和平县人民检察院:
续写检察履职新答卷
奋力开创和平检察高质量发展新局面
■5月24日,和平县人民检察院检察官走进和平县龙湖学校,开展“防性侵”“防校园欺凌”“禁毒”等主题法治讲座。
■3月7日,和平县人民检察院到龙湖禁毒公园联合开展“三八”维权周法治宣传活动,通过设置法律咨询台、发放宣传资料等形式,开展全民法治宣传教育。
■8月29日,和平县人民检察院党组书记、检察长陈漫秀到热水镇南湖村宣讲党的二十届三中全会精神。
■4月23日,和平县人民检察院联合县妇联举行“法治守护半边天,携手建功新时代”检察开放日活动,邀请各界代表到12309检察服务中心“零距离”参观了解检察工作,“沉浸式”体验检察履职,亲身感受法治力量。
岁月镌刻梦想,奋斗铸就华章。今年是中华人民共和国成立75周年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在和平县委和上级检察机关的正确领导下,和平县人民检察院聚焦“提质效、创品牌、强素质”的工作目标,主动融入和平经济社会发展大局,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,高质效办好每一个案件,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,扎实推进习近平法治思想的检察实践,和平检察事业不断向前、屡创佳绩。
大道至简,实干为要。和平县人民检察院将准确把握新时代新征程检察工作的历史方位,坚持把“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求,忠实履行法律监督职责,奋力书写为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察答卷,在进一步全面深化检察改革、加快推进检察工作现代化上展现新作为,为推进和平现代化建设和高质量发展作出更大贡献。
以党建“红心”引领检察“匠心”
“要将全会精神转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动发展的强大力量,结合和平实际抓好改革的部署落实,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”8月27日,一场别开生面的理论宣讲报告会在和平县人民检察院举行。和平县委宣讲团成员、和平县人民检察院党组书记、检察长陈漫秀以“学深悟透党的二十届三中全会精神进一步全面深化检察改革奋力推进和平检察工作现代化”为题,结合和平检察工作实际,面向全体干警对党的二十届三中全会精神作了全面宣讲和深入阐释。
党的二十届三中全会指出,法治是中国式现代化的重要保障。在推进中国式现代化的时代浪潮中,检察机关重任在肩、责无旁贷,必须坚持从政治上着眼、法治上着力。基于此,和平县人民检察院坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把旗帜鲜明讲政治落实到检察履职、检察监督办案各方面、全过程,将红色基因融入检察血脉,持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,认真落实“第一议题”制度,深入践行“四下基层”开展调查研究,抓实党建与业务的深度融合,深入开展“千警进万家”活动,检察长带头深入基层宣讲,深化“结对共建”,充分利用举办读书班、研讨交流、网络学习等形式,常态化开展主题党日和业务分享活动,深入开展纪律教育学习月活动,抓实党纪学习教育,检察队伍的政治素养、业务素质得到全面提升,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色更足。
在党建引领下,和平县人民检察院“红心”闪耀、“匠心”熠熠,2022年获评全省新时代“五好”基层检察院,2023年党员活动室获评第一批广东检察系统党建工作“示范阵地”,办公室获评2023年度全省检察机关优秀集体,涌现出广东省职务犯罪检察人才、全省检察机关首批二级侦查人才、全市检察机关领军人才、优秀紧缺人才、“最美检察官”等一批先进典型,使得检察机关的底色更红更亮。
倾检察之力为和平高质量发展保驾护航
和平县历史底蕴深厚,古树名木资源丰富,全县古树群登记在册的有455株,还包括两株千年古树。去年,和平县人民检察院开展了“和检蓝守护古树绿”生态检察公益诉讼专项行动。
经过实地走访,检察官们发现,大部分古树保护状态良好,但有的古树存在树身被敲钉、生长地基和树体被破坏、树干缠绕电线电灯等情况。“针对这些情况,去年和平县人民检察院向县林业局和各镇政府公开宣告送达检察建议18件,促推行政机关依法履职。”和平县人民检察院第二检察部副主任王曦茜告诉记者,今年以来,和平县人民检察院还持续开展了“回头看”行动,对古树保护整改落实情况进行督促检查,向未完成整改的单位送达检察建议,确保古树养护责任落实到位。
倾检察之力为百年古树“撑腰”,也为和平高质量发展保驾护航。一直以来,和平县人民检察院聚焦和平改革发展大局,紧紧围绕和平县委和上级检察机关的部署要求,着力以高质效履职服务高质量发展和高水平安全,在维护国家安全和社会安定、营造法治化营商环境、服务保障绿美和平生态建设等方面取得明显成效。
深化酒驾醉驾专项治理,牵头制定《关于开展醉驾类危险驾驶案件社会公益服务考察的实施意见(试行)》,建立“不起诉+社会公益服务”办案新模式;发挥“检察建议+调研报告”的办案模式,向相关单位提出有针对性的检察建议,不断提升盗窃专项治理效能;深入开展“检察护企”专项行动,打好“四大检察”组合拳,深化涉企“挂案”清理,依法起诉破坏市场经济秩序犯罪,着力加强对涉企民事、行政诉讼监督,深化涉企“挂案”清理,以法治力量维护市场公平秩序;依法严厉打击非法采矿等破坏生态环境犯罪,运用“府检联动”机制,深入开展生态环境公益诉讼检察,积极开展“保古树、守村落、护文物”“公益诉讼守护美好生活”、水环境治理、高标准农田保护等专项监督活动,守护和平绿水青山。
锚定高质效办好每一个案件的目标,和平县人民检察院推动新机制、新模式、新举措、新方法一项项落地、一件件落实,检察工作不断取得新进展、新亮点、新成效,以高质效检察履职服务高质量发展的现实图景正徐徐展开。
用心书写司法为民“检察答卷”
今年秋季开学第一天,和平县龙湖学校的600多名学生收到了一份来自和平县人民检察院的法治“开学大礼包”——《“新少年”和平检察课堂》专版法治宣传报纸。当天,和平县人民检察院的检察官作为该校法治副校长,走进课堂给同学们带去了一堂生动的法治课。
播一粒法治种子,育一方守法心田,未成年人的健康成长始终牵动着检察干警的心弦。近年来,和平县人民检察院充分发挥未成年人检察业务集中统一办理优势,全力打好未成年人权益保护的“组合拳”:坚持教育为主、惩罚为辅,最大限度挽救涉罪未成年人;坚持“零容忍”,从严惩治侵害未成年人犯罪;深化融合履职,以司法保护助推“六大保护”融通发力,做实检察官担任法治副校长、法治进校园等工作,针对严重监护失职等制发督促监护令,联合九部门出台《和平县落实侵害未成年人案件强制报告制度实施细则》,促推旅馆业、酒吧餐吧等行业治理。
“惩戒不是目的,更要对涉罪少年‘拉一把’‘扶一程’,挽救一个孩子就是挽救一个家庭。”和平县人民检察院第一检察部一级检察官王君芳介绍道,今年,该院打造“谈心谈话+志愿服务+家庭教育”帮教模式,根据案件实际情况,对情节较轻的涉罪未成年人设置6个月左右的考察期;考察期满后若满足相应条件,检察机关可考虑不起诉。考察期间,和平县人民检察院联合县心理健康服务协会,借助专业人员力量,对涉罪未成年人及其父母“补课”,通过谈心谈话、心理疏导、法治教育、共同参加志愿服务等多方面开展综合帮教工作,让迷途少年安全返航。
为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和落脚点。和平县人民检察院紧紧围绕重点人群、重点领域和民生突出问题,深入开展“检护民生”专项行动,高质效办好每一个涉民生案件,用心用情守护民生福祉,切实以检察力度提升民生温度。在12309检察服务大厅设立“妇女儿童权益保护”专岗,为妇女儿童提供一站式检察为民服务;推动实现多元化司法救助,2022年以来共办理司法救助案件20件,救助33人,发放救助金约54万元;依法守护群众“舌尖上的安全”,打击危害食品药品安全犯罪;开展打击整治养老诈骗专项行动;认真落实最高检“十一号检察建议”,深入养老机构,了解消防设施、食品安全、住养环境等情况;积极参与安全生产风险专项整治。
聚焦“1+6+N”基层社会治理工作体系要求,和平县人民检察院发挥检察机关惩治犯罪、化解矛盾、促进综合治理的职能作用,牵头制定《和平县矛盾纠纷多元化解检调对接工作实施办法(试行)》,推动运用“检察+调解”工作模式,在和平县矛盾纠纷化解服务中心设立检调对接工作室、“和护未来”未成年人检察工作室,组织检察官全覆盖挂点全县17个乡镇,构建涉法涉诉信访“一站式”联调联处格局,推动信访事项“一次性办好”。
做深做实“高质效办好每一个案件”
法律监督是检察机关的立身之本,对标新时代新征程党和人民的更高要求,和平县人民检察院把“高质效办好每一个案件”作为检察履职办案的基本价值追求,以高质效法律监督促进执法司法公正,促进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展,加快推进检察工作现代化。
在深化诉讼监督方面,深化侦查监督与协作配合、行政执法与刑事司法衔接等机制落实,1个案例获评全省检察机关两项监督优秀案例。在深化民事行政检察监督上,坚持强化履职,办理的邓某某申请民事监督案,经向市人民检察院提请抗诉,市中级人民法院采纳市人民检察院抗诉意见,依法作出再审判决,判决当事人邓某对案涉借款不负担连带清偿责任,当事人送上锦旗当面致谢。在依法推进公益诉讼检察上,加大办案力度,发挥专项监督和典型案例的牵引作用,推动办案规模、质效稳步提升,推动辖区内108座分散烈士墓迁移至县烈士陵园统一管理,检察长带头办理水资源保护领域公益诉讼案件,推动解决省委第1号总河长令妨碍河道行洪突出问题。
此外,和平县人民检察院树立正确政绩观,把加强检察业务管理贯穿案件办理全过程,突出掌握动态、把握趋势、查找问题、研提对策、改进工作,以高水平管理促进高质效办案。进一步增强数字检察思维,为检察监督赋能插上“智慧翅膀”,运用大数据办理涉赌博类行政非诉执行监督案件6件;建立公租房租赁管理法律监督模型,助推28套违规使用的公租房得到规范管理;通过调取、比对社区矫正对象行程轨迹等数据,核实发现8条脱管漏管线索,制发纠正违法通知书和监督意见书8份。
■组稿:本报记者 方新苗 叶春雨 通讯员 谢晓雯
■图片由和平县人民检察院提供
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