和平坚持标本兼治破立并举
营造风清气正海晏河清政治生态
■和平县通过举办领导干部党章党规党纪教育培训班,深化党员干部的官德、道德、党性党规党纪教育,推进廉洁文化建设。
■和平县纪委监委组织党员干部到王阳明博物馆参观王阳明廉政文化,接受廉政文化的熏陶。
■和平县纪检监察干部警示教育大会,真正把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位,以严明的纪律推进全面从严治党。
■和平县纪委监委精心打造的一条廉洁文化长廊,长约100米,共有40多幅作品,充分展现了和平县近年来党风廉政建设和反腐败工作方面的新变化、新气象、新成果。
核心提示
习近平总书记指出,政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。
近年来,和平县始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托,始终旗帜鲜明讲政治,增强政治领导力,明确领导班子和领导干部的具体责任内容和履责措施,压实“两个责任”,强化各级领导干部“一岗双责”的落实,坚持标本兼治,破立并举,去腐生肌,激浊扬清,打出组合拳,实现政治生态的明显好转。
聚力政治引领,压实“两个责任”
近年来,和平县始终旗帜鲜明讲政治,增强政治领导力。始终以党的政治建设为统领,把政治建设的标准和要求自始至终贯穿于党的建设全过程各方面,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,着力解决党员干部中存在的理想信念上的“软骨病”、廉洁自律上的“腐化病”、干事创业上的“庸懒病”,真正学出了信仰、学出了忠诚、学出了思路、学出了本领、学出了成效,切实把学习转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
据悉,和平县制定了《和平县党风廉政建设主体责任清单》《和平县党风廉政建设监督责任清单》《和平县党风廉政建设主体责任和监督责任追究制度(试行)》,明确领导班子和领导干部的具体责任内容和履责措施,压实“两个责任”,强化各级领导干部“一岗双责”的落实。
聚力正风肃纪,巩固发展
反腐败斗争压倒性胜利
近年来,和平县始终以刮骨疗毒、猛药去沉疴的勇气和决心,把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,加强“一把手”的制约和监督,严格执行民主集中制,推进权力在阳光下运行。充分运用监督执纪“四种形态”,加强纪律教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,从源头上预防和治理腐败,以永远在路上的决心和韧劲推进党风廉政建设和反腐败工作常态化,涵养风清气正的政治生态,带动党风、政风和社会风气的根本好转,营造了风清气正的干事创业环境。
和平县在2017年、2018年、2019年相继开展了作风大整顿活动、作风建设深化年活动、作风建设巩固年活动,通报曝光违反中央八项规定精神典型案例12起24人,县作风办开展明察暗访121人次,共通报批评了78家单位62名干部。
为扎实推进廉洁文化建设,和平县制作了王阳明廉政文化教育基地在线展馆,并于2018年1月对王阳明廉政文化教育基地重新进行了布展。教育基地分为“知行合一篇”“清正廉洁篇”“省察克治篇”“刚直不阿篇”和“勤政亲民篇”五个篇章,利用图文、实物、书画、雕塑等载体,集中展示了王阳明的廉政言论、廉政举措和廉政事迹,让干部群众在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。同时,成立和平县反腐倡廉理论教育基地,打造集反腐倡廉理论教育基地、反腐倡廉历史教育基地、反腐倡廉传统教育基地、反腐倡廉警示教育基地、客家家训廉洁文化教育基地于一体的反腐倡廉教育阵地体系。
聚力风清气正,一体推进“三不”体制机制建设
干部作风决定事业成败。和平县始终保持忧患意识,一以贯之、坚持不懈纠正“四风”,从领导干部做起,一级带着一级干,一级做给一级看,务实担当、攻坚克难,在工作作风上进一步严起来、实起来,不断增强作风建设的自觉性和坚定性。
一是完善监督机制。建立干部廉情活页夹,为全县117家单位近2000名干部建立廉情档案,及时、全面、客观地了解全县干部的廉政勤政情况。充分运用信访、查案、巡察、检查等手段,加强对党员干部的监督,坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,对违纪违法问题,及时处置。对党员干部违纪违法典型案例进行点名道姓通报曝光,以身边人、身边事教育广大党员干部,充分发挥典型案例的警示教育作用。印发了《关于强化对各级党组织一把手监督的工作方案》,切实解决该县一些党组织一把手自律意识不强、监督意识薄弱、管党治党不担当等问题。出台了《和平县党员领导干部“八小时以外”行为规范》《关于进一步严肃有关工作纪律的通知》,通过加强工作作风明察暗访,与县公安局联合开展严查党员、国家公职人员酒驾和参与赌博等专项行动,真正把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位,以严明的纪律推进全面从严治党。
二是严格责任追究。以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。突出重点对象,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处理。突出重点领域,坚决查处审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域的腐败行为。突出重点工程,紧盯市委、县委部署的重点建设项目和省级灾后重建补助项目开展专项监督检查,确保项目工程依法、规范、高效推进。
三是做好“后半篇文章”。做深查办案件的“后半篇文章”,做实同级同类干部的警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法,加强受处分人员跟踪回访工作;深化党员干部的官德、道德、党性党规党纪教育,推进廉洁文化建设,引导党员干部培养修身齐家、公私分明、既亲又清等现代文明人格。做实巡察整改的“后半篇文章”,压实被巡察党组织整改主体责任,开展巡察整改工作督查,对落实巡察整改工作不到位的责任人2人进行了批评教育。
聚力队伍建设,致力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍
近年来,和平县纪委监委围绕“努力打造一支让党放心、群众信赖的纪检监察干部队伍”的目标,坚持严管与厚爱相结合,切实加强纪检监察干部队伍建设。端正选人用人价值取向,把新时代好干部标准落到实处,大力选拔重用那些有信念、有思路、有激情、有办法的干部,优先重用那些敢于创新、敢于突破的干部,坚决调整那些畏首畏尾、推诿塞责的干部,真正让担当干事的有舞台。
一是注重理论学习。县纪委监委党总支召开理论学习会共70多次,推动全县纪检监察干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是注重能力提升。开展多形式的全员培训,先后组织开展了全县纪检监察干部业务培训班、“青年讲坛”“纪检学堂”、案例教学等业务培训21次。开展跟班学习活动,安排乡镇纪检干部到县纪委机关、选送县纪委监委干部到省、市纪委跟班学习。
三是注重内控制约。深入开展谈心谈话活动,并有针对性地开展批评与自我批评;进一步健全内部监督制约机制,规范请示报告等工作,强化对监督执纪各环节的监督。
四是注重外部监督。充分发挥和平县纪检监察机关内务监督委员会作用,促使纪检监察干部依规依纪依法履行职责。
五是注重依规依纪依法履责。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》,不断提高纪检监察干部法治化、专业化水平。
在今后的工作中,和平县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,主动适应新形势,全面落实管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,努力营造风清气正、海晏河清的政治生态,不断开创该县党风廉政建设工作新局面。
■ 组稿:本报记者 叶春雨 特约记者 朱景优 ■摄影:本报记者 冯晓铭