聚焦社会事业 传递民生温度

■村民在龙川县贝岭镇米贝文化广场娱乐 资料图片 

民生无小事，枝叶总关情。

政府工作报告提出，要落实“面对面”解决群众“急难愁盼”问题工作机制，努力在发展中保障和改善民生，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

聚焦民生福祉，展现责任担当。市两会上，市人大代表、市政协委员围绕民生热点积极建言献策，谋民生之利，解民生之忧。

提升医疗卫生水平

助力“健康河源”建设

市政协委员何鹏程认为，提升医疗卫生水平，关键在人才，要让人才“引得进”“留得住”“用得好”和“长得快”。他建议用优厚的福利待遇、优美的人居环境、浓厚的客家乡情，多管齐下，引进人才。特别是人才引进后，要为他们解决衣食住行等生活难题，并为他们在配偶工作、子女入学等方面提供帮助，真心实意才能“留得住”人才。“用得好”关键在平台，要提供充足的实验室场地和科研经费支持医学人才开展研究，同时还创造有利于人才成长的良好氛围。“长得快”就是要注重本土人才的培养，当其达到与引进人才同等水平后，其待遇也应与引进人才相同，这样才可以做到外引内培双循环、凝心聚力谋发展。

源城区人民医院承担着全区30多万人口的医疗、保健任务。“2021年，医院门急诊量达到33万人次，手术8000多人次，急危重症7000多人次，但医院占地面积仅1.3万平方米，建筑面积3万平方米，远远低于国家标准，无法满足百姓的就医需求。”市人大代表江枫然建议将源城区人民医院纳入三级医院建设，同时对该院进行原址扩建或选址迁建，提升医院总体服务能力，满足源城区群众对高水平健康医疗的需求。

市人大代表何金表示，我市基层医疗机构大多诊疗能力有限，限制基层诊疗能力的原因包括基层医疗机构药品种类严重不足、药品老旧更新不及时等。她建议加强基层医疗机构药房建设，对照二级医院、三级医院标准，配齐、配足常见病及慢性病常用药物，提升药品供给能力，让大部分老百姓在家门口的基层医院就诊取药，实现“大病不出县、常见病不出镇、小病不出村”的分级诊疗目标。

“实现分级诊疗目标，还应关注基层医疗水平的提高。”市人大代表许园娇表示，我市二级以上医疗机构的内部学习机制和考核机制都很完善，但基层医生的培训、学习机会较少，特别是源城区缺少“医学会”。她建议在基层医疗机构成立相关协会，让基层医生有机会参与更多学习和培训，提高技术水平。

落实“双减”政策

提升课后服务质量

2021年，“双减”政策在我市全面推进，教培机构乱象整顿初见成效，社会教育理念正在悄然发生变化，但随之而来的教育焦虑、教师待遇、家校共育等问题也备受关注。

市人大代表游玉文建议，通过全面取缔不正规不合理的校外辅导等措施，缓解家长对于“双减”政策的焦虑心态。根据实际情况，制定《河源市课后服务收费标准》，保障教师工资足额发放，激发教师参与课后服务的积极性。同时，建立教师弹性上下班、调休制度，发挥少年宫等校外教育单位在课后服务中的作用，减轻教师负担，提升课后服务质量。

市政协委员刘艳英认为，课后延时服务推行以来，解决了家长上下班时间跟学校放学时间衔接不上的问题。但目前公立幼儿园并未推行课后延时服务，双职工家庭接送小孩压力较大。她建议公立幼儿园参照义务教育阶段学校，开展课后延时保育服务，实行线下管理收费，依法实行政府指导价管理。同时，要坚持公益属性，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，合理制定基准收费标准和浮动幅度。

提高社会保障水平

兜牢底线民生

提高社会保障水平，弱势群体的声音更需要被倾听。游玉文表示，我市现有无人抚养儿童2512名，这一群体缺少精神层面的关爱，需要引起社会关注。游玉文建议通过政府购买服务方式，充分发挥儿童福利机构、未成年人救助保护机构等平台作用，为“事实孤儿”提供心理抚慰、精神关爱等专业服务；在充分尊重儿童和家庭意愿的情况下，鼓励支持有收养意愿的家庭依法收养，推动部分“事实孤儿”回归家庭。此外，民政部门要建立“事实孤儿”随访制度，村（居）儿童主任每月进行一次家访，及时掌握“事实孤儿”基本生活、入学就读、家庭监护等情况。

近年来，青少年成为抑郁症重点筛查人群。市人大代表王伟东建议加快我市抑郁症筛查专家人才队伍建设，建立完善心理筛查测评及分析系统，探索“互联网+心理服务”推进抑郁症筛查全面推广。学校应按2000比1的比例配备专业心理咨询老师，每学期开设不少于3节的心理课程，引导青少年遇到心理问题时主动求助，并结合我市实际情况，从高年级开始筛查，积累一定经验后，再逐步全面实施。

当前，养老问题备受社会关注，部分农村地区仍存在养老、医疗等基本社会保障覆盖率低等问题，老年人缺乏精神慰藉，失落、孤独、抑郁等心理问题和赡养案件逐步增多。“解决养老问题，需要全社会共同努力。”市人大代表叶志文认为，应强化社会养老敬老教育，提高全民道德素养，形成全社会携手营造服务老人、爱老敬老的良好环境；要加强对老年人等特殊弱势群体的关注，大力宣传老年人权益方面的法律法规，加大对老年人等弱势群体的养老保障力度，减轻其医疗保险负担。

防范化解校园安全风险

提升社会治理水平

源城区源西中学位于万绿大道旁，门前交通繁忙拥堵，且经常有大货车、卡车、泥头车经过，导致学生上下学时间学校路段堵塞拥挤。为解决源西中学路段交通安全隐患，市人大代表李宏胜建议，在源西农贸综合市场前十字路口设置红绿灯，引导车辆行人有序通行；在学校门前路段增设市政护栏、黄白斑马线和爆闪灯，在显眼位置增设学校路段标志等，切实维护学生上下学的交通安全。

针对我市校车普及率较低、缺乏专业校车团队监管、学生出行存在安全隐患等问题，市人大代表李年辉建议进一步完善校车管理机制和标准，为有需求的公立学校或乡村公立学校提供合法合规的校车服务；交通管理部门要牵头对校车司机开展安全管理及规范化培训，建立长效安全教育机制。

■采写：本报记者 刘永菲  邹茹玉 刘昕

■统筹：刘永菲