关于乡村振兴背景下河源基层青年干部培训的思考

■黄夏

习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，“年轻干部生逢伟大时代，是党和国家事业发展的生力军”。结合个人丰富的基层工作经历与作为青年干部的特殊成长历程，习近平总书记还强调，“培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安”。培养青年干部是时代发展和国家发展的要求，对于基层青年群体而言，更需要结合基层实际情况不断在锻炼中优化自身能力，更好地为人民服务。

一、基层青年干部培训在乡村振兴工作中的重要性

基层干部是国家工作人员中与人民群众联系最紧密、接触最多的群体，也是国家实施乡村振兴战略的重要主体。基层青年干部承担着“为人民创造幸福生活”的重要责任，是百姓幸福生活的“领头人”。对于百姓来说，基层干部是他们的依靠者，是党与人民之间的桥梁，基层干部将党的方针及惠民政策向百姓传达，带领百姓发展生产，实现对美好生活的向往。因此，基层是培养年轻干部的大课堂，基层干部培训体系建设不仅是乡村振兴的需要，也是帮助青年干部树牢“四个意识”的重要途径，有利于凝聚革命精神，提高基层青年干部的综合素质和抵御风险的能力，巩固基层人才队伍，为党和国家的事业奠定良好的基础保障。

党校作为培训轮训党员领导干部的主渠道和宣传马克思主义中国化最新成果的重要阵地，应在基层青年干部培训中发挥重要作用，积极探索完善基层青年干部培养体系，建设一支适应新形势的高素质专业化年轻干部队伍，为推进乡村振兴战略提供坚实的人才支撑。

二、乡村振兴背景下河源基层青年干部培训工作的建议

（一）转变观念，强化干部思想认同。一方面，基层部门应在总结过去经验的基础上打破传统的固有的培训方式，因时制宜、因地制宜开展培训。河源每个县区、乡镇的经济发展情况、乡风民情、生态环境各有不同，基层青年干部的知识文化水平、年龄、岗位都存在差异，县级、乡镇组织部门和党校应根据每个地方的实际情况开展多元化的基层培训课程，不能所有培训都指望上级组织部门和党校。要及时对培训进行考核和评估，及时调整培训方式。另一方面，要强化基层干部的思想认同，通过宣传教育促使基层干部转变思想观念，提高自主学习意识，坚定理想信念，践行党的宗旨，只有不断进行知识更新，才能跟进时代步伐，更好地为人民服务，推动乡村振兴工作的发展。

（二）加大课程设计力度，完善干部培训内容体系。一是提升培训课程针对性。针对基层青年干部工作内容、工作环境开展充分调查研究，了解他们工作中的困难，以实际需求为导向针对性地进行课程设计。加强教学计划的滚动修订，根据评估结论不断优化课程设计，使干部培训课程精准化和系统化。二是提升培训内容的实用性。基层青年干部工作繁杂，实践性强，应着重选择有助于解决现实问题的内容，比如乡村振兴工作中关键的实用技术、农业种植、农产品销售管理、组织管理及与基层群众切身相关的政策解读，做到“干什么学什么、缺什么补什么”。三是提升培训方式多元性。要更多地将线上线下教学结合起来，探索开展交流研讨、情景模拟、案例分析、身份体验等教学模式，综合运用现场观摩、异地交流等培训形式，把课堂搬出教室，搬进项目现场、车间和田间地头。鼓励参与培训的干部积极发表见解，鼓励教师学员之间相互交流，形成良好的培训氛围。出多种培训方案供学员选择，以提高学员积极性，满足学员个性化需求，最大程度减少工学矛盾。

（三）建章立制，健全规范的干部教育管理制度。一是完善干部轮训的登记管理制度。进一步完善干部轮训档案，加快建立全市干部教育培训信息系统，将全市范围内培训信息录入、储存于数据库，以便查询、考核和管理。这样有利于避免现在按名额、人头分配培训指标的不平衡，使每个基层青年干部都有参训学习的机会，最大限度增强本领，提升在乡村振兴工作中解决问题的能力。二是完善培训与使用相结合的制度。上级要督促基层组织人事部门切实把干部在任期内完成学习培训任务情况与干部的评优评先、选拔任用结合起来，避免学与不学、学好与学差一个样。三是健全规范有效的管理制度。各级党委要始终坚持从严治校、从严治教、从严治学，以更坚决的态度以及更大的力度整治不良学风，重塑干部教育培训的好作风、好形象。市县级党校要加强主体班学员的学习表现情况和量化指标的考评，如实记录并及时反馈给干部培训主管部门和向学员所在单位通报，增强培训的权威性和严肃性。

（四）加强资源整合，强化培训保障体系。一是加大党校阵地建设的力度，不断改善办学条件。由上级部门制定党校的建设标准，对基层青年干部培训时间、师资培养、课题研究、信息化建设、学员食宿等必要的办学办公条件作出规定，并作为一个硬指标要求市、县两级财政加大投入的力度，改善市、县党校的办学办公环境。二是加快推进人才强校计划。提升教师专业度，在基层干部培训中不能只局限于基本理论的培训和讲解，更重要的是根据国内外形势的变化与时俱进不断更新培训内容。优化师资结构，鼓励实践性强的理工科、农业专业人才参与到基层干部培训中，鼓励理论功底深、教学能力强、实践能力突出的专业人才走向教学一线。与此同时，建立教师退出机制，完善教师教学评价机制。广泛吸纳跨系统的专家学者、劳模工匠、创业能手等担任兼职教师，丰富培训教师的专业结构，拓宽培训领域，增强党校整体培训水平。加强师资考评，通过学员座谈、问卷调查、同行评审等方式，考评授课教师教学准备、学科把握能力、教学内容、教学方法、教学态度、教学效果等方面。三是抓好“三校”建设，构建三级培训网络。县镇村基层青年干部工作繁杂，各县乡村的地理位置分散，所以定期集中到市、县级党校进行经常性培训有一定困难。市委党校在全力办好各类主体班次的基础上，可以探索建立市委党校、县区分校和微党校的三级培训网络，打通基层干部培训“最后一公里”。如此可以有效解决工学矛盾，并及时把党的方针政策和精神通过专家教授的讲解精准地传达给领导干部，推进尽快贯彻落实。整合教学培训资源，有效地解决基层干部党员经常性培训的难题，全面提高基层干部党员思想政治素质和抓落实的能力，为推动乡村振兴工作贡献党校力量。

（作者为河源市委党校市情研究室副主任）