走绿色发展之路 力促龙川油茶产业提质增效

■巫炳南

作为广东省生态屏障，龙川县绿色资源禀赋凸显，如何将绿色资源转化为实实在在的美丽经济？正在大力推进的“百千万工程”给出了答案，那就是聚焦生态效益、经济效益和社会效益，走“生态产业化、产业生态化”的绿色发展之路。实践表明，具有千年种植历史的龙川山茶油走出了一条美丽、富民的发展路径，实现年产值超20亿元，美丽经济优势明显。但同时也要看到，龙川油茶产业在产业升级、科技赋能、品牌营销、要素保障等方面仍有待进一步补强。

一、推进产业升级，拓展产业价值链条

一是构建产销一体的现代产业体系。要依托油茶省级现代农业产业园，进一步完善育苗基地、鲜果处理、研发中心等基础设施项目，合理布局种植、烘干、冷链、压榨、研发和茶渣利用等功能板块，推进一、二、三产融合，促进油茶产业链纵向延伸。要加强信息技术运用，利用农村电商、直播带货等平台，推进产销一体化，加快形成线上线下高效联动、优势互补的发展新业态。二是推动产业横向拓展。要统筹乡土资源，结合乡村振兴战略，文旅搭台、企业唱戏，推进茶旅融合发展，打造国家4A级旅游景区。要发展林下经济，推进黑山羊等特色养殖，形成产业链条完整、多种业态协调的发展格局。三是创新发展方式。要健全利益联结机制，加快土地经营权流转，引进培育现代农业经营主体，持续创建油茶种植基地，采取“公司+基地+农户+合作社+集体”的模式，推进油茶产业化、集约化发展。要探索产业帮扶机制，鼓励支持农户个体在自家林地种植油茶，引导经营主体与农民签订帮扶协议，组建新型经营主体，确定经营主体按市场行情（保价）收购农户种植的油茶鲜果，带动农民“家门口”创业就业致富，实现参与各方利益共赢。

二、强化科技赋能，提升产业发展水平

一是聚焦源头管理。要建立本土油茶种质资源库，加强种质资源科技攻关，采取扦插剪枝接穗方式，选育优良品种。要大力推行绿色有机种植，杜绝农药使用，提倡使用有机肥，确保油茶的质和量。二是推广高产增效技术。要组建油茶产业发展技术支撑团队，加快低产低效油茶林改造，推行良种良法、水肥一体化等精细化管理。要加大适合山地耕作、采摘和管理的机器人研发推广力度，引进脱壳、压榨、罐装等自动化生产设备，提升生产技术，降低生产成本，提高油茶生产机械化、自动化、智能化水平。要推动标准化生产，明确新造林、改造林和病虫害防治等技术规范，稳步提升出油率。三是推进产学研协同发展。要发展油茶精深加工，加强与高校、农林科研院所合作，建立高校研学、实习基地，创建省、市级农业科技创新中心，培育油茶科研孵化器，推进茶多酚、茶皂素的应用研发，加快科技成果转化，延伸产业链。

三、深耕品牌营销，增强产业市场效益

一是擦亮区域公共品牌。要坚持以品质兼优为导向，健全品牌联动机制，规范“龙川山茶油”国家地理标志产品专用标志的使用，对获得专用标志使用授权的经营主体强化监管和扶持，对未获得专用标志使用授权而私自使用的予以严厉处罚，发挥专用标志的乘数效应，推动全县油茶产业标准化、优质化、生态化发展。二是强化企业品牌建设。要坚持以市场配置为基础，引导油茶产业经营主体深入市场调查，强化品质控制，树立以消费者为中心的品牌建设理念，综合运用大数据、社交媒体等工具，找准自身品牌定位，挖掘核心竞争力，赋能品牌经济。要加快有机食品、绿色食品认证，推动现有“绿油”“上山打油”等16个品牌打造“国字号”“粤字号”名优产品，进一步提升龙川山茶油在广东乃至全国的市场竞争力。三是扩大品牌知名度。要坚持以市场营销为手段，推动供需两端协同发力，加强品牌宣传保护，持续办好油茶文化节、油茶博览会等文旅活动，充分运用“广东省森林文化周”“美食文化节”“善融商务平台林特产品馆广东馆”等平台载体，打响品牌知名度，拓宽销售渠道，不断提高市场覆盖率。

四、加强要素保障，汇聚产业发展合力

一是规范市场秩序。要贯彻落实国家支持油茶产业发展政策，坚决执行《龙川县油茶产业三年行动方案（2023—2025）》《关于加强油茶采摘管理工作的通知》等县级规范性文件，持续呵护好市场经营主体，引导油茶产业向市场化、法治化方向发展。要充分发挥“全国油茶种植示范县”“国家油茶产业发展试点县”“油茶省级现代农业产业园”等示范带动效应，持续扩大种植规模，一代接着一代干，不断巩固产业发展基础。二是满足产业用地需求。要严守生态保护红线，统筹“绿美龙川”行动，优化油茶种植空间规划，合理利用荒山荒地，逐步扩大种植面积。统筹安排油茶产业建设用地，盘活农村“沉睡”土地、“闲置”房产等资源用以建设生产厂房，引导龙头企业入驻工业园区，推动土地高效利用。三是加大财税金融政策扶持力度。要落实中央、省和市油茶发展奖补政策，加大县级财政对油茶发展的奖补力度。要健全税收优惠政策，将油茶经营主体纳入农业税收优惠范围，做到可免尽免、可减尽减、可返尽返。要优化金融助农政策，推广政策性森林保险地方特色险种油茶保险，落实保费补贴制度，开通绿色理赔通道。要持续拓宽油茶种植户和企业融资渠道，优化金融服务，在评级授信、利率优惠等方面予以倾斜，充分用好“油茶贷”的普惠性金融政策，吸引社会资本投入，满足产业发展资金需求。四是落实人才兴业战略。充分发挥村党（总）支部战斗堡垒作用，吸引具有现代化视野、创新思维、市场意识的创业精英、致富能人投身油茶产业。要落实返乡就业创业政策，引进和培养油茶种植、加工、营销等专业人才，组织科技人才走村入户指导生产，加大教育培训力度，提升从业人员技能水平和市场竞争意识，带动产业高质量发展。

（作者单位：中共龙川县委党校）