坚守诚信底线 筑牢法治根基以高质量统计护航中国式现代化河源实践

■吕伟坚

统计是经济社会发展的“晴雨表”“指南针”，是国家宏观调控和科学决策的重要依据，更是衡量一地发展质效、保障民生福祉的关键支撑。习近平总书记深刻指出“统计是诚信、诚实的职业”，为新时代统计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。践行“诚信诚实 依法统计”，不仅是统计部门的职责使命，更是全社会共同的责任担当。

一、深刻把握诚信诚实依法统计的时代价值与现实意义

（一）诚信诚实依法统计是践行“两个维护”的政治责任，必须坚决扛起。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，多次就防范和惩治统计造假、弄虚作假作出重要指示批示，深刻阐明了统计工作的政治属性。统计调查机构和统计调查人员必须把“诚信诚实 依法统计”作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，以真实可靠的统计数据践行对党和人民的忠诚。

（二）诚信诚实依法统计是支撑中国式现代化河源实践的发展根基，必须牢牢夯实。当前，河源正围绕“百千万工程”、产业建设大会战、绿美河源生态建设、农文旅体融合发展等4个焦点主题，全力推进经济社会高质量发展。制定精准有效的“三农”政策、优化“百千万工程”推进举措、监测城乡居民收入消费变化、防范化解经济领域风险等工作都离不开真实准确的统计数据作为支撑，只有坚守“诚信诚实 依法统计”的底线，才能为河源高质量发展提供可靠的数据支撑，让各项决策部署更贴合实际、更符合民心。

（三）诚信诚实依法统计是深化统计改革创新的重要保障，必须贯穿始终。随着大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在统计领域的广泛应用，统计工作的方式方法、数据来源、服务场景都发生了深刻变革，也对数据真实性、安全性提出了更高要求。“诚信诚实 依法统计”是统计改革的“生命线”，只有将诚信理念和法治思维融入统计制度完善、方法创新、技术应用的全过程，才能确保新型统计业态规范发展。

（四）诚信诚实依法统计是保障群众切身利益的民生工程，必须抓实抓细。居民人均可支配收入、物价指数、就业失业率、教育医疗资源配置等统计数据，直接关系到社保待遇调整、民生政策完善、公共服务供给等重大事项。如果统计数据失真，不仅会导致政策“跑偏”“失准”，还会损害群众的合法权益。因此，“诚信诚实 依法统计”不仅是统计部门的职业操守，更是守护群众利益的责任担当，让每一个统计数据都经得起实践、人民和历史的检验。

二、清醒正视统计诚信建设面临的现实挑战与突出问题

（一）统计造假隐形变异风险仍需警惕。尽管统计法律法规的刚性约束不断增强，但仍有少数地方和单位受错误政绩观影响，存在侥幸心理，统计造假手段更加隐蔽、形式不断变异，不仅严重破坏了统计数据的真实性，误导了宏观决策和政策制定，更损害了党和政府的公信力，对经济社会发展造成潜在危害。

（二）部分主体统计法治意识有待提升。从统计调查实践来看，部分统计调查对象对统计工作的重要性认识不足，法治意识淡薄，统计法治宣传教育的覆盖面和深度还不够，全社会“学统计法、守统计法、用统计法”的氛围尚未完全形成。

（三）统计现代化带来的新挑战亟待破解。随着统计现代化改革的深入推进，数据来源日益多元化、统计场景不断拓展，给统计诚信建设带来了新的问题，这些新问题对统计监管能力、制度建设、技术保障等都提出了更高要求，需要我们在改革创新中不断探索解决方案。

（四）统计监督体系仍需进一步完善。一方面，统计执法力量相对薄弱，基层统计监督覆盖面有限，对隐蔽性强的统计造假行为发现难度较大；另一方面，部门间协同监督机制不够健全，统计、纪检监察、审计等监督力量的联动效应未能充分发挥，形成“不敢假、不能假、不想假”的震慑力不足。

三、凝聚多方合力，筑牢统计数据质量生命线

（一）强化思想引领，筑牢诚信统计“思想根基”。一是深化理论武装，把学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神作为重要政治任务，纳入各级党组织学习计划，引导广大党员干部深刻认识统计工作的政治属性和职业操守。二是加强法治宣传，广泛开展统计法治宣传活动，通过专题培训、案例解读、线上宣讲等多种形式，宣传统计法律法规和职业道德规范，让“如实填报是义务、造假瞒报是违法”的观念深入人心。三是培育统计文化，打造“诚信统计”文化品牌，选树宣传坚守统计诚信的先进典型，曝光统计违法违规案例，形成“褒扬诚信、惩戒失信”的鲜明导向，营造风清气正的统计生态。

（二）健全制度体系，织密依法统计“制度笼子”。一是完善数据质量管控机制，建立数据质量追溯制度，实现“数据可追溯、责任可倒查”；运用大数据、人工智能等技术手段，构建多维度数据审核评估方法，及时发现和纠正数据异常情况。二是排查化解质量风险，针对不同调查专业特点，全面梳理数据采集、样本管理、报表填报等环节的风险点，制定差异化防控措施，建立风险台账，实行动态管理。三是强化制度执行刚性，将统计制度执行情况纳入监督检查重点，对违反制度规定的行为严肃追责问责，确保各项制度落地见效，让“按制度办事、依规矩统计”成为常态。

（三）创新监管手段，提升统计监督“精准效能”。一是强化科技赋能，充分运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，构建“互联网+监管”模式，提高发现统计造假行为的能力。二是加强日常监督检查，采取定期检查与不定期抽查、全面检查与重点核查相结合的方式，加大对基层统计工作、统计调查对象的监督检查力度。三是严格统计执法问责，坚持“零容忍”态度，对发现的统计违法违规行为，依法依规严肃处理，既要追究相关单位和人员的责任，也要公开曝光典型案例，形成强大震慑。

（四）加强队伍建设，锻造高素质统计“专业力量”。 一是强化政治建设，把政治标准贯穿统计干部选拔任用和教育培训全过程，引导统计干部坚定理想信念、增强党性修养，始终保持忠于党、忠于人民、忠于统计事业的政治本色。二是提升业务能力，围绕统计制度、法律法规、数据分析、现代信息技术等重点内容，开展常态化、专业化培训，鼓励统计干部钻研业务、提升技能。三是锤炼优良作风，大力弘扬求真务实、精益求精的工作作风，引导统计干部深入基层、深入实际，开展调查研究。

（五）引导社会参与，营造全民共治“良好氛围”。一是畅通监督举报渠道，设立统计违法违规举报电话、邮箱等平台，建立举报受理、核查、反馈机制，鼓励社会公众举报统计造假行为，对举报属实的给予奖励。二是加强信息公开，依法及时公开统计数据、统计制度、统计执法情况等信息，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。三是鼓励公众参与，通过举办统计开放日、问卷调查等活动，增进社会公众对统计工作的了解和支持，引导公众自觉遵守统计法律法规，积极配合统计调查工作，形成“人人关心统计、人人支持统计、人人监督统计”的良好氛围。

国家统计局河源调查队将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以坚定的决心、务实的举措、过硬的作风，坚守“诚信诚实 依法统计”的底线，持续提升统计数据质量和服务水平。同时，也呼吁全社会共同行动起来，自觉遵守统计法律法规，主动参与统计诚信建设，让真实数据支撑科学决策，让诚信统计助力高质量发展，为奋力谱写中国式现代化的河源实践新篇章作出新的更大贡献！

（作者单位：国家统计局河源调查队）