“一中心”巧解“千千结”
——源城区东埔街道综治中心绘就基层治理新图景
■本报记者 苏勇军
近日,源城区东埔街道社会治安综合治理中心获评2022—2024年度平安广东建设先进集体,这份荣誉背后,是该中心深耕基层治理、守护群众平安的坚实足迹。
东埔街道常住人口达23.6万,商业密集、人员流动大、利益诉求多元,矛盾纠纷量常年占城区总量的60%—70%。面对复杂治理挑战,东埔街道综治中心以“枫桥经验”为指引,通过建强治理中枢、整合协同矩阵、创新服务品牌,推动综治工作实体化、实战化、高效化,交出了一份亮眼答卷:2022—2024年,街道信访总量同比下降28.5%,治安及刑事类警情分别下降17.6%、36.7%。
建强“一个中枢”
筑牢治理根基
走进东埔街道综治中心,信访调处、法律援助等窗口工作人员各司其职,群众诉求在这里高效流转。这是该中心对标“1+6+N”工作体系,投入专项经费打造的集成化平台,21名政法精干力量被精准分配到关键岗位,实现“多中心合一、一中心多用”。
在组织架构上,东埔街道综治中心构建起“一把手”负主责、村居源头化解的指挥体系,串联“中心统筹+网格监管+诉源治理+法律援助+检察服务”多元链条,联动住建、教育、人社等职能部门,织就条块结合、纵横联通的“治理网”。去年,该中心受理的一起赏石文化节涉虚假宣传纠纷,正是通过“中心吹哨、部门报到”机制,多部门协同快速处置,避免矛盾扩大。
服务集成是该中心的一大亮点。这里融合信访调处、调解、仲裁、心理咨询等九大功能,与调解中心、诉讼服务中心等无缝衔接,真正实现“群众只进一扇门,烦心事就能解决”。
创新“两大品牌”
延伸服务末梢
“大家先坐下来喝杯茶,有话慢慢说,我们一定帮大家想办法。”近日,东埔街道“五心”调解室的调解员江东演,用这样温暖的开场白,稳住了一起百人讨薪事件的局面。最终,通过耐心沟通和专业调解,纠纷在萌芽阶段得到化解。
作为河源首个“人民调解+治安调解”双结合的调解室,“五心”调解室以“耐心、细心、公心、暖心、贴心”工作法为核心,联合公检法、律师等组建“智囊团”,专职处理婚姻家庭、劳动争议等纠纷。去年6月,辖区土家族居民张雨(化名)下班后因病猝死,家属与企业因赔偿僵持不下。调解室不仅组织专业团队制定方案,还协调湖南湘西家属的驻村书记跨省协助,历经4天联动,成功化解这起纠纷。自2019年升级成立以来,“五心”调解室累计受理矛盾纠纷6180宗,化解率稳居高位,成为辖区和谐稳定的“稳压器”。
在群防群治领域,“东埔义警”队伍同样亮眼。这支1800人的队伍里,有学校保安、救援队队员,也有热心群众,他们穿着统一马甲,带着对讲机,每天在茶山公园、沿江路等区域巡逻,既是治安巡防员,也是矛盾调解员、社情信息员。
义警赖彩云是最早加入队伍的成员之一,连续两个春节都坚守岗位。今年7月,她在巡逻时接到游客求助,称孩子不慎走失。她立即通过对讲机联系队友,配合民警仅用30分钟就找到了孩子。茶山义警队的张大姐坚持3年在护学岗护送学生过马路,“穿上义警马甲,就多了一份责任,必须把孩子护好”。
如今的东埔街道,“五心”调解室和“东埔义警”已然成为群众身边的“贴心人”,群众遇到难题,只需到综治中心,就能找到解决方案。
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