做强“土特产” 助力“百千万”

■叶文宇

产业振兴是乡村振兴的重中之重，发展乡村产业是激发乡村内生动力的源泉，也是“百千万工程”的重要支撑和实际工作的切入点。习近平总书记指出，各地推动产业振兴，要把“土特产”这3个字琢磨透。可见，做好“土特产”文章于推动产业振兴有着重大意义。

在推进“百千万工程”过程中，东源坚持做好“土特产”文章，以丝苗米、油茶、茶叶、板栗、蓝莓、生猪六大特色农产品为主导，构建现代农业产业集群发展格局。目前，东源已建成3个省级现代农业产业园（板栗、茶叶、丝苗米）及1个油茶跨县集群现代农业产业园。2024年板栗、茶叶、丝苗米三大产业总产值达21.3亿元，较2022年增加7.1亿元，产业升级成效明显。但是，当前一些土特产面临着以散户经营为主、价格不稳定、销路打不开等发展困境，出现了生产标准难以统一、产品品质不稳定、产品附加值低、市场内卷式竞争等问题，较大程度制约了“土特产”发展。针对这些问题，需要坚持系统观念，通过“四个聚焦”为“土特产”进一步发展提质增效。

聚焦产业升级，铺就“土特产”延链升维之路。产业化经营是“土特产”发展的强劲引擎，产业链的长度事关产品增值的幅度，要坚持全产业链建设理念，推动“土特产”从“单点生产”向“集群发展”、从“初级加工”向“深度增值”跨越式升级。一要强化规划引导，完善产业指导。立足全县资源禀赋，不断优化农业区域布局，积极构建特色明显、种类繁多、品质优良的农产品生产供应体系。制定特色产业发展规划，明确“一域一县”的农业发展定位、总体分布、功能分区等，持续优化产业结构和产业布局。二要加强技术创新，提升产品附加值。将智能装备、先进工艺、专业人才植入全产业链条，围绕种苗繁育—智慧种植—精深加工—冷链物流—品牌营销的全产业链体系发力，以科技赋能“土特产”发展升级，加速价值提升。三要推进三产融合，实现产业链延伸。以一、二、三产业深度融合为脉络，着力推动产业链转型升级，打造“土特产+乡土情怀+生态文化游+体育赛事”的农文旅体融合业态，形成产业融合发展的良性闭环。

聚焦特色破局，淬炼“土特产”品牌硬核价值。土特产的生命力在于“特”，而品牌则是“特”的集中体现。只有将地域基因、文化底蕴、品质优势融入品牌，才能让土特产在竞争中突围，成为消费者心中的“不可替代款”。一要大力实施土特产品牌精品培育计划，依托本土资源优势，打造有特色、有质量的名优产品，坚持梯次培育思路，构建“区域公用品牌+企业产品品牌”的母子品牌体系。二要建立以品质为基础的经营体系，一方面要建立标准化生产体系，确保产品品质稳定性；另一方面要健全激励机制，引导企业持续保证产品质量，以质量作为品牌核心。三要推广绿色生态生产模式，加强有机、绿色食品认证工作，进一步增强市场认可度和消费者信任度。

聚焦数字赋能，引爆“土特产”流量破圈势能。土特产普遍面临着囿于县域、难觅销路的困境，而短视频、直播等新兴传播媒介聚拢海量用户，为土特产快速打开市场提供了新路径。一要坚持以党建引领为核心，积极探索“党建+电商+农产品”特色发展模式，培育党员带头人，构建电商扶贫产业链，为特色农产品销售开辟新路径，助力群众增收致富。二要确保土特产线上经营行稳致远，制定契合电商行业特点和土特产优势的精细标准，助推网络经营规范化、高效化。三要制定网络经营者培养计划，着力提升从业者的专业素养和道德水准，培养土特产可靠代言人，为电商行业提供扎实的人才支撑。

聚焦共享聚力，汇聚“土特产”发展各方优势。坚持“政府引导、企业主体、市场运作、农户受益”的原则，健全联农带农机制，既有助于生产模式向现代农业转型，又能确保产业链增值收益惠及农户。一要优化生产组织方式，积极推动从家庭分散经营向适度规模经营转变，依托合作社、农业企业等新型经营主体提升组织化程度。二要构建“企业+合作社+农户”的紧密型利益共同体，建立权责划分与利益分配机制，实现各方风险共担、利益共享，确保利益联结紧密有效。三要强化要素支持，实现政策“造血”，推动项目资金向联农带农效果明显的龙头企业倾斜；实现财政“输血”，立足农业农村特色资源，找准财政着力点，充分发挥财政资金引导撬动作用；实现人才“补血”，推动高校和科研院所聚焦“土特产”关键技术攻关，坚持科技特派员队伍下乡，吸引优秀乡亲返乡创业，培养懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，构建人才成长和产业升级相互促进的良性循环格局。

（作者单位：中共东源县委党校）