助力环万绿湖绿色发展区加快建设

■本报记者 方新苗 欧阳柳

两山孕一湖，一江润湾区。推动环万绿湖世界级“湖泊+”绿色发展区建设，是广东立足万绿湖华南第一大湖独特生态资源优势，着眼于推动绿水青山向金山银山有效转化、推动粤港澳大湾区建设成为美丽中国先行区所作的重大决策部署。

在前日召开的环万绿湖世界级“湖泊+”绿色发展区建设专业委员会成立会议上，来自华南理工大学、河海大学、中国城市规划设计研究院等国内知名高校、规划设计机构和企业的多位专家委员参加座谈，为推进环万绿湖绿色发展区建设工作建言献策。

让“保护”成为“金色招牌”

“要跳出河源，从全省的战略高度，以东江为纽带，联动大湾区，来做环万绿湖这篇大文章。”华南理工大学旅游发展与规划研究院院长吴志才说，环万绿湖片区有自身优势，整体生态资源好、历史底蕴好，“水+”特别是水经济产业基础已初具规模。建设环万绿湖世界级“湖泊+”绿色发展区，重点要处理好保护与发展、改革和创新的关系。

“要坚持高水平保护和高质量发展，以保护支撑发展，不仅提升高质量发展的品质，还能让‘保护’成为环万绿湖片区的‘品牌’。”吴志才介绍，践行“绿水青山就是金山银山”理念，关键是要探索生态产业化与产业生态化的路径，构建现代化的水产业体系，进一步推动水生态产品价值实现。

吴志才认为，河源作为欠发达地区，还要理顺改革和创新的关系。我们这次提出，依托万绿湖打造“两山”转化集成式改革的试验地。第一是保护的改革机制，思考如何通过跨区域的联动保护、科技保护和系统保护来保护好这一湖清水；第二是资源的转化机制，如何提供更多的政策平台推动生态价值转化，让绿水青山转化成金山银山；第三是人才、土地、资金的改革，激活这片沉睡的资源和灵动的水文化，从而达到高质量发展。

从“伴生”到“共生共荣”

中国城市规划设计研究院深圳分院副院长、教授级高级规划师吕晓蓓也是环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区总体规划编制主要负责人，在规划编制方面经验丰富。吕晓蓓说：“不论是环‘两山’引领区，还是环万绿湖绿色发展区，其核心主题都是破解当前广东存在的城乡区域发展不平衡的问题。”

关于“环万绿湖世界级‘湖泊+’绿色发展区”的规划设想，吕晓蓓认为，相较环“两山”而言，环万绿湖的规划重点偏向于如何更好平衡高水平保护和高质量发展的关系，加快推动地区绿色发展。特别是在保护万绿湖、发展河源城市的过程中，要逐步打通人们对湖水可感可知可及的路径。

“河源与万绿湖是伴生的，但湖与城的关系相对疏离，功能联动还比较缺乏。”吕晓蓓建议，在河源未来的发展过程中，拉近人与自然、城市与湖水的距离，让万绿湖能够“回归”到城市生活里、城市市民也能走入自然当中，倡导更加绿色低碳的生产生活方式，让“仁者乐山，智者乐水”的文化理念成为河源城市精神，“河源与万绿湖就从简单的伴生关系，慢慢发展到河湖相依、共生共荣的关系。这也是我们期待的目标。”

打造先行先试“世界级”示范

“万绿湖现在发展层级相对较低，资源的利用率及价值实现还不够。这是弱点，但也为万绿湖后续发展寻找到一个新空间。”河海大学战略管理研究所所长、世界水谷研究院院长张阳从国家战略、流域发展、时间契机等角度解释了打造“世界水谷”的原因，还对环万绿湖片区的发展规划提出了想法。

“万绿湖不仅是东源的、河源的，更是广东的、中国的。其所在的东江流域是与大湾区衔接的重要空间。如果大湾区的发展不能跟流域的发展同步，那么全面乡村振兴的进度也会滞后。”张阳解释道，从全流域发展的角度来说，大湾区虽在下游，但能级在上游；万绿湖所在的河源，地处上游，但能级在下游。两个能级对调互动起来，可以使两极能量充分调动，共同促进发展。“将环万绿湖世界级‘湖泊+’绿色发展区的建设及东江流域的振兴，作为广东先行先试、率先突破的‘世界级’示范，这就有了更重要的意义。”