“人大代表+银龄调解”激发基层治理新活力

○本报讯 特约记者 黄从高 甘建楼 通讯员 温广妮 张东华 刘佳伟 近日，上义镇光辉村的道路建设方赖某和村民张某三兄弟在新划定的“祖坟地界”边握手言和。这起持续了半年多的纠纷，在上义镇人大代表和银龄调解队的多次协商调解下，促成双方互谅互让——张某三兄弟合规迁坟，赖某出资配合，矛盾在乡风浸润中化于无形。

这起纠纷的化解，得益于上义镇人大创新构建“人大代表+银龄调解”基层协商民主实践新模式，有效提升基层矛盾调解工作成效，让小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的愿景，变成乡村振兴路上邻里和睦、乡风文明的新图景。

近年来，上义镇依托老党员、退休老干部、老教师、族老等群体组建了一支银龄调解队，充分发挥老同志政治优势、威望优势和经验优势，开展银龄调解工作。上义镇人大始终坚持和发展全过程人民民主，将人大代表履职与矛盾隐患排查深度融合，组织代表深入田间地头、企业、村民家中，主动了解群众生产生活中的难点痛点，敏锐捕捉矛盾隐患苗头。同时，赋予人大代表“线索挖掘者+调解参与者+监督推动者”三重身份，与银龄队伍形成“1+N”调解合力，对邻里纠纷、家庭矛盾等“小事”当场调处，对土地权属、赔偿纠纷等“大事”聚力联调，让纠纷化解既有“银发智慧”的柔性，又有“代表履职”的刚性。

如今，“人大代表+银龄调解”的基层协商民主实践联动机制，让上义镇基层治理焕发新活力。据统计，近两年来，该镇人大代表累计收集矛盾线索20余条，联合银龄调解队成功化解镇级纠纷5项、村级纠纷11项，处理工伤赔偿、违规建设等案件7项，群众满意度达100%。

接下来，上义镇人大将充分依托人大代表联络站、“禾坪说事”等民主实践平台，持续健全吸纳民意、汇集民智工作机制，促进人大代表的“桥梁纽带”作用与银龄队伍的“银发智慧”深度融合。