实施“三大战略”建设“智美高埔岗”

■民宿已成为高埔岗经济发展的重要产业之一

■商业街夜景

■高埔岗设立了家风家训馆，这是该街道乡风文明建设的重要抓手。

■客天下景区位于高埔岗街道辖区，起到了极大的辐射带动作用。

开展党史学习教育 大力弘扬红色精神

高埔岗街道积极开展党史学习教育，弘扬红色精神，全面贯彻落实中央、省、市、区党史学习教育动员大会部署要求，围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标，统筹谋划、一体推进党史学习教育。

一是创新学习载体。通过快板说唱的形式学党史、颂党恩，创新党史学习形式，增加党史学习教育的吸引力和感染力，激发广大干部职工爱党爱国爱社会主义的热情。二是组织全体机关党员干部和辖区各党（总）支部书记到阮啸仙故居、阮啸仙纪念馆接受革命传统教育。通过现场教学、体验式教学、互动拓展式教学等多种形式，学习革命先烈英雄事迹，牢记初心使命，把党史学习教育与实际工作深度融合。三是结合建党100周年，把党史学习教育与街道工作结合。以走访入户、上门“促学”的方式，特别是把巩卫、创建全国文明城市、解决历史遗留问题工作结合起来，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。同时，深入开展“我为群众办实事”活动，解决人民群众愁难急盼问题，切实提高为民解难题、办实事的能力和水平。让党史学习教育火起来、为民办实事动起来，呈现出“雨生百谷，花开百福”的良好氛围。

始终坚持党建引领 坚守为民初心使命

高埔岗街道突出党建引领，以建设全域旅游区为契机，以乡村振兴为抓手，以“绿色发展、产城融合”为重点，通过“党建+”模式推动党建基层治理和乡村振兴深度融合，着力打造宜居宜业宜游的新街镇。

成功打造多个党建示范品牌

一是成立全市首个镇街党校。2018年7月，高埔岗街道建立中共源城区高埔岗街道工作委员会党校。党校成立以来，坚持“党校姓党”原则，创新主体课堂、自选课堂、一线课堂、流动课堂“四大课堂”。通过“12345”教学模式的形式，集中举办培训学习22次，培训党员群众1200多人次，实现党员教育培训全覆盖，并被市委组织部评为全市示范党校。

二是创新基层党建工作模式。充分运用“互联网+”思维创新党建工作，全面整合党建资源，推出以“智慧党建+五联工作法”（街道党建联动、党群共富联合、社会事务联管、中心工作联推、文明实践联建）的新工作模式，自主开发智慧党建平台，制定责任区域，实现党建管理、学习全覆盖，实现全面网格化管理和星级评定和目标考核。

三是创新社区“非户籍”委员模式。街道党工委根据街道流动人员多的特点，率先在全市推行社区非户籍委员选举试点工作，推动非户籍常住居民积极参与社区建设，实现社区自治和居民自治良性互动，促进社区和谐、共融发展。

四是成功打造了一个党建示范品牌和一个党建示范项目：一是在“两新组织”领域（广东雅达电子股份有限公司）打造了“安网”党建示范品牌，充分发挥企业党支部领导核心作用，构建互联互动的安全生产管理体系，促进企业长效健康发展。二是在大水井社区打造“党建+和美社区”党建示范项目，有效构建了党建引领、上下联动、共建共享的工作格局，优化提升社区党群服务中心功能，有力推动党建引领“和美”社区建设，实现党建引领与大水井特色文化旅游发展同向发力的新局面。

“党建+”推动城乡深度融合发展

近年来，高埔岗街道实施“旅游富街、工业强街、文化兴街”三大战略，以建设全市全域旅游核心区为契机，以巴伐利亚庄园（国家4A级旅游景区、国家级旅游度假区）、客天下国际旅游度假区（国家4A级旅游景区、省级旅游度假区）为依托，以工业为基础，建设“智美高埔岗”，成功创建第一批广东省旅游风情小镇，大水井国家3A级旅游景区，打造宜居宜业宜游的街道新风貌。

5年来，街道全社会工业总产值完成50.2亿元；固定资产投资完成77.5亿元；外贸进出口总额完成2.7亿美元、翻了一番多；外商直接投资完成约1298万美元；旅游总收入32.9亿元；税收3.2亿元。

大水井特色民宿文化旅游区于2020年评为国家3A级旅游景区，旅游区现建有乡村四月民宿园、家风家训馆、国事长廊、星光之家、二十四节气公园、荔园游乐场。乡村四月民宿是大水井特色民宿文化旅游区的核心区域，设计上涵盖“一轴、二环、三区”，即以高埔岗农场历史文化为主轴，通过微景点串联起来，打造特色住宿区、饮食购物区、特色文化区、农耕体验区、探险游乐区。民宿文化旅游区不仅能让游客体验农场、知青、客家等文化，感受岭南风光，还实现了“社区变景区、居民变股民、资金变股金、资源变资产”的目标，让社区居民有更强的获得感和幸福感。在大水井特色民宿文化旅游区项目中，高埔岗街道提出以“社区+企业+群众+精准扶贫”的合作经营模式，鼓励社区和群众入股企业，参与分红，促进发展，实现共赢，探索乡村振兴发展新模式。

有了产业发展的良好基础，高埔岗街道党工委才更有底气抓好生态文明建设，建设美丽宜居社区，并且取得了明显成效。大水井社区是省无邪教示范社区、省四星级宜居社区，新陂为省三星级宜居社区。街道注重自治、法治、德治“三治”融合，以家风引导乡风文明建设，把最美家风贯穿社会主义核心价值观，将村规民约、良好家训、文明家庭与基层党建融合。通过新时代文明实践所、党校培训学习，街道文化广场、党建公园、党建长廊、法治公园、家风家训馆、槎城书吧等场所把家风文化宣传覆盖全社会，引导广大基层党员和群众自觉听党话、感党恩、跟党走，向上向善。

发展成果要让广大人民群众共享。5年来，街道加大民生事业的投入，每年办好“十件民生实事”，多方争取和筹集资金1亿多元，先后完成高埔岗卫生服务中心改造、商业街道路改造、客天下大道改造，完成商业街房屋外观升级，建设和改造公园3个、广场3个、槎城书吧1个。街道新增农家乐等餐饮企业78家，新增酒店、民宿16家，有效带动1153人就业，居民可支配收入逐年增加。高埔岗街道向着产业旺、生态美、群众富的目标迈出坚实有力的步伐，居民的幸福感和获得感不断增强。

五个着力开启“十四五”发展新征程

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。高埔岗延续此前的有效经验，提出从五个方面做好今年工作，推动街道在新发展阶段中取得新成果。

着力建设全域旅游街道

打造粤港澳大湾区优质生活圈

高埔岗全面贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续推进“广东省旅游风情小镇”建设，规划建设高埔岗文化旅游创意产业园，打造集文化休闲、亲子研学、趣味农庄于一体的创意园；以大水井国家3A级旅游景区为抓手，筑牢小项目大文化理念，推动项目提质升级，完成荔园游乐场及项目二期温泉小院建设，全力创建创新高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地的特色民宿文化街区，形成以旅游业带动和促进街道经济社会协调发展，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。

着力引进优质项目

助推现代经济产业体系建设

高埔岗紧抓省重点项目的优质服务，强力推进河源客天下二期用地收尾工作，促进第三产业快速发展。注重产业集聚化发展，积极推进河源鹏城科技生态园项目建设，鼓励家顺康完成现代农业转型升级，启动高埔岗农产品交易平台建设，增强发展动力，进一步推动现代经济体系建设。

着力厚植民生福祉

打造幸福街道

坚持以人民为中心的发展思想，做好民生实事，逐步满足人民群众对美好生活的向往。持续推进“文明街道”建设，夯实惠民工作；扎实推进高埔岗学校扩建一期项目，完善学校硬件建设，不断提升教学教育水平；启动新作塘保留点道路提升改造项目，进一步方便群众出行；推动新陂河水利改造，建设亲水步道、湿地公园，不断提升人民群众幸福感、获得感。

着力提升综合治理水平

建设平安街道

当前新冠疫情全球大流行时期，外部形势非常严峻，要毫不松懈地做好外防输入、内防反弹各项工作；加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类违法犯罪活动，扎实推进禁毒、反邪教等工作，全方位提高群众安全感；统筹抓好发展和安全工作，积极主动防范和化解各种重大风险，严防安全生产事故发生，深入落实安全生产专项整治三年行动，加强消防安全、出租屋管理，提升防范和应对安全生产事故能力。

着力发挥辖区特色

建设宜居宜业宜游街道

以建设全市全域旅游核心区为抓手，突出两个4A国家级旅游景区提效破局，大力推动巴伐利亚庄园二期教育小镇、体育小镇和客天下客家文化小镇等项目建设。突出推动基础设施提质，进一步加大资金投入力度，完善辖区公共配套设施建设，对背街小巷进行文化、绿化、美化提升，推动文化公园、广场持续提升提质，加大富民小区、副中心小区、新作塘及大水井保留点环境综合整治工作力度，建设宜居宜业宜游街道。

【高埔岗街道概况】

高埔岗街道位于源城区南端，是广东省旅游风情小镇。2011年3月在国营高埔岗农场的基础上设立街道办事处，辖区总面积10.5平方公里，总人口2万多人，户籍人口3800多人，94%以上为新丰江水库移民。高埔岗街道下辖新陂、大水井、新作塘3个社区，其中新作塘社区是国家侨联系统“优秀侨胞之家”，大水井社区是国家3A级旅游景区，新陂社区是省三星级宜居社区。辖区内有企业23家，其中上市企业1家，筹备上市企业2家；国家4A级旅游景区2家：巴伐利亚庄园（国家级旅游度假区）、客天下国际旅游度假区（省级旅游度假区）；国家3A级旅游景区1家。

高埔岗街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用新时代党的建设总要求引领高质量发展，提出“一二三三”发展思路，以建设“智美高埔岗”为目标，突出“发展自我、服务大局”为重点，实施“旅游富街、工业强街、文化兴街”三大战略，全力建好旅游街道、智慧街道、文明街道，全面推动第三产业高端化，推进第二产业现代化，优化功能布局，不断激发街道发展新活力，实现街道经济社会全面发展。2016年以来，高埔岗街道先后获得国家级荣誉5项，省级荣誉10项，市级荣誉7项，区级荣誉若干项，在2017年、2019年全区镇街主要经济指标综合考核名列第一，在2019年、2020年全区目标管理绩效考核荣获优秀。

【红色档案】

高埔岗这块红色的土地上发生过许多重大的革命历史事件，1994年7月2日源城区人民政府以源府办〔1994〕17号批准埔前镇、高埔岗农场为老区镇。

江仕周，出生于1917年，源城区人。1943年，江仕周在家附近干农活时，被国民党部队抓了壮丁。1944年，抗日战争时期，在耒阳县城争夺战中，他两次死里逃生。1948年，解放战争时期，在淮海战役中，他在安徽双堆集镇随所部投诚，并被编入解放军。之后，江仕周参加了渡江战役、解放大西北、解放重庆等战役，1951年参加了抗美援朝。1955年，江仕周复员回到河源，自愿到当时的河源县高埔岗农场工作。

据江仕周回忆，他曾跟随部队走过广东、湖南等11个省，亲历一次次惊心动魄的战争。在那烽火连天的岁月里，江仕周和战友坚定信念，救国图存，见证了共和国从血与火中成长的历史。

■组稿/摄影：本报记者 何海华 特约记者 黄赟 通讯员 李雁