因地制宜拓展环湖区域消费新业态新场景新模式

□胡磊

习近平总书记指出，“绿水青山就是金山银山”。培育壮大消费新业态、新场景、新模式，是当前扩大内需、推动经济高质量发展的重要着力点。万绿湖是广东最大的人工湖，其水质常年保持在国家地表水Ⅰ类标准。今年2月，省委、省政府出台文件，部署建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区。落实这一部署，关键在于做好“转化”文章，把生态优势转化为发展优势。要一体推进业态创新、场景营造、流量转化、协同联动，以新业态、新场景、新模式为突破口，加快构建环万绿湖“湖泊+”绿色发展区消费新格局。

一、聚焦“湖泊+新业态”，以准入改革释放创新活力

一是规范发展水上运动业态。由生态环境、水务、海事、文广旅体等部门联合评估生态承载力，在万绿湖非核心外围水域科学划定水上活动限定区域，明确允许开展的项目类型和安全标准。对湖区已出现的皮划艇、桨板等项目，引导相关经营主体从自发分散转向规范经营，引入具备资质和经验的专业机构负责运营管理，教练员、救生员持证上岗，安全救援与景区现有救生体系相衔接，依托游船码头设置下水点和装备租赁点。联动已贯通的环湖精品骑行道示范段，策划“环湖骑行+水上运动”组合体验，成熟后逐步扩大项目范围。二是培育水疗康养与水科研学业态。在环湖条件成熟的镇村选择闲置物业，试点改造水疗SPA、亲水康养等轻量级项目，引入专业康养运营方，探索“民宿+水疗”的初期模式。依托已启动的“万绿湖·水源地”研学品牌和首批研学基地，联合省内高校环境类院系及珠三角中小学校，开发“一瓶水的旅程”“水质检测体验”等课程，在环湖库区镇择优布局移民记忆馆和水文化体验工坊，形成“研学+体验+消费”的业态闭环。三是建立新业态准入与扶持机制。建议出台“环万绿湖消费新业态准入指引”，对零排放的低干扰业态实行“备案制+承诺制”，明确审批部门、办理时限和负面清单，让市场主体“一看就懂、一来就办”。设立“湖泊+”消费创新基金，对率先落地的水上运动、水疗康养、水科研学等项目给予首年运营补贴或贷款贴息，降低试错成本，吸引社会资本参与环湖业态开发。

二、聚焦“湖泊+新场景”，以场景营造提升消费承载力

一是完善环湖交通与驿站配套。依托在建的环湖路网工程，加快推进环湖道路全线贯通，形成“陆路环湖、水路进岛”的消费动线。对环湖路进行景观改造，在沿线镇村和观景平台合理布局“万绿驿站”，集成简餐、装备租赁、文创售卖等功能，让游客环湖有路可走、有站可停。二是打造日间亲水体验场景。在游客中心周边设置水生态科普展示区，在游船码头附近改造增设亲水平台，配置透明观察窗、水质实时监测屏等轻量设施，让游客直观感受一湖好水的纯净与生机；同步设置皮划艇、桨板下水点，满足亲子戏水、拍照打卡等消费需求，把“只能看”变成“可以玩”。三是培育水岸生活与夜间消费场景。在新港镇、锡场镇等环湖乡镇，引导库区移民利用自有房屋发展滨水民宿、渔家私房菜和土特产售卖等庭院经济，引导退捕渔民转产经营船屋茶舍、渔家工坊。

三、聚焦“湖泊+新模式”，以流量转化打造消费闭环

一是优化消费动线引导。聚焦“游湖—品鱼—宿湖—购物”的消费链条，在游船码头、环湖驿站、新港粤菜美食街等节点设置“下一站”指引，在“乐游河源”小程序上集中展示环湖消费资源，支持游客按需勾选、自由组合，让每个消费环节都有明确预订入口，变零散消费为全链条连贯消费。二是做强节事活动引流。结合万绿湖开渔活动、“粤菜师傅”大赛、环湖骑行赛事等节点性事件，如开渔期推介湖鲜，赛事期侧重观赛体验和水上游玩，提前通过“乐游河源”小程序向游客推送活动信息和消费指引，利用活动话题、达人打卡、直播推介等方式放大传播效果，推动活动流量向餐饮、住宿、农特产品等消费转化。三是建立品质认证和消费回访机制。顺应“好山水出好产品”的消费心理，将环湖茶叶、板栗、山茶油等特色产品筛选整合，统一纳入“河源手信”品牌体系，加注“河源手信·万绿湖好物”产地标识，在小程序集中展示并支持扫码溯源，让游客离湖后放心复购。餐饮领域用好“绿宝石”河源美食必吃榜，将优质湖鲜、特色美食纳入榜单，以游客评价动态更新榜单，形成“按榜索店—消费评价—榜单更新”的闭环。住宿领域依托酒店星级评定、民宿等级评定和平台评分，对环湖酒店、民宿、度假营地等住宿业态实行品质分级推荐，将游客评价与推荐排序挂钩，推动一次性消费向持续消费转化。

四、聚焦“湖泊+新运营”，以协同联动凝聚发展合力

一是建立景区与镇村联动导流机制。发挥万绿湖景区客流优势，在景区出口、游船码头设置环湖镇村消费指引，在游客中心设立环湖消费信息专栏，集中展示环湖民宿、美食、农特产品预订方式。依托“乐游河源”小程序，推动环湖镇村消费资源全面接入，打通景区与镇村之间的消费数据和客源信息，实现环湖全链条在线预订，根据游客游湖后的去向和偏好动态调整推荐内容和交通接驳，把景区流量有序导入新港镇、锡场镇、半江镇等环湖镇村。二是构建环万绿湖统一运营体系。建议整合环湖各方资源，明确环万绿湖文旅运营主体，统筹负责环湖消费产品策划与线上平台对接。将环湖民宿、新港粤菜美食街、工业旅游点、水上运动运营方纳入统一服务体系，先从品牌标识、服务标准、线上预订等基础环节入手，逐步建立品质认证与客流推荐机制，让优质商户获得更多订单，改变各自为战的局面。三是完善群众参与机制。结合“十带百坊千创客”培育行动，在环湖镇村引育民宿主理人、渔家工坊主、电商直播创客等经营主体，把闲置农房改造为创客工坊，把零散农户串联为产业联合体，支持创客产品纳入“河源手信”品牌体系，通过直播带货、短视频推介精准引流。同步建立“景区带村、企业带户、创客带农”对接机制，引导沿湖群众以房屋、劳动力等方式参与环湖消费经营，探索“村集体+运营企业+农户”的利益共享机制，让好山好水真正惠及沿湖群众。

［作者单位：中共河源市委党校；本文系2025年广东省委党校（行政学院）系统哲学社会科学规划课题的阶段性研究成果］