为建设更高水平法治河源平安河源奠定坚实基础

□本报记者 林梓楷 通讯员 陈鹏

荡涤黑恶，方可伸张社会正义；守护平安，群众才能舒心安宁。常态化扫黑除恶斗争开展以来，我市全面落实中央、省委工作部署，各级各部门坚持加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续提高常态化开展扫黑除恶斗争法治化、规范化、专业化水平，为推进常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平的法治河源、平安河源奠定坚实基础。

持续高位推进

“一把手”系统谋划部署

常态化开展扫黑除恶斗争以来，市委、市政府高度重视，始终把扫黑除恶工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，切实将常态化开展扫黑除恶斗争作为党政“一把手”工程，对标对表中央部署制定本地专项工作方案。

——扛牢政治主体责任，深入推进扫黑除恶。我市成立工作领导小组，充分发挥党的领导政治优势，持续深化党委统一领导、领导小组牵头抓总、成员单位协同并进、社会力量共同参与的工作格局。

——持续高位部署推进，强化各方协同配合。市委、市政府主要领导多次就常态化开展扫黑除恶斗争作出批示，并主持召开市委常委会会议、平安河源建设工作会议，专题部署安排扫黑除恶重点工作，同时赴各地调研时详细了解、大力推进当地常态化开展扫黑除恶斗争情况。各级扫黑办不断深化工作职能规范化、制度化建设，坚持把督导督办、案件评查、排查整治、考核考评作为传导压力、促进工作、激励鼓舞的“关键一招”，持续拧紧常态化开展扫黑除恶斗争的责任“链条”。

狠抓源头整治

不断铲除黑恶势力

滋生蔓延的土壤

民之所恶，剑之所向；民之所盼，治之所向。

针对办理涉黑恶案件中发现的行业乱象，我市始终坚持打防结合，注重标本兼治，充分运用法治思维和法治方式，加大行业整治力度，堵塞监管漏洞，各级行业监管部门分批开展十大重点行业领域（社会治安领域、乡村治理领域、金融放贷行业、工程建设行业、交通运输行业、市场流通行业、自然环保领域、文化旅游行业、教育卫生行业、信息网络领域）专项治理，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

——各级纪检监察机关和法院、检察院、公安机关以堵塞行业监管漏洞、补齐社会治理短板为突破口和着力点，共向行业主管部门制发“三书一函”334份，已落实整改326份，推动以案促改、以案促建落到实处。

——自然资源部门每年制定行业治理工作方案，在全市范围内对违法用地、非法采矿行为开展专项治理。围绕动态巡查、联合整治、通讯联络、部门会商、督查问责等方面建立长效机制18个，分别与江西省龙南市、全南县、寻乌县自然资源局签订构建联合执法机制和加强矿山生态保护合作协议，共同打击跨省非法采矿等违法犯罪行为。

——交通运输部门围绕“两客一危一重一面”等重点领域开展整治工作，特别是对“黑驾校”“黑中介”等重点乱象问题开展专项整治行动27次，全市查处交通运输领域各类违规案件1.1万宗。

——住建部门积极开展工程建设招投标、建筑施工安全监管、规范房地产市场行为等专项治理行动30余次，强化恶意竞标、强揽工程、“黑物业”等问题乱象整治。

——市场监督部门深入开展食药安全、重点工业产品质量安全等领域专项治理，截至目前，共查处各类违法违规行政案件7232宗。

——金融监管部门深入开展异常账户治理和客户风险管理工作，每年制定监管计划，通过反洗钱监管走访等形式对辖区金融机构的履职情况进行检验，切实加大金融机构监督管理力度。

——教育管理部门聚焦利用在校学生实施黑恶犯罪、侵害师生合法权益违法犯罪、校园及周边治安综合治理等问题开展专项整治行动。截至目前，已开展预防未成年人违法犯罪等法治教育和安全教育活动超3万场次，发放相关知识手册超200万份。

——农业农村部门重点围绕“制售假劣农资”“渔业非法捕捞”“畜禽私屠滥宰”“农产品质量安全”“农村集体‘三资’管理”等问题深入开展专项整治行动，累计出动3.4万余人，办理案件197宗，捣毁私屠滥宰窝点34个。

广泛宣传引导 深入宣贯

《反有组织犯罪法》

“你们这样欺压百姓，就不怕别人报警抓你们吗？”这是市委政法委与河源日报社联合摄制的“破暗行动”情景剧短视频的台词，系列视频围绕常态化开展扫黑除恶斗争等主题，通过案件情景再现等形式，让群众在喜闻乐见的方式中沉浸式学法，认识到黑恶势力违法犯罪的危害性。

生动的视频故事、简洁的条幅妙语、有趣的知识问答活动……这一系列创新宣传动作，是近年来我市多形式深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》工作措施的真实写照，为常态化开展扫黑除恶斗争持续营造浓厚氛围，进一步提高市民群众对常态化开展扫黑除恶斗争的知晓率和满意度。

——媒体宣传扬正气。在《河源日报》等媒体开设专栏，以案释法，开展宣传教育。开发“宣传学习《反有组织犯罪法》微信小程序”，开展网上有奖知识问答活动，累计参加人数2万余人；推出“破暗行动”系列宣传短视频8期，累计播放量190万余次。

——普法宣传强基础。全市295名村居法律顾问进村入户宣讲，宣传部门组织观看《扫黑行动》警示教育片。市扫黑办制作河源市打击非法采矿采砂警示教育片《亮剑》，组织全市各县区相关职能单位、各镇（街）、各村（居）干部职工观看。

——文艺宣传促活力。各县区结合客家地区乡镇圩日传统，组织开展“扫黑除恶乡镇圩日巡回宣传活动”，借力花朝戏、木偶戏等客家文化开展文艺宣传，让市民群众进一步了解和掌握扫黑除恶相关法律法规知识。