实施“科教兴区”战略 办好人民满意教育

■设施和功能齐全，颜值高的公园东学校。冯晓铭 摄

■源城区第七届青少年科技创新大赛开幕 肖斌 摄

■源城学子与外国友好学校进行文化交流（资料图）

核心提示

源城区委、区政府历来高度重视教育事业发展，特别是近年来，该区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“科教兴区”战略不动摇，始终把教育摆在优先发展的战略地位，始终把办好人民满意的教育作为最大的民生事业，千方百计加大教育投入力度，不断改善办学条件，推动各类教育蓬勃发展。继2012年成功创建广东省教育强区，2014年实现教育强镇全覆盖，2015年成功创建全国义务教育发展基本均衡区，2016年高分通过全国义务教育发展基本均衡区国家级复评，2018年又成功创建广东省推进教育现代化先进区。可以说，源城区教育事业不断从一个高峰攀向另一个高峰。目前，该区学前三年入园率达98.2%，小学适龄儿童入学率达100%、毕业率达100%，初中毛入学率达130.78%，高中阶段教育毛入学率达97.76 %，残疾青少年儿童义务教育入学率达97.52%，义务教育标准化学校覆盖率达100%。

强化党的领导 以党建引领教育事业发展

近年来，源城区教育部门不断加强党对教育工作的全面领导，深入贯彻党的教育方针，突出以党建为引领，推动教育事业蓬勃发展。

一是扎实推进党支部标准化规范化建设。在全区教育系统范围内组织各学校（幼儿园）、民办教育培训机构党支部开展了学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规制度的党课活动，为各基层党支部的标准化、规范化建设树立了基本遵循。

二是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。先后成立了源城区教育工委和工委党校，并结合区委中心工作，在教书育人、创建文明城市、抗洪救灾及防控疫情等工作中积极作为，充分发挥了教育系统基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三是大力推动区教育系统党组织全覆盖。截至目前，全区教育系统共有基层党组织91个（其中：党工委1个，党总支1个，党支部89个），共有党员1501人，实现了全区中小学校党组织全覆盖。

四是强化基层党组织基础保障。按照规定全面完成换届选举，其中2019年期满换届的党支部有32个，2020年有7个；按要求成立基层党组织，其中2019年成立了基层党组织5个，2020成立了8个。

此外，为加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质，去年以来，源城区教育局采取三项举措抓好学习任务的落实。首先是区教育系统各学校党支部坚持“三会一课”制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划。促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、现代管理知识武装党员领导干部，增强服务学生、服务群众的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强学习效果。其次是营造浓厚的学习氛围，贯彻落实党的路线方针。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习要求，加强学习贯彻落实党的十九届五中全会精神以及《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，切实把全体校长和教师的思想认识统一到贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想上来。再次是提前谋划，统筹安排。对学习内容、学习步骤、学习环节、学习方式等作出了具体安排，要求各党支部通过理论学习、“三会一课”等方式，深入开展学习培训活动，明确学习的目的、意义和要求，保证学习不走过场。

建学校补短板 硬件改善师生均受益

对于中小学校而言，足够的学位和现代化的学校硬件设施，能更好地补齐中小学均衡发展短板，推进义务教育优质均衡发展。区教育部门在认真抓好创现和强区复评两评合一验收后的整改工作的同时，十分重视抓好学校的新（改）建工作。近两年来，先后新建了越王小学、康宁路小学和光明双语学校，重建了大塘小学，共新增学位8670个；扩（改）建江源小学、东埔中学、啸仙中学、黄子洞小学、区一中和埔前中学，稳步做好教育提质扩容工程。

在学前教育方面，源城教育部门强力推进学前教育“5080”攻坚工作，切实提高新时代学前教育水平。一是如期完成学前教育“5080”攻坚任务。2020年秋季区政府通过向普惠性民办幼儿园购买公办学位8000个、向非普惠性民办幼儿园购买普惠性民办幼儿园学位4500个，如期实现了城区2020年学前教育“5080”目标，逐步解决人民群众子女“入园难”和“入园贵”的问题，大大促进了学前教育普惠、均衡、优质发展。二是2020年启动市区新建、改（扩）建8所公办幼儿园建设。8所幼儿园总占地面积31275.33平方米，总建筑面积约56945.12平方米，建成后将新增公办幼儿学位3360个，总投资约3.73亿元。

在师资建设方面，区教育部门强力抓好“三支队伍”建设，提高队伍整体素质。一是强力推进校（园）长轮岗交流制度，2019年以来全区参加轮岗的校长达96人次。二是强力治理教师队伍人编分离问题，稳定教师队伍，优化教育环境。三是强力规范教师区外选调和区内调动工作，优化配置教师学科结构。四是强力整顿师德师风，开展师德师风专项检查，建立和完善防治教育系统拒腐防变的长效机制。五是积极争取中小学人员增编，定校定岗招教师，优化农村学校教师结构，2019年以来争取区编委增加了335个教师编制，全区中小学教职员编制核定总数达到3730名，并争取了临聘教师指标800名。六是继续抓好 “名校长”“名班主任”和“名教师”工作室工作。目前有市级以上“名校长”4人、“名班主任”2人、“名教师”4人。七是加大经费保障力度，认真做好教师培训工作，2020年该区投入经费超过206万元，精心选派教师参加“国培”“省培”“市培”项目培训7479人次，区级组织系列培训活动达7469人次。八是进一步完善了《临聘教师管理制度》《学校领导班子考核制度》等一系列教师队伍管理制度，确保了队伍管理有章可循。

八举措加强德育工作 为未成年人成长“培基”

中小学的德育工作日益受到教育部门和社会的关注与重视。2017年8月，教育部颁发了《中小学德育工作指南》，提出的总体目标是培养学生爱党爱国爱人民，增强国家意识和社会责任意识，教育学生理解、认同和拥护国家政治制度，了解中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，引导学生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求，养成良好政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯，形成积极健康的人格和良好心理品质，促进学生核心素养提升和全面发展，为学生的成长奠定坚实的思想基础。

源城区教育部门深入贯彻落实教育部的文件要求，采取了八项举措加强中小学德育工作，并取得明显成效。一是深入开展爱国主义教育、集体主义教育、纪律教育、生命教育。培养学生家国情怀和爱国主义情感，养成健康文明的生活方式，增强学生自我保护意识。二是加强学校心理健康教育，帮助广大师生做好心理调适。三是开展“厉行节约、反对浪费”宣传教育活动。培养广大师生勤俭节约、低碳环保等行为习惯。四是抓细抓实未成年人思想道德建设工作，深入开展社会主义核心价值观教育和“扣好人生第一粒扣子”系列教育活动。配合市、区两级政府完成了第六届全国文明城市的测评工作，2020年高莲小学等6所学校被评为“河源市文明校园”。五是稳步推进中小学生研学实践和劳动教育。2020年秋季，源城区45所学校、近6万名学生开展了研学实践活动，学生不但了解了家乡悠久的历史文化，弘扬爱国主义精神，培养科学文化素养，进一步拓展了视野、丰富了知识、提升了学习能力和综合素质，而且与劳动实践教育相结合，将劳动教育与学生的个人生活、校园生活和社会生活有机结合起来，丰富劳动体验，提高劳动能力，深化对劳动价值的理解。六是开展法治、禁毒等专题教育活动，以“送法进校园”法治学习宣传教育活动、防治中小学生欺凌和暴力活动、青少年毒品预防教育“6·27”工程、预防性侵学生专题教育活动及“12·4”全国宪法宣传日为契机，组织开展法治、禁毒活动，增强师生的法律意识。2020年，师生参与“宪法小卫士”2020年行动计划，参赛人数达7万人。“12·4”宪法日，近10万中小学生参加了教育部统一组织的宪法晨读活动。七是联合相关部门开展“关爱儿童 护苗成长”宣教活动。2020年10月，在全区22所中学（九年一贯制学校）开展“关爱儿童，护苗成长”主题宣教活动，受教育学生达2万多人。八是加强“三结合”网络建设，全方位保护学生健康成长。2020年，全区在校学生违法犯罪率保持为零。

积极开展教改教研活动 全面提高教育教学质量

各学校的教研教改活动是推动教学不断创新进步的重要载体，源城区教育部门主要采取了六项举措，全面提高教育教学质量。一是以课堂教学为基点，全面打造有效课堂。深入拓展有效教学模式研究，确定了以啸仙中学、高新区实验学校、光明学校、下城小学、城南小学、雅居乐小学、公园东小学、公园西小学、康宁路小学和越王小学为龙头，将课堂有效教学模式研究成果向其他学校推广。在第十八届全国中学信息技术与教学融合创新展示培训活动中，该区在全市7个一等奖中斩获4席。二是以教育科研为切口，进一步规范了学校校本教研与校本培训指导，广泛开展教学课题研究。目前，全区中小学在研课题177个（其中，市级以上12个，区级70个，校级95个），促进教师专业发展。三是以分片教研平台、师生竞技平台、送教下乡平台3个平台为依托，拓展教研活动空间，提高教师教学技能。四是以挂钩帮扶为手段，开展帮扶活动，推进学校均衡发展。五是以终端评价为引领，规范学校过程管理。六是以“两考”备考为导向，加强中、高考备考的指导、研讨、经验交流、督导检查，整体提高教学质量。

近年来，源城区中考优秀率、及格率、平均分、低分率在全市名列前茅。高考成绩稳中有进，2020年高考本科上线率达25.2%，比2019年提高6个百分点。2020年黄冈实验中学高考本科上线率达82.5%，仅次于河源中学，东埔中学高考成绩名列全市面上普通高中前列。教研成果成绩斐然——2019年以来全区各中小学校获得市级以上集体荣誉107项，中小学教师获得市级以上荣誉1390项，中小学生获得市级以上荣誉1711项，教师在市级以上刊物发表论文410篇。

源城教育事业基本情况

据2020年秋季统计，全区有中小学73所（公办60所，民办13所），其中小学47所、初级中学21所（含九年一贯制）、完全中学2所、高级中学2所、特殊学校1所。中小学校在校生94619人（公办77541人，民办17078人），其中小学生65932人、初中生22732人、高中生5955人；中小学教职员工6434人（在编3745人、临聘1090人、民办1599人）。全区有幼儿园123所，其中，公办幼儿园32所（含市直属机关幼儿园1所、区机关幼儿园3所，校办幼儿园4所、集体办园24所），民办91所；在园幼儿30019人，公办幼儿园在园幼儿15075人，占比达50.22%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿24080人，占比达80.22%。全区学前三年入园率达98.5%。幼儿园教职工3845人（在编74人、公办188人、民办3657人）。全区有一所特殊教育学校（阳光学校），特教班7个，在校生146人（其中在校就读90人，送教上门56人）。

■组稿：本报记者 何海华 特约记者 黄赟 通讯员 罗宏中 吴平