打造营商强磁场 构筑投资新高地

■在河源国家高新区主办的首届无人机飞手大赛上，技术人员展示无人机清洗屋顶。

■华益盛模具生产车间。近年来，河源国家高新区机械与模具产业稳步升级。

■河源国家高新区模具城及配套交易市场已全面完工，可为符合园区产业发展方向的优质项目提供商业出租服务。

■河源国家高新区持续做强主导产业，推动产业链上下游企业协同集聚、抱团发展。

■河源国家高新区包装新材料产业园预计本月底完成主体建设。

今年2月，省委、省政府出台重要文件，紧扣粤港澳大湾区发展需求、聚焦河源生态优势，发布政策“大礼包”，部署加快建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区，支持河源全域振兴和高质量发展。市委八届十二次全会审议通过我市贯彻落实意见，明确要全力打造高质量发展平台，统筹推进“一湖一城一盆地多园区”联动发展，着力构建以绿色发展区为先导、龙川新城和灯塔盆地为双引擎、一批产业园区为支撑的发展格局。这对于河源国家高新区来说是不容有失的重大战略机遇，也是推动园区高质量发展的一剂“强心针”。

作为粤东西北地区首个国家级高新区、全市工业发展的主战场、经济增长的主引擎、创新驱动的主阵地，过去一年，河源国家高新区全面落实省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排，紧紧扭住高质量发展首要任务，坚持实体经济为本、制造业当家，以开展产业建设“大会战”为总抓手，全力打赢“八大攻坚战”，为“十四五”收官画上圆满句号，也为“十五五”开局筑牢坚实根基。

今年以来，河源国家高新区为优化营商环境进一步加码赋能，深化政务增值服务改革，在项目建设提速，推动“拿地即开工、完工即投产”，惠企政策免申即享等领域再突破，聚焦各项工作迭代提升、提质增效，深入打好产业建设“大会战”2.0，助力环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设，奋力在打造独具特色优势的现代化产业体系河源样板进程中当先锋、作标兵，为推动河源绿色崛起迈向新高度贡献更大力量。

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产业生态聚链成群

主导产业实现集群式发展

优良的营商环境，催生优质的产业生态。河源国家高新区立足自身产业基础，坚持龙头引领、强链补链、集群发展，持续做强电子信息、水饮料及食品、机械与模具三大主导产业，推动产业链上下游企业协同集聚、抱团发展，逐步形成市场驱动、互利共生的发展新格局，为高质量发展筑牢坚实根基。目前，园区落户企业超过500家，其中规上工业企业174家。

电子信息产业规模持续壮大。以中兴通讯、华勤技术、西可通信、美晨通讯等龙头企业为牵引，大力引育上下游配套企业，加快完善智能终端、能源电子、半导体等配套产业链条。禾望电气、京泉华、麦格米特、芯友微电子等一批优质企业相继落地投产，华勤技术项目一期、二期均全面投产，园区已形成从零部件加工、整机制造到技术研发的完整产业链，园区电子信息产业成为粤北地区重要的产业集聚高地。

水饮料及食品产业提质增效。依托万绿湖优质生态水资源，园区全力打造水饮料及食品产业集群，农夫山泉、华润怡宝、紫泉饮料等项目全面达产增效，白象食品、中储粮、中船鹏力等重大项目加快建设，新引进的华动饮品（大窑汽水）、辉勤食品等项目建设有序推进，水经济产业园配套功能持续完善。在龙头企业带动下，园区饮料包装、食品深加工、预制菜等配套企业加速集聚，水资源优势逐步转化为产业优势、经济优势。去年，河源国家高新区水饮料及食品产业实现规上产值73.3亿元、同比增长29%，有力助推全市包装饮用水营业收入跃居全国地级市首位、水饮料及食品产业突破百亿级目标。

机械与模具产业稳步升级。园区聚焦精密制造、高端模具领域，持续做强龙记、华益盛、乔丰科技、金三维等模具骨干企业，在跨江融合发展区加快建设深河机械模具智能制造产业园，推动机械与模具产业向高端化、智能化、精密化转型，不断提升产业配套能力和区域影响力，为园区主导产业发展提供坚实配套支撑。

与此同时，河源国家高新区持续强化科技创新赋能，积极研究布局AI具身智能、半导体封测等未来产业，培育产业新支柱，推动形成“六个百亿级产业增长赛道”梯次发展、接续发力的新格局。

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政务服务提质增效 审批办事跑出“高新速度”

政务服务的质效，直接决定营商环境成色。河源国家高新区纵深推进“就近好办”改革，不断创新服务机制、精简审批流程、打通服务壁垒，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、易办”全面升级，让企业办事更省心、项目推进更顺畅。

园区创新建立“一会三专班”企业全生命周期服务机制，统筹组建招商落地、建设推进、企业服务三大专项工作专班，对企业诉求实行每周会商、分级闭环、销号管理，实现快速受理、限时办结、全程回访。通过建立“专班式推进、项目化管理、清单式落实”模式，保障西可通信无人机项目、华勤技术项目二期建设提速完成。去年，园区新开工中储粮等项目47个，新投产农夫山泉三期等项目49个。

为迭代提升招商引资质效，河源国家高新区全面落实以“六条措施”为核心的招商优先机制，构建全域全员招商格局，完善项目闭环管理、联动及激励等机制，建强专业招商队伍，深耕主导产业及新赛道产业，靶向招引配套企业与优质项目。同时，创新资本招商，探索基金领投模式，壮大产业基金规模，撬动社会资本，推行“招商合伙人”制度，拓展飞地经济。

在项目建设全周期跟踪管理过程中，园区建立重点项目帮办代办机制，落实“容缺受理+告知承诺+并联审批+帮办代办”“四联”服务模式，大幅压缩工建项目落户动工时限；强化联合验收专班服务，提前3个月开展验收全流程跟踪辅导，推动“拿地即开工、完工即投产”。去年以来，河源国家高新区推动精美模具、鼎元箱包、辉勤食品、浩瑞药业等8个项目实行“拿地即开工”，推动紫泉二期、铜宣发二期、爱途箱包一期、玖鑫等4个项目实行“完工即试产”。

此外，园区承接了下放的市级经济和社会管理权限248项，建成升级版的“企业服务中心”，763项政务服务事项全部进驻政务服务中心，进驻率达100%。全省首个国家级高新区产业生态服务站在深河人力资源服务产业园投入使用，整合政务、金融、法律、人才、技术等多方资源，进一步打通了服务企业“最后一公里”，树立了园区政务服务改革新标杆。

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要素保障精准发力 为企业发展筑牢坚实根基

针对企业普遍关注的用地、融资、用工、用能等关键问题，河源国家高新区坚持“要素跟着项目走、服务围着企业转”，靶向破解发展瓶颈，全方位强化资源供给，持续降低企业运营成本，让市场主体轻装上阵、安心经营。

用地供给更加高效充足。园区紧盯三大主导产业布局和重大项目需求，全力推进土地征收、平整与供应，高效盘活存量土地、优化增量配置，水经济产业园、跨江融合发展区等重点片区土地保障能力显著提升，先后为华勤技术、白象食品、中储粮、通科新能源等重点项目落地提供充足空间。

金融服务更加精准滴灌。园区专门成立金融助企服务专班，建立“每周必访、每企必到”工作机制，常态化开展“一对一”上门走访服务，点对点收集融资需求，通过协调联动政银企三方，为园区企业量身定制信贷解决方案，提供“及时雨”式的精准金融支持。去年，河源国家高新区助力西可通信、卓翼科技、京泉华、麦格米特等52家企业获得银行授信12.2亿元，11家企业获得知识产权质押融资5544万元；组织企业申报各级政策奖补资金并兑现2.17亿元；助力工业物业企业新增租赁面积15.7万平方米。

用工保障更加坚实有力。园区构建全方位招用工服务体系，通过线下专场招聘、线上精准推送、跨区域劳务协作、送岗下乡等方式拓宽用工渠道。同时，成立产教融合、政行校企服务中心，建立每周二校企对接机制，推动广师大等10所院校驻点办公，组建29个校企合作专班；推动6家重点企业与河源技师学院等中职院校签订合作协议，共建智能制造产业学院及“厂中校”，精准培育产业技能人才，全力保障企业用工需求。

充分发挥行业商会、协会作用，助力园区产业发展。依托河源市高新区商会、河源高新区新的社会阶层人士联合会等搭建政企沟通平台，精准收集企业诉求，推动惠企政策落地见效。同时，各商协会围绕园区主导产业，整合上下游资源，积极开展供需对接、技术交流等活动，帮助企业解决实际问题，持续凝聚政企合力，为园区产业升级和营商环境优化注入强劲动力。

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惠企政策直达快享 产城融合打造宜居新高地

河源国家高新区坚持政策惠企、服务暖企、环境安企，不断完善政策扶持体系，同步加快产城融合步伐，完善教育、医疗、住房、生态等生活配套，全力构建亲清政商关系，让企业发展更有信心、员工生活更有归属感。

政策扶持更加精准高效。园区构建了覆盖龙头企业、高新技术企业、中小微企业的梯度培育政策体系，在项目落地、科技创新、技改升级、人才引进等方面给予全方位支持，对重大项目、重点企业实行“一企一策”精准扶持。创新推出“免申即享”政策清单，通过大数据精准比对，实现科技奖励、产业扶持等政策无需企业申报，首批超百家企业直接享受政策红利，彻底打通政策落地“最后一公里”。

人才服务更加暖心周全。园区出台专项人才服务管理办法，构建涵盖人才落户、住房保障、子女入学、配偶就业、医疗服务、交通补贴等方面的保障体系，发放河源国家高新区“人才卡”，常态化开展“情系人才，暖心慰问”高层次人才生日慰问活动，全力打造有情怀有温度的暖心服务。

城市配套更加完善。园区坚持以产兴城、以城促产，统筹推进产业发展与城市功能提升，不断补齐公共服务短板。教育资源持续优化，集团化办学成效显著；医疗服务提档升级，高新区门诊部开通24小时急诊服务，并新开设心理、中医等科室；人才公寓、标准厂房、商业配套加快建设，公交路网、文体设施不断完善，图书馆、国际会议中心等建成投用，白鹭岛公园、滨水公园、江滩公园等生态空间持续提质……

与此同时，园区持续健全“党建+网格化”联系企业制度，常态化开展走访座谈，主动倾听企业心声、解决发展难题，强化法治保障、规范市场秩序，全力营造公平、诚信、稳定、有活力的市场环境。

营商环境优化永无止境，服务企业发展永不止步。河源国家高新区将始终坚持以更高标准、更实举措服务企业，持续深化改革创新，提升服务效能，不断擦亮营商环境“高新品牌”，吸引更多优质企业、优质项目落地扎根，为区域协调发展作出新的更大贡献。

■组稿：本报记者 王亚娇 特约记者 聂燕民 通讯员 刘梦莎 谢彦

■摄影：本报记者 王亚娇 邓宇权 阳柳