东源打造全省首个“防溺水智慧监控预警系统”
突破防溺水工作“三大限制”
○本报讯 记者 李成东 特约记者 蓝天明 张小建 记者日前从东源县改革办获悉,近年来,东源始终坚持人民至上、生命至上理念,围绕“现场看不见、基层人员没抓手、联动机制不完善”等防溺水工作痛点,打造了全省首个“防溺水智慧监控预警系统”,突破监管的层级、时空、效能等“三大限制”,初步形成共建共治共享的水上安全治理格局。截至目前,全县防溺水智慧监控预警系统平台已发布预警信息9万多条,处置率达100%。
东源建立联动高效工作机制,突破部门、层级限制。建立“多方协同”工作机制,结合防溺水工作特点,成立由县领导牵头,相关职能部门共同参与的工作领导小组,通过定期组织召开工作会议等形式研究预警系统项目的建设事宜,构建起分工明确、责任到位、协同推进的工作机制;同时将预警系统项目建设工作纳入任务清单和为民办实事事项清单,进一步打破部门壁垒。建立“多级贯通”工作机制,将三级党建网格、县“直联”驻点联系工作机制与打造预警系统有机结合,通过党员社区“双报到”、党组织结对共建等方式开展实地走访调研,深入了解防溺水的实际民生需求,全面梳理隐秘下水点等隐患点,确定视频监控安装位置,实现“县、镇、村、网格”四级联动。
东源构建智慧监测预警体系,突破时间、空间限制。建立“1+2+6+N”系统架构,针对新丰江库区水域面积广的特点,以万绿湖周边六镇为先行示范,编制出台《东源县防溺水智慧监控预警系统建设方案》,明确建立“1+2+6+N”(即1个县级枢纽中心、2个使用管理中心、6个镇级分控中心、N个村级分控中心)的系统实施架构。目前,全县已完成1个县级使用管理中心、2个镇级使用管理中心建设,并率先在新回龙镇和锡场镇两个试点地区建设该预警系统,共布设86个监控点位。实行24小时值班值守制度,改变过去传统防溺水工作模式,以县级枢纽中心为主体,有效解决“人员巡查不能24小时全天候进行”的时间限制问题。实行360度动态捕捉监控,将预警系统与监管指挥系统、“海事之眼”等海事业务系统结合起来,对库区160个重点点位进行360度动态捕捉监控。
东源优化水上应急处置模式,突破效率、能力限制。创新将预警系统与船舶导航定位系统(AIS)、船舶甚高频通信设备、CCTV监控设备等融合互补,大幅度提升水上危险动态感知能力和异常发现能力,实现险情信息从“被动接受”转变为“主动监控”,进一步强化危险动态感知能力。在预警系统内提前设置重点警戒区域,一旦前端摄像头识别出群众等进入危险水域,现场的喇叭将立即进行广播提示和提醒,进一步完善远程自动警报机制。预警系统可远程连接属地应急系统平台,属地平安网格员可通过手机APP接收指令,实时查看现场情况,一旦发生溺水事件,预警系统将紧急联动村干部、网格员以及学校、卫生院等相关单位开展施救,节约信息传达的时间成本,突破常规应急响应时间,确保更加迅速有效处理辖区的溺水险情和事故,进一步提升突发紧急事件处置水平。