两地将在这些方面深化合作

“五协同”

产业协同发展。以双方产业发展定位为基础，开展全面协作。重点聚焦产业共建、园区建设、招商引资、园区配套服务和营商环境提升等内容。由双方产业主管部门共商，在源城区工业园范围内根据省产业转移主平台划定产业共建园区、发展“飞地”经济，依法依规支持源城区在大鹏新区开展“反向飞地”建设，按照共建共管共享模式，探索国有企业共同参与的管理体制，双方联合招商，以“总部+基地”“研发+生产”“生产+服务”等模式延伸布局产业链。

城市协同提升。充分发挥大鹏新区国家生态文明建设示范区、国家生态文明先行示范区的优势，以及城市建设和市容市貌管理方面的先进经验和做法，协助源城区在科学合理利用生态资源和城市景观建设管理方面开展交流合作，推动源城区将生态优势转化为发展优势，依法依规支持源城区部分镇街共建“协作林”，促进源城区大力发展绿美产业等新业态。

民生协同进步。充分发挥大鹏新区在教育、医疗集团化发展方面的先进经验和做法：一是在课程教学改革、名师工作室、教育多样化发展先进理念，以及在教学秩序管理、人才技术等方面帮助源城区办学水平全面提升；二是助力源城区进一步优化完善卫生健康体系，促进县域紧密型医共体建设，公共安全保障能力显著增强。

文旅协同繁荣。大鹏新区支持源城区依托丰富的文化旅游资源，引导、鼓励产业关联度高、功能融合性强、创新能力突出的文化旅游骨干企业在源城区打造一批文化旅游精品。推动源城区共同策划、合作共建旅游景区、文化旅游合作区，合力培育符合源城区需求的现代服务业，建设“绿富双赢”典范城区。

人才协同培养。双方通过干部组团培训、座谈交流、共同调研、跟班学习等方式促进干部素质能力的提升；共同争取省、市组织部门支持开展干部双向挂职锻炼。大鹏新区协助源城区优化人才政策，加快培养、引进各领域优质人才，服务源城区高质量发展。

“五同”产业合作

同规划。大鹏新区、源城区两地根据自身产业发展的特点和优势，共同制定产业互补发展及合作共建园区建设规划和产业规划（“飞地”“反向飞地”），致力打造具有示范效应和引领作用的合作产业园区。

同政策。加强合作园区政策有效供给，大鹏新区、源城区在产业基金、产业园涉企优惠政策等方面加强交流借鉴，进一步增强政策透明度和穿透力，结合源城区“反向飞地”建设，探索适当条件下将大鹏新区当前的产业、人才等政策覆盖至共建产业园区，谋划有利于产业合作共建、促进区域协调发展适度放宽的专项扶持措施。切实为企业提供有效的政策资金支持，提高企业投资预期。

同招商。充分发挥大鹏新区和源城区两地优势资源，建立两地联合招商工作机制，共同推动项目招商全生命周期工作，合理布局互补性、配套型项目，促进双方区域产业体系的有效融合、共同发展。

同服务。加强政务服务工作交流，高标准推进教育、医疗、城市公共设施建设，加强公共服务协同，优化经常性涉企服务，进一步提升市场化、法治化、国际化营商环境。

同受益。坚持互利共赢的原则，双方探讨建立兼顾各方利益的成本分担机制、利益分配机制，实现两地合作共赢，实现“1+1>2”的经济社会效益。（吕鹏 朱玥霖）