民生底色暖 幸福成色足

■本报记者 苏勇军

民政工作关乎生老病死、连接千家万户，是社会建设的兜底性、基础性工作。“十四五”期间，全市民政系统聚焦群众急难愁盼，在兜底保障、养老服务、民生事务、社会治理等四大领域精准发力，用真情实意回应民需，用真金白银筑牢民本，用真抓实干破解民忧，为河源绿色崛起迈向新高度筑牢民生保障屏障。

兜底保障提质增效

织密民生安全网

“以前申请低保要跑好几趟，现在在手机上点一点就能办，还会有社工上门核实，太方便了。”东源县船塘镇村民李阿姨的感慨，道出了河源社会救助服务的变迁。“十四五”期间，我市持续完善分层分类社会救助体系，创新推进“物质+服务+关爱”多元救助模式，让救助更精准、服务更暖心。

五年来，全市城乡低保标准分别提高18.5%、33%，2025年农村低保标准占城市低保标准比例达77.4%，城乡救助差距持续缩小。依托“粤众扶”智慧救助平台，12个部门的18类29万困难群众纳入动态监测，通过“大数据比对+铁脚板摸排”，累计核实预警信息2万条，开展救助帮扶1.17万人次。年均临时救助超8700人次，5.27万建档立卡贫困人员通过兜底保障脱贫，残疾人“两项补贴”惠及41.6万困难和重度残疾人。

儿童福利领域方面，孤儿市级集中养育月均保障达2375元，较2020年上涨30.49%；“河力护未·多彩暑假”等项目护航234名孤儿、2077名事实无人抚养儿童、24281名困境儿童成长。构建市、县、镇、村四级未成年人保护网络，101名儿童督导员、1452名村居儿童主任与1700余名“双百”社工联动，为10511名农村留守儿童提供“一人一档”关爱服务。

银发关爱精准到人

托起幸福夕阳红

“每天到长者饭堂吃饭，饭后和朋友们一起聊天下棋，日子太舒心了。”源城区东埔街道70岁张大爷的感受，是我市养老服务提质的生动写照。“十四五”期间，我市发布40余项养老服务政策文件，构建县镇村三级养老服务网络。

硬件设施持续完善。建成机构养老设施47个、“长者饭堂”73家、城乡居家社区养老服务设施126个，完成乡镇敬老院撤并改革，建成7家县级区域示范性敬老院。和平县天佑颐养院、龙川县康禾疗养院等四星级机构成为河源及大湾区养老优选，“供销食堂+长者饭堂”等模式累计惠及老年人10万余人次。

服务品质不断升级。高龄津贴“指尖办”落地，5000多户家庭完成适老化改造。建成20家医养结合机构，养老机构护理型床位占比达77%。“环万绿湖五福康养”“旅居养老”等新业态兴起，“河适养老·消费赶集”激活银发经济，46.72万老年人安享幸福晚年。

民生事务改革提速

提升群众获得感

“十四五” 期间，民政专项事务改革持续深化，为民服务更有温度。

婚俗改革焕发新风。县级婚姻登记机关实现婚姻家庭辅导室、结婚颁证厅全覆盖，“中骏世界城摩天轮”等户外颁证点成网红打卡地。“连平桃缘婚礼”等活动推动婚事新办简办，特殊日子正常办公，累计为上万对新人提供节假日登记服务。

殡葬改革稳步推进。“两道一路”违建墓地植绿治理见效，紫金县殡仪馆新馆启用，7个镇村公益性公墓示范项目加快建设。龙川县“林下公墓”模式实现“只见绿地、群众满意”，节地生态安葬率超45%。推行个人身后“一件事”联动办理，7项基本殡葬服务全免费，五年累计免除费用1.6亿元，惠及83448宗业务，减轻群众丧葬负担。

社会力量协同发力

激活治理新动能

“多亏社工帮忙，孩子顺利入学还申请到助学金。”紫金县紫城镇陈女士的心声，彰显“双百工程”实效。“十四五”期间，我市坚持 “政府引导、社会参与”，推动社会组织、社工队伍、慈善力量协同发力。

全市2000多家社会组织积极参与经济发展、乡村振兴，发布就业岗位1万多个，行业协会商会为企业减负近2000万元。“百社联百村”助力“百千万工程”，118个市级社会组织结对16个社区，带动355家农业企业农产品上行，直播带货成交额3.67亿元。

“双百工程”深入实施。建成101个镇（街）社会工作服务站、336个村（居）服务点，1700多名本土社工扎根基层。为全体社工赠送意外伤害保险，总保额1.65亿元，开展优秀案例评选树标杆。

慈善事业氛围浓厚。建成8家慈善超市示范点，落地全市首单儿童心理疗愈慈善信托，“大爱救心”等活动链接社会资源超300万元。福利彩票五年筹集公益金近2亿元，为扶老、助残、救孤、济困提供有力支撑。