践初心护公平正义 担使命显检察本色

2020年7月9日，连平县检察院召开深入开展新时代“五好”基层检察院建设活动动员部署会，检察干警代表重温入党誓词，再次接受精神的洗礼，以更加高昂的精神践行对党的庄严承诺，积极为检察事业的发展作出新贡献。

■2020年7月，连平县检察院深化落实生态环境和资源保护公益诉讼协作机制，与韶关市新丰县、翁源县检察院联合开展线索排查，积极推进跨区域联动，加大新丰江流域生态环境司法保护力度。

■2020年9月18日，连平县检察院联合连平法院、连平教育局开展禁毒模拟法庭活动，深入开展青少年防毒拒毒教育，使广大学生认清毒品危害，自觉抵制毒品，树立知法、懂法、守法的法治观念。

■2020年12月4日，国家宪法日当天，连平县检察院联合县教育局到连平中学开展检察开放日活动，通过召开交流座谈会和检察长讲法治课的形式，弘扬宪法精神，宣传法治思想，取得良好效果。

2020年是扫黑除恶专项斗争收官之年、聚力服务民营经济发展之年、主动融入基层社会治理之年。连平县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实最高人民检察院“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，主动服务保障连平县疫情防控和经济社会发展，立足“四大检察”、“十大业务”，全面履行法律监督职能，各项检察工作取得新进展。

2020年检察工作成效盘点

立足检察职能 服务发展大局

过去一年，连平县检察院始终坚持为大局服务，找准服务保障切入点和着力点，为连平县做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供坚实司法保障。

——立足职能积极参与抗疫斗争。全体检察干警坚持以依法履职保障疫情防控，建立涉疫情刑事犯罪案件办理快速反应机制，依法从严惩治妨害疫情防控、复工复产犯罪，共依法批准逮捕“借疫诈骗”等犯罪案件5件6人，提起公诉7件8人，有力维护防疫秩序、市场秩序和社会秩序。

——大力营造法治化营商环境。紧扣连平县委“融深”“融湾”部署要求，积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪案件7件29人，起诉10件21人。积极参与打好防范和化解重大风险攻坚战，突出打击危害金融安全、涉众型经济犯罪案件2件2人。落实平等保护原则，认真贯彻宽严相济刑事司法政策，依法对2起涉民营企业犯罪案件中24人、8家企事业单位作相对不起诉处理。深化“检察护航民企发展”系列活动，先后举行检察开放日、民营企业家座谈会、涉民营企业案件公开听证会等活动。

——积极服务保障生态文明建设。充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼等检察职能，打好生态检察“组合拳”，切实强化生态环境司法保护。坚决依法打击破坏生态环境犯罪，加大生态环境公益诉讼力度。提起刑事附带民事公益诉讼2件，督促复绿生态公益林59.1亩。深化落实生态环境和资源保护公益诉讼协作机制，与韶关市新丰县、翁源县检察院联合开展线索排查，积极推进跨区域联动，加大新丰江流域生态环境司法保护力度。

突出重点提升质效 助力平安连平建设

平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措。一年来，连平县检察院认真贯彻县委关于平安建设的部署要求，坚持以执法办案为重点，依法惩治犯罪，促进提升社会治理效能，让人民群众有更强的安全感和幸福感。

——坚决维护国家安全和社会稳定。充分履行批捕、起诉职责，依法惩治各类刑事犯罪，2020年共受理审查逮捕案件200件362人，受理审查起诉案件232件400人；批捕161件278人，起诉194件303人。积极配合公安机关开展“飓风2020”专项行动，依法严厉打击严重影响人民群众安全感的犯罪；依法严厉打击发生在群众身边、群众反映强烈的刑事犯罪；积极参与全民禁毒工程，依法严厉打击毒品犯罪。

——打好扫黑除恶专项斗争收官战。全年提前介入涉黑恶案件2件，批准逮捕涉黑恶犯罪嫌疑人17人，提起公诉17人。坚持扫建结合和标本兼治，针对办案中发现的行业乱象和监督管理漏洞发出检察建议8份。积极参与重点行业领域专项整治工作，全力打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动，依法提起公诉涉河湖开发利用犯罪案件3件11人、电信网络诈骗犯罪案件23件32人。

——促进提升社会治理效能。积极参与社会矛盾治理专项行动，严格落实最高人民检察院关于群众来信件件有回复的要求，全面做好及时反馈、释法说理工作，妥善处理群众涉法涉诉信访案件49件。坚定落实“少捕慎诉慎押”司法理念，对社会危害性较小、犯罪情节轻微等没有逮捕必要性的，决定不批捕；对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，决定不起诉。加大对涉案扶贫对象和陷入生活困难被害人或近亲属等的司法救助力度，依法办理国家司法救助案件2件，向4名被救助人发放司法救助金13.6万元。

——认真做好未成年人检察工作。严格实行未成年人刑事案件捕、诉、监、防一体化办案模式，办理未成年人犯罪案件和侵害未成年人犯罪案件24件38人。积极参与平安校园创建，扎实开展模拟法庭、“法治进校园”巡讲、主题检察开放日和检察长讲授法治课等活动。

聚焦监督主业 推进法治建设

国家法律监督机关是检察机关的宪法定位，连平县检察院牢牢把握这一定位，聚焦监督主责主业，始终坚持在办案中监督、在监督中办案，维护司法公正公信和社会公平正义。

——强化刑事诉讼监督。当好犯罪的追诉者和无辜的保护者，共监督立案4件；监督撤案1件，追诉漏犯漏罪7人；依法履行指控证明犯罪主导责任，共提前介入案件48件，对不构成犯罪、证据不足的决定不批准逮捕80人；加强刑事审判监督，向法院提出量刑建议287份，法院采纳265份，采纳率为92.3%。

——强化刑事执行监督。加强对监管场所监管活动监督，纠正监管活动违法23次，纠正监管场所安全隐患问题5次；加强监外执行检察监督，对监外执行活动履职不当提出书面纠正18次；加强财产刑执行监督，共核查财产刑案件260人、裁判金额298万元，对财产刑执行不当提出书面纠正22次。

——强化民事行政诉讼监督。全年立案办理民事执行监督案件4件。同时，加强行政非诉执行监督，立案办理行政非诉执行监督案件5件，发出类案检察建议2份。

——强化公益诉讼检察工作。紧紧依靠党委、人大和政府的支持，履行好公益诉讼职责，全面开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动和“助力脱贫攻坚，促进农村饮水安全”专项活动，全年共受理公益诉讼案件线索17件，立案13件，发出诉前检察建议9份，办理刑事附带民事公益诉讼案件3件。

坚持创新引领 推进司法改革

连平县检察院不断深化司法体制综合配套改革，坚持创新引领，激发改革动力，构建科学、完善、规范的制度机制。

——全面落实司法责任制。积极推进内设机构改革，落实“捕诉一体”机制，实现机构整合、组织强化、职能优化、业务主导的改革目标，检察工作质效进一步提升；落实领导带头办案要求，入额院领导带头办理各类案件106件；以员额检察官业绩考评为抓手，加快推进执法司法制约监督体系建设，促进检察官依法办案、履职尽责，确保检察权依法正确行使；完善业务数据研判、案件评查等工作机制，推动实现全流程、立体化案件管理。

——统筹推进相关改革任务。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面落实认罪认罚从宽制度，共依法适用认罪认罚从宽制度295人，适用率为73.75%，有效提高司法效率、减少社会对抗。全面贯彻证据裁判原则，加强办案监督管理，全面落实案件质量评价指标体系；深化检务公开，向社会公开案件信息501件、生效法律文书86份，为律师提供查询服务65次，以公开促公正、赢公信。

坚持从严治检 打造过硬队伍

过去一年，连平县检察院不断推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造过硬检察队伍。

——坚持把政治建设放在首位。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；始终坚持党对检察工作的绝对领导。

——加强思想建设。严格落实“第一议题”学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，切实提升全体干警的思想政治素养。

——加强组织建设。高度重视基层检察院自身建设，搭建干部队伍干事创业、担当作为的平台；扎实推进新时代“五好”基层检察院建设；大力推进检察文化建设，组织开展检察文化月活动，进一步增强检察队伍凝聚力、向心力和战斗力。

——加强素质能力建设。突出专业能力和专业精神建设，深化开展“司法能力提升年”活动；加大人才培养力度，切实提高队伍的专业理论水平和业务能力。

——加强纪律作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强警示教育，坚持每季度召开党风廉政建设联席会议，常态化开展集体和个人廉政谈话提醒51人次，确保责任落实到位；落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒整治“四风”问题，准确运用监督执纪“四种形态”，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2021年检察工作谋划

抓好五大方面工作

为高质量发展提供强有力司法保障

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年，人民检察制度创立90周年，连平县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻落实中央、省、市、县相关会议精神和部署要求，对标对表全县“十四五”规划对检察工作的新要求新任务，全面履行法律监督职能，实现检察业务提档晋级和检察事业高质量发展，为全县加快推进“两个连平”建设、推动“十四五”时期经济社会高质量发展开好局、起好步提供强有力的司法保障，以优异成绩迎接建党一百周年。

——毫不动摇把党的政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，始终坚持党对检察工作的绝对领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻执行中央和省委、市委、县委以及上级检察机关决策部署，确保检察工作正确政治方向。

——充分履职服务连平经济社会高质量发展。强化检察保障实效，紧扣连平“融深”“融湾”工作部署，强化知识产权保护，努力为企业发展营造法治化营商环境，助力巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略实施，助推生态文明建设，为推动全县经济社会行稳致远提供有力司法保障。

——深入推进更高水平的平安连平建设。坚决维护国家政治安全、经济安全和社会稳定，依法严厉打击各类刑事犯罪，推动扫黑除恶常态化、制度化，深入推进检察环节社会治安综合治理工作，以法治智慧、法治力量扎实做好各类矛盾风险的防范和化解，助推全县“十四五”开好局。

——高质量履行好法律监督职责。坚持在办案中监督、在监督中办案，着力补短板、强弱项，不断提高法律监督能力水平和效果，持续推进“四大检察”全面协调充分发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

——持续深化检察队伍建设。坚持全面从严治党、全面从严治检，全力推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。

本报记者 曾俊霖 谭绍丁

特约记者 谢鑫 通讯员 徐志明