从“大树头”议事 到“一站式”解忧

■本报记者 李成东 田红秀

■特约记者 蓝天明 张小建

■通讯员 吴锉鹏

获评2023年度全国信访工作示范县，成为河源市首个上榜的示范县；东源县群众信访诉求综合服务中心（信访超市）成功入选“广东省县级标杆群众信访诉求综合服务中心（信访超市）”名单，实现群众诉求“一站式”高效解决，为基层治理现代化提供生动范本；2024年以来依法办理的群众申诉求决类初次信访事项中，一次性化解率高达96.25%……

这些亮眼成绩，正是东源县以“四个一” 举措深耕基层治理、推进高水平平安建设的有力见证。近年来，东源县紧扣“百千万工程”部署，全力构建“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，创新“大树头+”等治理模式，将新时代“枫桥经验”转化为基层善治实践，交出了社会稳定与民生改善的“东源答卷”。

以“为民”为出发点，“大树头下”织密民意倾听网。依托“村村有大树”的生态特色，东源县将绿美建设与信访工作深度融合，推出“大树头议事”“大树头调解”“大树头接访”新模式。县委、县政府主要负责同志带头示范，县领导每月1日、15日轮流在县信访局、信访公园或大树下接访群众，变“被动等访”为“主动下访”。截至目前，全县领导干部累计接访、约访群众1029批、2782人次，推动化解案件1921件，解决群众急难愁盼问题72个。同时，“树下议事会” 让治理更接地气：村民与村干部围坐在树荫下，轻松畅谈村内事务、提出需求建议，灯塔镇高车村还组建了由村党组织书记牵头、村民代表、老党员等参与的评理小组，今年已通过“说事评理会”在大榕树下解决12件公共事项，打造出党群同心的“议事厅”。

以“解忧”为主阵地，“全链贯通”提升诉求响应力。为破解群众诉求“多头跑、反复跑”难题，东源县印发专项实施方案与运作规范，统筹人民调解、行政调解、司法调解资源，推动住建、人社、司法等高频信访单位常驻群众信访诉求综合服务中心。在此基础上，构建“访前一站式接待、访中一揽子调处、访后一体化解决”机制，打通“访—疏—调—裁—议”矛盾化解全链条，实现 “多头访、多地访”向“跑一地、进一门、一站式”转变，不仅获评省级标杆，更让群众诉求处置质效与满意度双提升。

以“共治”为突破口，“一融多联”织牢基层治理网。东源县以县镇综治中心为 “主阵地”，近三年来各乡镇综治中心共排查受理矛盾纠纷5216宗，调处5068宗，调处率达97.2%；整合法院、检察院、公安等资源，汇集信访、12345热线、妇联12338热线等多渠道群众需求信息，推动矛盾“化在小、解在基层”。同时，通过明确业务范围、移交程序等形成工作闭环，确保全县网格事件按期办结率保持在99%以上；联合成立工业园矛盾纠纷调解中心，累计化解涉企纠纷数百起；深化综合网格建设，今年已上传办结网格事件2.9万多件，解决群众一般诉求、代办事务900余件，构建起“纵向贯通、横向覆盖”的治理格局。

以“平安”为落脚点，“善治良序”守牢安全基本盘。东源县扎实开展交通安全 “百日整治”、酒驾醉驾综合治理等行动，严厉打击各类违法犯罪，2023年侦破的全国首宗利用礼品卡变相买卖外汇案被列为公安部部级大要案，“河安2023”1号专项行动获评全市优秀县区；2024年以来，全县刑事治安警情、刑事立案同比分别下降 18.02%和26.6%，社会治安环境持续向好。在常态化扫黑除恶方面，建立“打早打小” 工作机制，重点打击涉校黑恶犯罪、宗族势力干扰基层组织、扰乱金融秩序等行为，今年已打掉恶势力犯罪集团1个、恶势力犯罪团伙1个，破获刑事案件13起，从源头筑牢安全防线。