大力推动农文旅体融合发展 绘就河源加快实现绿色崛起新画卷

■胡磊

中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发的《关于推动旅游业高质量发展加快建设旅游强省的若干措施》（下称《措施》）提出，将广东打造成为滨海旅游新高地、温泉康养示范地、现代旅游消费引领地。河源要按照2025年市政府工作报告中提出的目标任务，着力激发文化创新创造活力，推动农文旅体融合发展迈上新台阶，立足河源资源禀赋与发展使命，充分发挥河源生态资源优势，推动农业、文化、旅游、体育等产业深度融合，构建“农业+文旅”“体育+旅游”等新业态，打造全域旅游新格局，绘就河源加快实现绿色崛起的新画卷，为加快建设旅游强省贡献河源力量。

一、大力发展文化事业和文化产业，推动农文旅体融合发展迈上新台阶

文化是城市的灵魂，是推动农文旅体融合发展的重要动力，河源应大力发展文化事业和文化产业，促进物质文明与精神文明协调发展。一是扩大优质文化供给。河源要巩固深化全国文明城市创建成果，不断提升社会文明程度，将文化传承与旅游开发紧密结合，深入实施客家文化“双创”工程，传承弘扬紫金花朝戏、连平忠信花灯、东源追龙、龙川木偶戏、和平墩头蓝等特色文化品牌融入现代文旅场景，加快创作一批具有河源标识的文艺精品，用情用力讲好河源故事，提升城市文化软实力。二是做强“乐游河源”品牌。河源要立足生态资源禀赋，持续赋能农文旅体深度融合发展，深入挖掘整合河源市域内优质旅游资源，着重推出更多集观光、休闲和沉浸式体验于一体的精品文旅线路，丰富旅游业态，要进一步擦亮万绿湖国家5A级旅游景区这块金字招牌，做大做强恐龙IP，推动旅游景区配套设施提质升级，持续规范市场秩序、改善消费体验，持续提升旅游热度，让“乐游河源”品牌更具影响力。三是做强体育赛事文章。河源要持续打造河美共赢篮球联赛等群众性体育赛事，积极对接省级体育赛事，不断加强基础设施的配套建设，健全赛事服务体系，放大赛事效应，发展赛事经济，创新“赛事+直播+农产品展销”模式，同步推进乡村文化传播、特色农产品推介、精品美食宣传、旅游线路宣传，构建体育赛事“吃、住、行、游、购、娱”深度体验链，实现单一运动场景向复合消费场景的升级，不断放大体育赛事的经济效应和社会效应。

二、持续优化营商环境，释放市场新活力

市场主体是经济运行的细胞，农文旅体融合发展离不开体制机制创新与要素保障体系的完善，河源要进一步全面深化改革，不断破除制约农文旅体融合发展的体制机制障碍，以体制机制创新释放农文旅体市场新活力。一是深化改革创新。农文旅体融合发展涉及较多领域，需要多部门协同配合，要不断推动体制机制改革创新，将农业观光、文化体验、体育设施等融合项目纳入“一件事一次办”清单，建立“牵头部门统筹、关联部门联审”机制，通过优化审批流程、压缩审批时限，提升政务服务效率，为市场主体提供更加便捷高效的服务，为农文旅体融合发展提供强有力体制机制保障。二是细化政策协同。要以系统思维整合各级各类政策资源，统筹好土地、资金、人才等要素供给，突出土地供给的灵活适配性、资金扶持的撬动作用和人才培育的支撑作用，逐步形成“要素跟着项目走、政策围着需求转”的协同保障格局，为农文旅体融合发展提供坚实的要素保障。三是强化深河协作。河源要聚焦粤港澳大湾区旅游市场需求，通过深河两地产业协作，推动两地资源互补、价值共创，促进两地市场互通、人才共享，实现两地客源互送、线路共推、品牌共建，不断推动河源文旅产品从“粗放式供给”向“精准化定制”升级，提升产品竞争力。

三、推动产业链深度融合，塑造农文旅体发展新动能

产业链深度融合是农文旅体融合发展的关键，河源要以产业链协同、价值链提升、创新链整合为重要抓手，构建“互促共进”的产业新业态，塑造农文旅体发展新动能。一是推动产业链协同。要坚持以市场需要为导向，不断优化升级全域旅游规划，打造一批热门精品旅游线路，增强旅游资源和游客需求适配度，通过旅游业态蓬勃发展撬动整合农业、文化、旅游、体育等要素资源进一步集聚，推动产业链上下游协同发展，形成“农业+文旅”“体育+旅游”等新业态，构建覆盖全域的产业生态圈，形成产业融合发展新格局。二是推动价值链提升。要注重产业链延伸和价值链提升，推动农业生产、加工、销售与文化旅游、体育休闲等产业深度融合，要创新发展模式，培育新业态新产品，打造多场景消费品牌，推动农文旅体从单一观光向多元消费升级，重点将客家娘酒、忠信花灯等传统产品通过深加工和文创设计转化为高附加值旅游商品，要完善消费促进政策，优化消费环境，通过打造“露营+田园”“露营+音乐会”等新消费场景，激活周末经济与夜间经济，满足游客多元化、个性化需求。三是推动创新链整合。要以科技创新赋能产业升级，构建智慧文旅体系，整合景区票务、交通、气象等数据，利用大数据、云计算等技术优化旅游服务，重点开发个性化路线推荐、数字导览等功能，为游客提供智能化、便利化的指尖服务，要不断推动数字技术与农文旅体产业深度融合，培育发展新业态新模式，提升农文旅体产业创新能力和竞争力。

（作者单位：中共河源市委党校）