源城人大构建“代表+产业”履职体系
助推现代化产业高质量发展
○本报讯 特约记者 吕鹏 通讯员 叶丽华 赖伟杰 近日,第八届广东省县乡人大工作创新案例评选结果揭晓。源城区人大常委会申报的《创新构建“代表+产业”履职体系 为构建现代化产业体系提供坚实支撑》成功入选,成为全省县乡人大工作优秀创新案例之一,也是今年我市唯一获此殊荣的县乡人大案例。
自市、区启动产业建设“大会战”以来,区人大常委会紧扣强平台、大招商、拓空间、优服务、促落地、培优企、创场景“七大行动”,立足人大法定职能,积极探索全过程人民民主实践路径,搭建代表深度参与产业决策、精准服务企业发展的立体化履职平台,推动人大履职与产业发展同频共振、质效双升。相关经验做法先后被《中国人大》《人民代表报》《人民之声》《广东人大》等国家和省级媒体刊发报道23次,产生良好社会反响。
在产业升级方面,区人大以“AI赋能”为突破口,组织人大代表深入调研,提出“推动人工智能技术与传统产业深度融合”的建议。依托工业园人大代表联络站,举办专题宣讲会,会聚百余家企业高管、技术骨干及相关部门负责人,邀请专家围绕制造业智能质检、医疗影像辅助诊断等应用场景,系统讲解AI技术转化路径。同步建成60个线下“家站室”和29个线上联络站,实现对全区主导产业的全覆盖,累计促成产业链合作项目2个,协调解决企业用地、用电、融资等难题5项,企业满意度达100%。规划建设中的水经济产业联络站,将进一步助力本地水资源优势转化为可持续发展的产业优势。
为切实纾解企业发展难题,区人大常委会创新推行“四提四诊五访”工作法,组织代表走访龙头企业、中小企业、高校院所、金融机构及职能部门,全面摸清产业堵点痛点。通过“代表建议直通车”机制,将5条关键性建议直报区委、区政府主要领导。在代表持续推动下,全区设立产业扶持专项资金,出台“拿地即开工”审批改革方案,建成标准厂房实现企业“拎包入驻”。针对水经济企业包装材料外购成本高的问题,推动本地包装企业与农夫山泉达成战略合作,每年为企业节约成本超千万元。同时,指导新江街道朱门亭社区打造“和美共富工坊”,开展技能培训450人次,带动50余名困难群众实现就近就业,预计人均年增收逾2万元。
在招商引智方面,各级人大代表主动担当“排头兵”。市人大代表罗冠军将制衣工厂迁回家乡,该企业年缴纳社保和税收超百万元,有效促进本地就业;区人大代表罗鑫返乡创办生态农业公司,带动群众增收致富,该公司获评国家农村专业技术协会“科技小院”项目——“广东源城花生科技小院”;区人大代表刘建强积极助力经济高质量发展,引进唯品会、顺丰等企业共建区域现代物流中心,通过土地流转、园区就业、企业分红等方式,带动源南镇双下村集体经济年收入达1856万元,村民年分红1800元。
在精准监督方面,区人大常委会将监督贯穿于计划规划、预算审查全过程,实施穿透式监督,组织代表开展专题调研和集中视察,推动产业发展重点任务纳入全区“十五五”规划编制。聚焦本地农业资源禀赋,把握“百千万工程”典型村建设契机,推动政策、资金、项目向五指毛桃特色产业倾斜。通过代表专项调研形成高质量建议,助力打造全产业链产业园,培育“耘味源”自主品牌,其汤料、香鸡产品荣获市、区级荣誉。五指毛桃全产业链提升创客工坊项目在河源市“十带百坊千创客”大赛中荣获三等奖,带动埔前镇高围村及周边发展种植基地3400亩,年产值突破千万元,带动300多人就业,150多户农户户均年增收近3000元,村集体实现分红20万元,真正实现“小特产”撑起“大产业”。
源城区人大常委会通过充分发挥代表作用,强化监督问效,有力推动全区产业质效双提升。今年前三季度,源城区经济运行平稳,实现地区生产总值 242.93亿元,同比增长4.6%;规模以上工业增加值增长14.3%,增速连续7个月保持两位数增长,其中规上制造业增加值增长27.6%,交出了一份高质量发展答卷。
进一步做强做优做大市场主体
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