以习近平党建思想引领绿美河源生态建设实践
□ 邹建辉
习近平党建思想系统回答了新时代坚持和加强党的全面领导、推进党的建设新的伟大工程一系列重大问题。坚持党对生态文明建设的全面领导是生态文明建设的根本保证。河源地处粤北生态发展区,是粤港澳大湾区重要生态屏障与饮用水源地。立足环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设重大机遇,河源坚持以习近平党建思想为引领,充分发挥党组织政治功能和组织功能,推动党建优势转化为生态治理效能,持续深化绿美河源生态建设,探索生态保护、绿色发展、民生改善协同统一的现代化路径。
一、党建领航,压实生态建设责任
河源始终把政治建设摆在首位。市委八届十二次全会强调,“坚持正确政治方向,加强思想理论武装,提升绿色发展能力,推动绿色发展区建设行稳致远”。层层压实生态保护政治责任,健全权责清晰、闭环落实、常态长效的责任体系,确保环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设始终坚持生态优先、绿色发展方向。
一是强化理论武装,筑牢思想根基。将习近平生态文明思想、习近平党建思想纳入党委(党组)理论学习中心组、基层党组织“三会一课”、主题党日学习内容,依托党校、新时代文明实践中心、理论宣讲团开展宣讲,凝聚“保护万绿湖就是守护大湾区生命线”的共识。正如东源县新港镇一位村干部说:“我们每家每户守好门前的水沟、管好山上的树,就是在给大湾区几千万人守住水缸子。”
二是健全责任链条,压实生态责任。严格落实党政同责、一岗双责,将绿美生态建设、万绿湖水源保护、森林管护、流域治理纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核,推动党建与生态治理同部署、同落实、同考评。市级党委抓顶层设计和规划编制,县区党委抓流域综合治理,乡镇党委抓乡村绿化和河湖管护,村党组织抓政策宣传和生态巡查,构建四级贯通的责任链条。
三是严明纪律规矩,守牢生态底线。以全面从严治党纠治重发展轻保护倾向,市委市政府严守生态保护红线,严把项目准入关口,禁止高污染、高耗能项目落地。“十四五”以来,创新“纪委+生态”联动监督模式,完成93项水环境问题整改,清退违规养殖生猪50余万头及非法网箱近500个。万绿湖水质常年保持国家地表水Ⅰ类标准,森林覆盖率达71%。
二、组织筑基,提升生态治理效能
党的力量来自组织,绿美生态建设重心与活力都在基层。河源持续增强基层党组织政治功能和组织功能,把战斗堡垒建在生态保护前沿,让党旗飘扬在万绿湖畔。
一是筑牢战斗堡垒,织密治理网格。在乡镇、行政村布设生态治理网格,推动党支部扎根护林护水一线。基层党组织组建党员护林队、护河队,常态化巡山巡湖、排查隐患。河源实施“呵护万绿湖”公益行动计划,1.6万名护河志愿者累计巡查湖滩721公里,捡拾不可降解垃圾1043公斤。新丰江林场护林员黄来兴已护林32年,其父上世纪60年代是伐木工人,他则成了森林的守护者。
二是发挥先锋作用,凝聚共建合力。组织党员开展“一名党员一棵树·一个支部一片林”“我在万绿湖种棵树”等活动,累计6万人次参与,开展义务植树1714场、植树51万株。龙川县鹤市镇河布村推行“党建+网格+乡村绿化”模式,精准划分植绿护绿“责任田”,党员带头管护房前屋后苗木,将绿化管护纳入村规民约,形成“户户是堡垒、人人是士兵”的长效机制。东源县新港镇青溪村村民刘富强拆掉年赚200万元的养猪场改办民宿,年收入60万元,实现从“靠湖吃湖”到“护湖富湖”的转变。
三是深化党建联建,构建协同格局。万绿湖流域跨度广,治理需整体联动。推动环湖镇村党组织跨区域联建,建立联席会议、协同管护机制;推动林业、水利、生态环境部门党组织与环湖行政村结对共建,组织专业干部下沉一线送政策、送技术;深化校地企党建联动,依托广东技术师范大学、河源职业技术学院等高校资源提供人才智力支撑,构建共建共治的生态治理新格局。
三、守正创新,激活生态价值转化
河源各级党组织既要守住生态底线,也要发挥统筹资源、整合要素的优势,探索生态产品价值实现路径,推动生态资源优势转变化高质量发展优势。
一是党建引领产业转型,做强绿色特色产业。河源立足生态禀赋,发展水经济、生态康养、森林旅游、林下经济等绿色产业。全市森林蓄积量由2020年的6883万立方米提升至2025年的7491万立方米,稳居全省前三;生态公益林面积1026.2万亩,居全省第一;林业产业总产值突破200亿元,其中林下经济40.16亿元。河源依托万绿湖优质水资源做强水经济产业园,扶持农夫山泉、华润怡宝等龙头企业,推动包装饮用水制造业营收跃居全国地级市第一,2025年水饮料及食品产业产值超117亿元、实现税收8.3亿元、增长46%,带动园区所在村集体经济收入跃升至1570万元。市委市政府严守生态开发边界,有序发展环湖观光、研学实践等业态,坚持在保护中开发、在开发中保护。
二是党建引领乡村振兴,共享生态发展红利。环湖基层党组织统筹生态建设与和美乡村建设,推进村庄绿化美化、污水治理、人居环境整治,带动群众发展特色种养、农家文旅,形成“保护生态—收获红利—自觉保护”良性循环。2025年万绿湖鱼产量2316.96吨、产值8804.4万元,实现保护与生产动态平衡;“湖泊+康养”催生多条精品徒步线路,年接待游客超20万人次、创造经济价值3.2亿元。东源县河洞村守住3.6万亩公益林,碳普惠让村民第一次拿到“卖空气挣来的分红”,从“砍树吃饭”到“护林分红”的转变,让群众感受到“绿水青山就是金山银山”。
三是党建引领机制创新,推进治理长效常态。统筹完善生态管护、生态补偿、生态监测制度,搭建万绿湖智慧监测平台,运用遥感监控、在线监测、大数据分析提升治理智能化水平。发挥党员监督作用,畅通群众监督渠道,构建党组织统筹、群众参与、企业尽责、社会组织协同的多元共治体系。坚持严的基调正风肃纪,将从严治党贯穿生态项目建设、资金使用全过程,筑牢生态领域廉政防线。2026年3月30日,全国首单政策性林业生态指数保险落地万绿湖流域,为143.39万亩森林提供2.87亿元风险保障,实现林木资产保护向生态功能保护升级。
四、锻造队伍,书写绿色崛起新答卷
生态文明建设是攻坚战更是持久战,环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设必须久久为功。以习近平党建思想为指引,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,为生态保护事业行稳致远提供坚强组织保障。
一是抓实专业赋能,锻造过硬队伍。围绕生态修复、生态产品价值转化、河湖治理、文旅规划等开展干部专题培训,组织干部赴先进地区学习。坚持在生态一线考察识别干部,把万绿湖生态管护、绿美造林、生态项目建设作为选人用人阵地。东源县蓝口镇齐坑村党总支部书记顾日汉自掏腰包100多万元实现沿江道路硬底化,发动党员和乡亲捐资认种,种植1300多株黄花风铃木等观赏树木,正是“让肯干者有舞台、让会干者有平台、让干成者有奖台”的鲜活体现。
二是践行群众路线,凝聚广泛共识。持续开展生态普法宣传,弘扬绿色低碳理念;深挖客家本土文化,将护山护水理念融入乡风文明,使生态保护从制度约束升华为文化自觉。在环万绿湖规划和项目落地中,广泛听取群众意见,坚持发展为了人民、发展依靠人民。万绿湖畔,有市民主动举报非法采沙,河源人民像保护眼睛一样呵护这一湖碧水。
潮起东江,绿满河源。新征程上,河源持续深学笃行习近平党建思想,以党的政治建设定向领航、组织建设凝心聚力、作风建设保驾护航、纪律建设守牢底线,让党建优势全方位转化为生态治理效能,以高质量党建引领高水平生态保护,高标准建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区,持续推动生态优势转化为发展优势,在人与自然和谐共生的现代化建设中交出河源答卷,为广东生态文明建设贡献坚实力量。
(作者单位:河源职业技术学院)
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