”的理念，聚焦管控、用地、运营等要素，推动各项基层基础工作稳步开展。

严格抓好管控工作。组建了3个镇专职管控队伍，坚决打击管控范围内乱搭乱建、抢搭抢建等违法行为。对新城范围内的土地类别、供地、产业等情况以及佗城古镇范围的房屋、人口、权属等进行全面摸底，收集汇总并形成矿产、房产、土地等可利用开发资源清单。

全力做好土地要素保障。目前完成龙川新城征地拆迁5767.83亩，其中先行启动的未来社区已全面完成1263.4亩的征地；建设用地规模已落实1117.05亩，其中取得用地批复794.55亩，322.5亩已报上级部门预审。

多方位加强资金保障。深圳、河源两市联合成立龙新开发建设有限公司，通过匹配持有运营类项目的长期贷款、用于持续滚动开发销售类项目的短期贷款，以及争取中央资金、省级资金支持和社会资本参与等方式，力争总资金规模达100亿元。积极向上级争取省级资金5878万元。抢抓省专项债自审自发试点机遇，谋划储备新城范围内的专项债券项目16个、总投资114.02亿元。

大力推动活化利用佗城古城。以打造“秦汉岭南第一古镇”文化体验目的地为主攻方向，深入挖掘佗城独特文化资源，认真梳理佗城古城的历史文化脉络，形成了《佗城古城文化资料汇编》。加强与中国建筑西北设计研究院、广州市南越王博物院的对接联系，谋划焕发佗城历史文化价值的具体路径。

以改革破题聚人气添活力。我市抢抓省级第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点的历史机遇，围绕“人从哪里来、怎样吸引人、如何留住人”全面深化改革，加快集聚人口、产业和公共服务资源，为龙川新城开发建设聚人气添活力。

接下来，我市将坚决落实省委、省政府部署要求，全面做好规划体系完善，抓好项目谋划建设，进一步加大投融资力度，以钉钉子精神将“规划图”变为“施工图”，推动龙川新城建设走深走实，奋力加快打造现代化县城示范样板。