发力百千万 河源出实招

■本报记者 刘永菲 方新苗

今年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。发力“百千万”，今年具体怎么干？昨日，市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会召开，解读了《2024年河源市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》（下称《工作要点》），从产业发展、人居环境建设、公共服务和社会治理、体制机制改革、社会力量参与、加强组织实施等6大领域提出42项具体举措。

值得一提的是，《工作要点》还结合2024年度“百千万工程”考核工作，列明了1张任务清单，共汇聚了107个部门共192项任务，通过发挥考核“指挥棒”作用，推动各级各部门各展所长、各显所能，形成共同推进“百千万工程”走深走实的强大合力。

大抓产业发展 加快培育千亿级百亿级产业集群

推进“百千万工程”，抓好特色产业培育和构建现代产业体系是关键。《工作要点》要求“大抓产业发展”，明确了推动平台园区提质增效，推动县域产业集群和重点项目建设，提升现代农业产业发展能级，加快发展设施渔业，培育壮大食品工业，推动文旅产业高端化、精品化发展，优化县域商业服务功能，提升县域品牌影响力等工作任务。

推动平台园区提质增效方面，《工作要点》提出，高质量推进承接产业有序转移主平台和河源国家高新区跨江融合发展启动区建设，确保全年主平台承接产业转移项目50个以上；扶持一批亿元级项目、十亿元级企业，力争省产业园规上工业增加值增速达到全省平均增速的110%。

县域产业集群和重点项目建设方面，提出要加快培育千亿级百亿级产业集群，力争电子信息、水饮料及食品、先进材料、机械与模具产业年产值分别达到530亿元、96亿元、65亿元、115亿元；开展优质企业梯度培育，力争全年新增规模以上企业50家以上、新增省级“专精特新”中小企业10家。实施好招商引资“一把手”工程，力争全年引进超亿元制造业项目125个。

农业产业方面，大力推动农业产业集群化发展，力争每个涉农县打造一个（含）以上产值超10亿元的大产业；新增市级及以上重点农业龙头企业20家，着重打造“一粮二茶三佳果”，加快培育打造产值超100亿元的生态畜禽以及超50亿元的油茶、丝苗米、茶叶等为核心的“1+3”农业产业；确保粮食播种面积稳定在200万亩以上、总产量稳定在81.28万吨以上。

大抓人居环境建设 建设宜居宜业和美乡村

让农村人居环境“留得住青山绿水，记得住乡愁”，关系到广大农民群众的切身福祉。《工作要点》要求“大抓人居环境建设”，从环境综合整治、风貌管控提升、美丽圩镇建设、县镇村绿化美化等4个方面提出工作推进要求；明确深入实施农村人居环境整治提升五年行动、“清洁乡村、净美家园”村庄清洁行动，持续推进乡村振兴示范带建设等具体工作。值得注意的是，《工作要点》充分结合了绿美广东生态建设要求，提出要组织开展百县千镇万村绿化行动、“河力绿美”县镇村绿化行动等具体工作。

基本公共服务均等化水平显著提升是“百千万工程”的重要目标任务之一。《工作要点》要求“大抓公共服务和社会治理”，提出推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动县域基础设施提能升级，健全城乡就业服务体系，优化县镇村教育资源配置，提升基层医疗卫生服务能力，优化“一老一小”综合服务，提升社会保障水平，加强农村基层党组织建设，提升基层社会治理水平。《工作要点》进一步提出，要组织开展“粤菜师傅”培训1200人次以上、补贴性职业技能培训1万人次以上、“南粤家政”培训6250人次以上；要加大优质学位供给，新改扩建公办幼儿园7所、新增公办学位2995个；推动全市6个县域医共体均基本达到紧密型标准；推进乡镇（街道）综合养老服务中心建设。

大抓体制机制改革 释放县镇村发展活力潜能

深化体制机制改革，充分激发释放县镇村发展活力潜能，是“百千万工程”不断走深走实的内生动力。《工作要点》提出“大抓体制机制改革”，强调要构建县域产业发展动力机制，构建镇村建设和人居环境整治提升动力机制，推进县镇管理体制机制改革，探索新型农村集体经济实现方式等。《工作要点》明确，要深化推进“反向飞地”建设，深化扩权强县改革，推进农村集体林权制度改革、集体产权制度改革等。

集众智、汇众力是推进“百千万工程”的务实之策。《工作要点》提出“大抓社会力量参与”，要求深入实施新型帮扶协作，更好发挥智力支撑作用，推动企业深入参与县镇村建设，发挥工会、共青团、妇联等群团组织力量，引导各民主党派、工商联、无党派人士和港澳台同胞、海外侨胞等助力“百千万工程”。

做好“三农”工作、推进“百千万工程”关键在党、关键在人。在加强组织实施方面，《工作要点》提出强化组织保障、强化典型引领、强化考核监督、强化群众发动、强化宣传引导、强化工作合力等6项任务。强调要进一步压实各地党委、政府主体责任，严格落实“一把手”责任制，整合相关资源、汇集多方力量，集中攻坚、加快突破。持续推进省级典型镇、典型村和市级梯次创建典型镇、典型村培育工作。