擦亮现代化工业“金字招牌”

■东源县新材料产业园

■深圳盐田（东源）共建现代物流园。

■如今，一大批涉及电子信息、智能制造、新材料的龙头型企业和创新型企业，在河源东源高新区形成了集聚效应。

核心提示

在河源东源高新技术产业开发区（下称河源东源高新区）三期，一座座崭新的标准化厂房拔地而起，一家家工业企业陆续搬入了“新家”。园区大道上，运输车辆来来往往，工人们忙着装卸货物，既繁忙又秩序井然……随着三期工程建设的持续推进，全域产业园区化取得了阶段性成效。

夏秋转换时节，河源东源高新区领到了最新“成绩单”：今年1月—9月，园区规上工业总产值118.93亿元、同比增长16.5%，规上工业增加值28.67亿元、同比增长15.68%，工业投资同比增长11.78%。

成绩的背后，是河源东源高新区瞄准一流园区争先进位力透纸背的“卷面”。今年以来，东源县按照市委、市政府的部署要求，锚定高质量发展首要任务，坚持“产业兴县”战略不动摇，深入开展“园区建设提速年”行动，集中优势资源和力量，一体推进县城工业园区系统性重构，加快打造“县城产业转型升级示范园区”，努力构建“3+2+N”（“3”是指重点发展以电子信息、先进材料和水经济产业；“2”是指现代高效农业、生态旅游业；“N”是指新能源、智能制造等产业）产业集群升级版。

锚定“头部企业”招商

为高质量发展聚势赋能

东源县以电子信息、智能制造、新材料为主导产业，龙头企业支撑有力，高新企业有效扩容。截至今年8月，该县拥有在库规模以上工业企业120家，正汇聚起经济发展的澎湃动力。随着凯利华、德同兴等14个项目竣工投产，信昌盛、一讯达等32个项目动工建设（含续建），形成了“三个一批”（集中签约一批、开工建设一批、竣工投产一批）项目滚动发展的良好局面。

对于全力“拼经济”的东源而言，在围绕传统工业强链补链招商引资的同时，扩大电子信息、智能制造、新材料等三大主导产业招引，成为该县新的发力点。

锚定“头部企业”带动培育产业生态，是新时代经济发展的一个典型特征。面对“融湾”“融深”的发展机遇，东源县深化落实“一把手”抓招商机制，用活用巧驻点招商、以商招商、平台招商等新模式，积极探索“飞地”“飞海”经济，推动“反向飞地”平台实体化运作，吸引了一大批头部企业项目相继落户。今年以来，该县开展招商路演、招商大会等系列活动8场次，共签约亿元以上工业项目13个、投资额42亿元，预计项目达产达效后可实现年产值72亿元以上；目前，重点在谈意向项目有15个，计划总投资约66.8亿元。

做好“头部招引”，方能“破局起跳”。位于东源县新材料产业园内的晟源永磁项目，拥有国内先进的生产设备和完善的产品检测仪器，核心技术处于国内领先水平，设备大型化、智能化，工艺流程系统化、自动化，为广东高端装备制造、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业提供稳定的材料保障。

“我们着力推动制造业向高端化、精细化、规模化转变，大幅提升工业体量，为东源经济发展注入强劲动力。”东源县相关负责人说，今年将工作着力点放在五大产业生态圈，希望加快培育和形成一批十亿级项目、百亿级产业。

为更好地推进项目建设落地落实，东源县委、县政府强化服务理念，大力开展优化营商环境专项行动，印发实施《支持先进制造业重大招商引资项目投资建设优惠政策的通知》，对园区内符合条件的主导产业企业、重大项目实行扶持激励政策；设立东源县工业园企业服务中心，实现县级管理事项全部在园区内办结；实施高企倍增和树标提质计划，对园区内企业进行全面摸底，建立台账，有针对性地进行服务；全面深化“最多跑一次”，推广全链代办、全程帮办，实施重大项目“定制化”审批；探索常设多部门联合专班，协调解决项目落地“痛点”，保障高质量高效率推进项目建设。

扭住“能级提升”关键 打造产业集群新高地

河源东源高新区位于粤港澳大湾区的第一辐射圈层，是深圳都市圈的重要组成部分，具有得天独厚的承接产业转移、接受中心城市辐射带动的区位优势。

借助区位优势和产业基础，河源东源高新区在聚焦市“6+5”战略性支柱产业和战略性新兴产业的战略背景下，推进深圳盐田（东源）共建现代物流园（下称盐东现代物流园）、新材料产业园等平台开发建设，加快建设“东源县城产业转型升级示范园区”高能级战略平台，做实做强河源网络大城市东部重要支点。

据介绍，东源县深入推进产业共建，加快战略性新兴产业平台建设，加强与深圳市盐田区对接，全力推进盐东现代物流园建设，共享招商信息和项目信息，实现“转移—承接”无缝对接。今年8月，盐东现代物流园8个项目集中竣工投产，总投资额15.7亿元，稳产达产后预计可实现年产值约32亿元、年税收8800万元。

实现共同富裕，离不开强大的产业基础。“工业园区作为东源经济建设的主阵地，做好资源整合、高效推进平台建设工作显得尤为重要。”东源县相关负责人说。

提升能级更能跑出产业高质量发展“加速度”，为此，东源县在现有产业基础上，将承担起建立产业集群为有效载体的拓展任务。针对现有存量成熟空间不足的问题，东源县结合实际拓展产业发展空间，通过向新片区“进军”，坚持“征收量”和“拆净率”一起抓、一起推，预计今明两年内可开发、盘活的工业用地有4250亩，目前已推动落实工业用地1450亩。

随着“融湾”“融深”东风劲吹，珠三角经济带高新技术产业创新要素集聚对于省域空间的溢出效应，正在河源东源高新区迸发出新的火花。据了解，东源县正在全力推进园区三期启动区1.26平方公里的开发建设；先后出台《关于支持企业盘活利用低效用地促进产业高质量发展的若干措施》，加强政策引导和激励，努力盘活产业用地、提升亩产效益；通过与农户合作要空间，谋划开发利用徐洞、红光、仙塘等村410亩的生产生活留用地，目前已制定好330亩相对成熟的留用地的开发利用方案；加快推进出租厂房及配套设施建设，鼓励和支持已落户的企业新建了可租赁厂房15万平方米，大力推动与盐田区共建标准厂房8.8万平方米，尽早让企业实现“落户即投产”。

引导霸王花、信大科技等企业盘活闲置用地，让他们得以顺利动工建设；探索“商改工”路径，将园区二期450亩商业用地转化为工业用地，有力保障峰林高显项目的落地；引导德洋企业从生产企业向工业物业转型，助推其建成标准厂房2.6万平方米，以及推动合利刀具和盛达等企业顺利入驻并投产……东源县助力项目高效落地、拿地即开工的举措得到企业的频频点赞。

“这次落户东源，我们充分了解到了县委、县政府各级领导的诚意、办事效率和专业水平，在东源遇见了深圳效率，十分惊喜。”峰林创业投资有限公司总经理陈志远说。

优化“产城融合”格局 快速崛起现代魅力新城

一个园区的发展，除了扎实的产业建设外，良好的基础建设也必不可少。道路工程（含广告牌、路边停车位建设）、土地征收及房屋拆迁工程、土石方工程、污水处理厂工程、排水渠工程、高压线边护坡挡土工程、管网工程、2×400MW级（9F级改进型）热电联产项目、路面铺设沥青、人行道改造、绿化带改造……从2021年起，东源投入数十亿元专项资金，大力完善园区基础设施，以此提升城市综合承载力和“硬核”竞争力。

“我们要心往一处想、劲往一处使，凝心聚力、大干快上，跑出项目建设加速度。”东源县相关负责人说，东源县始终坚持“园区高质量发展、基础设施先行”的理念，强化水、电、路等要素配置，以持续优化营商“硬”环境为抓手，完善园区配套保障体系，打通园区高质量发展“最后一公里”。

与此同时，智慧园区和智慧展厅投资近千万元，现已投入使用。走进盐东现代物流园，可见天上有无人机定时巡检，地上建有路灯集成监控、电动汽车充电等多种设施，草坪绿地智慧化喷灌，智慧停车让出行更加便利，5G场景化应用在这里随处可见。据悉，园区利用闲置空间，打造5G智慧园区展厅、5G安防无人机、5G巡逻机器人、5G VR园区直播、5G智慧灯杆、5G智能抄表、5G AI视频监控等七大创新应用，为入驻企业带来现代化办公、生产体验，为东源县经济社会高质量发展提供源动力。

如何将河源东源高新区打造成新型产业、优势产业的聚集区和承接产业转移的主要载体？营造良好的园区发展环境亦是关键之举。东源县建立了县领导联系服务重点企业重点项目、县领导挂钩联系减停产企业等制度，并有针对性地出台工业企业梯度培育、上规奖励、贷款贴息等惠企政策5项，积极兑现各类涉企扶持资金约4620万元，累计解决企业订单减少、原材料不足等问题近80余个，推动减停产企业从年初的65家减少至目前的58家，新增万利科技等5家规上企业。同时，将优化营商环境纳入今年的县委专项巡察，派出4个巡察组分别对14个县直单位党组织开展巡察，共发现问题121个、问题线索3条，形成专题报告3份。

道路交通是经济的“大动脉”，发展的“先手棋”。今年以来，为了方便园区公司物流运输及务工人员出行，东源县在增设县工业园至县城中心区域公交专线的基础上，不断完善园区路网建设，加快实施园区白云路等8条道路升级改造，持续推进205国道东移（东源段）、西环路（东源段）、粤赣高速公路东源高速出口改扩建等项目建设，串联起盐东现代物流园、新材料产业园、仙塘工业园和河源东源高新区三期，助推园区交通更为顺畅、服务更加便捷。此外，东源县还开通工业园至灯塔等5个乡镇的务工人员通勤专线和连接赣深高铁河源北站的通勤专线，在万达广场设置接驳公交车，加快建设园区配套的“现代化商圈”。

如今，一大批涉及电子信息、智能制造、新材料的龙头型企业和创新型企业，在河源东源高新区形成了规模集聚效应。面对新发展形势，河源东源高新区正加快产城融合步伐，朝着“产业版”未来社区的目标愿景阔步前行，有机整合空间、要素，重组变革体制、机制，全面赋能新生产、新生活、新生态，全力打造以科技引领、产业赋能为基础的产业新城。

■策划：张松新 ■统筹：李成东 张小龙 黄仲明 曾科

■稿件统筹：李成东 ■摄影：本报记者 杨坚 黄赞福

■组稿：本报记者 曾敏 李成东 杨坚 

特约记者 蓝天明 张小建 通讯员 彭冰