全力打造现代化新城

楼宇林立，路网交织，江东新区城市中心跃然眼前。 本报记者 肖斌 摄

江东新区地处河源中心城区核心位置，赣深高铁河源东站布局其中，是河源融入粤港澳大湾区的“第一站”，也是连接粤东北的枢纽门户。环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设号角吹响后，这片24平方公里的热土如何找准坐标、乘势而上？近日，江东新区党委书记邓红卫接受本报记者专访，系统阐释江东新区的发展路径与突破之策。

“江东新区始终把自身发展放在全市大局中谋划推进。”邓红卫说，建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区，对江东新区既是重大使命，更是重要机遇。依托枢纽门户优势，锚定“河源未来城市发展核心”“‘融湾’‘融深’枢纽门户”战略定位，江东新区正全力打造产业集聚、功能完善、宜居宜业的现代化新区，在推动河源绿色崛起迈上新台阶中奋勇争先。

三个维度锚定坐标 枢纽门户扛起使命担当

经过10多年建设，江东新区中心城区建成面积已拓展至24平方公里，高铁新城、城市起步区、产业园区三大片区联动发展的格局已然成型。站在新的起点上，邓红卫将江东新区的核心使命概括为三个维度。

向“城”而进，打造河源未来城市发展核心。从“拉框架”转向“提品质”，江东新区正持续完善城市基础设施和公共服务配套，不断提升中心城区的要素集聚力和辐射带动能力。

向“湾”而兴，当好“融湾”“融深”枢纽门户。依托赣深高铁河源东站，江东新区已全面融入粤港澳大湾区一小时经济圈，将持续完善高铁枢纽综合配套，加快推动东江航道扩能升级，深化与粤港澳大湾区产业链供应链协同，打造粤港澳大湾区产业转移和要素外溢的主要承接地。

向“融”而行，加快河源国家高新区跨江融合发展战略平台建设。先进材料、新一代电子信息、机械装备制造三大主导产业已然成势，去年，三大主导产业产值占规上工业总产值达90.83%。在环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设中，江东新区将充分发挥枢纽门户优势，加强与河源国家高新区协同联动，为全市绿色发展提供有力支撑。

五大行动靶向发力 生态优势加速转化为发展实绩

今年以来，江东新区紧扣环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设要求，以五大行动为抓手，把生态优势一步步转化为看得见的发展实绩。

培育壮大主导产业。锚定三大主导产业全年总产值突破67亿元目标，1月至6月实现产值28.45亿元，同比增长16.7%。水饮料及食品产业同步布局，中环食品加工等项目相继签约，龙头企业技改升级稳步推进，制造业绿色化、智能化转型步伐加快。

精准开展招商引资。“一把手”带头招商，9张产业链招商图谱绘就作战路线，依托省工业新材料协会、中电光谷等平台精准出击。1月至6月新签约项目13个、总投资24.7亿元，4家企业增资扩产，全年力争引进亿元以上制造业项目16个。

提速重点项目建设。“六个一批”工程滚动推进16个重点项目，1月至6月新开工9个。元久新材料临时用电等一批堵点问题得以解决，宏兴腾模具等项目二季度顺利投产。

深化农文旅融合。雅色葡萄、留洞甲鱼等“土特产”品牌渐成气候，环越王山徒步、骑行等特色活动聚拢人气，“挑战杯”赛事成果转化做好“后半篇文章”。星野枫青年创客孵化营地、东江碧道等项目加快推进，露营、研学、低空观光等新业态不断涌现。

构建现代服务体系。总部经济区商务楼招商运营全面提速，水科技、生态环保、文旅创意等总部企业成为招引重点。中骏世界城等商业载体的夜间经济、体验经济新场景，正为江东新区增添更多烟火气。

四项改革破局开路 机制创新激发内生动力

环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设，既要有生态优先的定力，更要有改革破局的魄力。江东新区聚焦要素保障、营商环境、城乡融合、投融资体制四大关键环节，以一系列首创性、突破性举措，为全域绿色发展扫清障碍。

创新要素保障机制。2000万元产业发展资金池封闭运行、滚动使用，坚宝电缆二期、凯中精密二期等项目因此加速落地。闲置厂房盘活约1万平方米、闲置用地回收2万平方米，“项目等地”的困局正在破题。

创新营商服务模式。每周专题会商、两周现场办公——这套工作机制推行以来，江东新区主要领导已现场办公10次，企业用地、融资等40多个问题迎刃而解。高铁新城工业企业土地历史遗留问题也得以有效化解。

探索城乡融合发展模式。“就近好办”政务服务改革持续深化，推动更多高频事项实现区、镇、村三级联动办理。和平村菜丁农批综合体、胜利村满堂红商业项目采用“村企合作”模式，村集体经济收入增加了，村民就业也有了新渠道。

创新投融资体制。江东产投集团AA+信用优势持续释放，国企融资“造血”功能不断提升。“补改投”模式稳步探索，社会资本参与镇村建设的通道正在拓宽。

五个重点精准发力 朝着“初见成效”稳步迈进

对照明年环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设初见成效的阶段目标，邓红卫表示，江东新区将全面对接上级工作安排，围绕五个重点精准发力。

一是加力抓好经济工作。“百千万工程”纵深推进，古竹农文旅康养、临江—城东工商产业两大组团高标准建设。“十带百坊千创客”赋能行动深化拓展，年内新增一批创客工坊。产业建设“大会战”攻坚克难，凯中二期、登科硅胶等项目加快落地，新隆达二期、厚威包装等项目在第三季度动工，宏广冶智能、精闽科技等项目在第三季度投产，全年目标培育新上规工业企业5家。城市建设稳步推进，东江碧道加快建设，总部经济区商务楼招商全面提速。

二是持续增强财政保障能力。积极争取上级资金，全面盘活闲置资产资源，持续提升区属国企融资运营效能。坚持过“紧日子”，集中财力保“三保”，分类化解存量债务，坚决杜绝新增隐性债务。

三是抓实民生保障。“就近好办”改革持续深化，“十件民生实事”办到群众心坎上，优质教育、医疗资源加速下沉，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

四是统筹发展和安全。全力打好安全生产治本攻坚收官战，系统提升防灾减灾救灾能力，统筹防范化解房地产、金融等领域风险，牢牢守住粮食安全、生态安全底线。

五是加强党的全面领导和党的建设。把政治建设摆在首位，基层党组织战斗堡垒不断夯实，重实干重实绩的用人导向鲜明树立，作风建设持续深化，为高质量发展提供坚强政治保障。

邓红卫表示，江东新区将深耕枢纽门户优势，厚植产业集聚动能，走出生态优先、融“湖”兴城的高质量发展新路，在环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设中交出优异的“江东答卷”。

采写：本报记者 朱晓颖 特约记者 廖志良 通讯员 陈敏