绘就“湖泊+”新画卷 激发绿美发展新动能

■陈英杰

万绿湖，作为广东最大的人工湖，不仅是河源的“生命之湖”，更是粤港澳大湾区重要的生态屏障和战略水源地。省委、省政府出台重磅文件，明确提出将环万绿湖“湖泊+”绿色发展区打造成为大湾区水生态产品重要供给地、全国知名水科技产业集聚地、国内一流水文化体验目的地、践行“绿水青山就是金山银山”理念的实践样板。这一顶层设计精准契合河源资源禀赋，为纵深推进绿美河源建设指明了前进方向。我们要深刻把握环万绿湖“湖泊+”的丰富内涵，全力推动环万绿湖“湖泊+”建设走深走实，奋力谱写中国式现代化的河源实践篇章。

一、深悟战略意蕴，把准“湖泊+”核心定位

建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区，是省委、省政府赋予河源及周边区域的重大使命，是破解“有生态无产业、有资源无资本”困境的关键一招。省委、省政府提出的“三个地、一个样板”目标，深刻揭示了环万绿湖“湖泊+”的核心逻辑，即推动发展方式从单纯的“守绿”向“扩绿、兴绿、活绿”跃升，从单一的资源依赖向科技驱动、文化赋能、区域联动的复合型模式转型。这一战略不仅是保护万绿湖一湖碧水的政治责任，更是河源依托生态优势实现绿色崛起的必由之路，旨在让环万绿湖“湖泊+”成为串联生态保护、产业发展与共同富裕的重要桥梁。

要精准构建“一湖一城一盆地多园区”联动体系，将绿美河源建设深度融入全省区域协调发展大局。“一湖”即以环万绿湖为先导，打破行政区划壁垒，联动河源、韶关新丰、惠州龙门三地资源，实现全域生态共保、产业共建。“一城一盆地”则依托龙川新城与灯塔盆地协同联动，前者强化城市承载与服务辐射功能，后者激发农业科技与产业变革动能，共同驱动区域绿色崛起。“多园区”是以河源国家高新区为龙头、各县区特色工业园为支撑，构建实体经济与制造业转移落地的产业承载群，形成核心引领、轴带支撑、全域协同的发展体系。

推进环万绿湖“湖泊+”建设是一项系统性工程，必须要以高站位谋划、高标准推进，切实将生态优势转化为发展胜势，让良好的生态环境成为河源人民最普惠的民生福祉，真正将万绿湖打造成为展示广东生态文明建设成就的重要窗口。

二、聚焦“三个地”目标，构建价值转化新格局

绿美河源，基础在“绿”，关键在“水”，出路在“融”。对照省委提出的“三个地”目标，必须要坚持系统观念，推动农文旅深度融合，构建具有河源特色的绿色发展新格局。

立足资源优势，打造大湾区水生态产品重要供给地。万绿湖水质长期稳定保持在国家地表水Ⅰ类标准，是河源最核心的竞争力。要始终严守生态保护红线，严禁不符合主体功能定位的开发活动，持续推进林分优化、林相改造和山水林田湖草沙一体化修复，全面提升森林生态系统质量和稳定性，打造山水相依、林湖共生、廊道相连的生态屏障。同时，依托优质水资源，积极培育更多龙头企业，着力打造世界级天然饮用水产业集群，完善冷链物流与配送体系，让河源的优质水源源不断地输送到大湾区、全国乃至世界，做大做强做优水饮料及食品产业集群。

强化创新驱动，培育全国知名水科技产业集聚地。依托河源国家高新区、灯塔盆地等多园区载体，不仅要巩固天然饮用水产业优势，更要积极引进水环境治理、水生态修复、智能水务装备、节水技术等高新技术企业，构建集研发、生产、应用于一体的水科技产业体系。运用数智化手段搭建智慧水务监测平台，实现万绿湖及流域水质实时监测、精准预警，推动传统水务产业向智能化、绿色化转型。通过深化“湖泊+科技”融合，延伸水科技产业链、完善供应链、提升价值链，使河源成为大湾区水技术成果转化与示范应用的重要基地。

深挖文化内涵，培育打造国内一流水文化体验目的地。深挖客家文化、红色文化与水文化的结合点，讲好万绿湖故事。推动“湖泊+旅游”转型升级，从单一观光模式向度假体验、生态康养、研学教育等领域多元转型，引进高端民宿、精品酒店集群，开发水上运动、低空飞行、生态研学等特色新业态，丰富文旅产品供给。做强“湖泊+康养”业态，依托环湖优质生态资源，结合本地中医药产业优势，建设高水平生态康养基地，吸引大湾区群众前来休闲养生。做实“湖泊+农业”融合，推动生态农业与乡村旅游深度衔接，打造“粤菜师傅”优质食材供应基地，让游客在亲水、乐水、赏水中感受河源文化的独特魅力。

三、强化共建共享，筑牢绿色发展制度保障

将环万绿湖“湖泊+”绿色发展区打造成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的实践样板，是一项系统工程，需要政府、企业、社会多方协同，凝聚起共建共治共享的强大合力。

坚持政府主导，强化顶层设计与政策供给。要加快构建层次分明、衔接紧密的规划体系，明确绿色发展区、龙川新城、灯塔盆地及各园区的功能定位，优化空间布局，避免同质化竞争。加大财政投入，完善环湖交通、水利、通信等基础设施，打通产业发展的“最后一公里”。注重制度创新，探索建立生态产品价值实现机制，推动排污权、用水权、碳排放权市场化交易，让优质的生态资源转化为可量化、可交易的经济价值。

突出企业主体，激发市场活力与社会资本活力。聚焦市场化运作与机制创新，多渠道撬动社会资本深度参与环万绿湖“湖泊+”建设。通过政府和社会资本合作（PPP）、特许经营、股权合作等方式，撬动更多资本参与环万绿湖“湖泊+”建设运营。引导企业践行环境、社会和公司治理（ESG）理念，推广绿色生产技术，文旅开发中摒弃大拆大建，推行微改造、精提升，守护生态肌理。坚持“轻资产、重运营、强体验”导向，依托湖区优质生态，开发沉浸式体验与特色生态产品，提升项目附加值与市场竞争力。

凸显群众主角，营造全民护绿兴绿良好氛围。通过媒体宣传、科普宣讲、主题活动等多种形式，普及生态环保知识，增强全民生态保护意识，倡导绿色低碳生产生活方式。建立健全生态补偿机制和利益联结机制，让当地群众在护湖增绿中获得实实在在的利益。通过设立生态公益岗、发展庭院经济、引导群众参与文旅服务等方式，让环湖村民直接参与到“湖泊+”产业链中来，从“要我保护”变为“我要保护”，形成人人爱绿、植绿、护绿的浓厚社会氛围。

站在新的历史起点上，河源要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，深耕环万绿湖“湖泊+”文章，激活绿美发展新动能，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献河源力量。

（此文是2025年河源市哲学社会科学规划项目研究成果；作者单位：中共河源市委党校）