凝心聚力促发展 奋楫笃行谱新篇

■政协第八届河源市委员会常务委员会第九次会议召开。会议审议通过了《打造高品质生态推动河源绿色崛起——关于深入推进绿美河源生态建设的调研报告》，并进行专题议政。

■政协委员聚焦我市产业发展、生态建设、城市扩容提质、文化发展、民生改善等方面纷纷建言献策。

核心提示

灼灼韶华，笃行致远。

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，市政协及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，积极践行全过程人民民主，认真履职尽责，为河源加快实现绿色崛起，谱写中国式现代化河源新篇章贡献了政协智慧和力量。

回望奋进历程，细数累累硕果。

这一年，立案的158件提案已100%办复，编发社情民意信息38期，走访委员122人次，督导镇街133次163天，用心办好民生实事57件，有效化解信访案件28宗，微信公众号推送信息146期458条……各项工作富有特色、卓有成效，交出了一份沉甸甸的履职答卷。

人民政协为人民，既是对初心使命的庄重承诺，也是政协履职的出发点和落脚点。2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民政协成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。站在新的起点上，市政协将肩负起新时代人民政协的使命任务，以协商有方、监督有力、参政有为的实际行动助力河源高质量发展。

强化思想政治引领

凝心铸魂把牢方向

2023年，市政协坚持把党的政治建设摆在首位，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，切实把坚持党的全面领导贯彻落实在人民政协履职的全过程各方面。

重视理论学习是加强党的政治建设、坚定政治信仰的重要手段。市政协坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务抓紧抓好，贯通融合、一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施，清单化落实各项工作任务。举办读书班2期，深入基层宣讲15次，制定整改措施25项，转化调研成果11个，为群众办实事15项，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效。同时，严格落实“第一议题”制度，通过政协党组会议、主席会议引领学，常委会会议、理论学习中心组会议、委员活动组会议集中学，政协机关干部跟进学，完整准确、全面系统学习党的创新理论。一年来，召开各类学习会76次，引导广大委员和界别群众从党的创新理论中汲取思想动力。

党旗引领，风劲帆满。坚持党的领导，坚定政治方向，是人民政协事业发展进步的根本所在。这一年，市政协把好“方向舵”、扬好“发展帆”、当好“先行者”，积极落实市政协党组成员联系民主党派、主席会议成员联系县区政协制度；全体会议和集中学习培训期间设立临时党组织；加强对中共党员委员的管理和引导；健全党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，通过开展主题党日、专题宣讲、讲授党课、走访座谈等活动，不断提升“两个全覆盖”质量。

充分发挥协商作用

服务大局助力发展

去年以来，市政协紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥人民政协专门协商机构作用，聚焦实施“百千万工程”、坚持制造业当家、推进绿美河源生态建设等重点工作，深入调查研究、积极协商议政、踊跃建言献策，推动各项工作部署落实落细、取得实效，为我市加快实现绿色崛起贡献政协力量。

——聚焦实施“百千万工程”协商议政。推动实施“头号工程”，围绕优化基础设施、发展优势产业、提升基本公共服务水平等方面确定了13个重点协商议题，综合运用专题议政性常委会会议、提案办理协商会、界别协商会和对口协商会等形式深入协商议政。在开展市委部署的“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，服务河源高质量发展”和“做好凝聚共识增进团结工作”主题调研中，走访省政协委员和市政协部分企业家委员，引导政协委员结合自身特长和优势为“百千万工程”出智出力。市、县政协联动开展“百千万工程”民主监督工作，聚焦建立健全工作机制、配套政策体系、强化要素保障、推进乡村产业振兴等领域查实情、建真言，形成齐心协力推动改变城乡面貌的生动局面。

——聚焦绿美河源生态建设调查研究。市政协常委会积极组织政协委员实地调研全市绿美河源生态建设情况，对如何进一步加强河源生态建设与保护，深入推进绿美河源生态建设，推动生态资源价值化，探索新时代“绿水青山就是金山银山”的转化路径，促进河源绿色崛起和高质量发展进行分析、提出建议，形成了《打造高品质生态推动河源绿色崛起——关于深入推进绿美河源生态建设的调研报告》。

——聚焦制造业当家献计出力。紧扣市委实施“产业兴市行动”，组织委员调研形成了“关于促进我市产业园区高质量发展的系列提案”，并加大督办力度，细分15项具体问题深化研究，助力推动我市制造业“五大提升行动”“1+3”产业扶持政策措施落地落实。围绕制造业发展中的人才建设、要素配置以及促进外资企业发展等关键问题，就“推动职业教育高质量发展努力培养高素质技能人才”“制造业资源配置及政策落实情况”“港资台资制造企业发展情况”开展深入调查研究并进行协商议政，形成可操作性、有针对性的意见建议15方面63条，部分建议被吸纳到市委、市政府工作措施中，助推打造河源特色现代化产业体系。

——聚焦打造“六色”旅游品牌精准建言。就“乡村文化旅游产业融合发展”“推进文旅融合高质量发展”深入开展调研并进行专题协商；围绕旅游业配套资源有待提升、文化软实力较弱的现状，开展“民宿产业发展”“加强历史文化保护利用提升文化软实力”调研，部分成果得到有效转化，如“借力高校资源，推进产学深度融合”的建议，推动市文广旅体局与河源职业技术学院合作共建“河源市乡村文旅（民宿）产业学院”。

为民服务践初心 履职尽责担使命

党政所需、群众所盼，就是政协所能。去年以来，市政协充分发挥提案反映民意、服务大局作用，通过引导委员深入群众、拓宽知情明政渠道、培育集体提案等方式不断提升利用提案建言资政的质量和水平。

自政协第八届河源市委员会第二次会议以来，立案的158件提案已100%办复。此外，拓展提升基层联系服务群众平台建设，推动和平县17个镇全部建立乡镇政协联络工委，指导其他县（区）乡镇（街道）政协联络工委提升建设水平，目前，我市98个乡镇（街道）均按“六有”标准完成乡镇政协联络工委建设。推进5个委员工作室创建和完善，为委员协商议政、建言献策、服务群众提供平台和载体。推荐和支持委员以市纪委监委特约监察员、法院特约监督员、检察院听证员等身份开展民主监督工作，组织委员参与“河源好人”“文明家庭”“义务教育随机派位”等的评审监督工作，推动相关工作提质增效。

少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。市政协认真开展“健全家庭教育指导体系，促进未成年人健康成长”调研，并就调研成果重点走访市相关部门，抓好成果转化和措施落实。立足群众关注的校园食品安全，就“加强校园餐饮管理，保障师生舌尖上的安全”开展专题调研，推动教育部门制定《关于2023年中小学校（幼儿园）食品安全专项治理工作方案》并持续开展自查自纠、整治检查，全面排查整治中小学校（幼儿园）食品安全隐患。

同时，市政协组织委员参加市委书记、市长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题座谈会，围绕“菜篮子”问题、政务服务、旅游服务、交通安全等内容提出可操作性的意见建议。编发社情民意信息38期，助推一批热点、难点问题得到解决。

另外，市政协领导深入践行“四下基层”工作制度，认真落实市委“驻县区指导组、联镇包片两翼齐飞”推进“百千万工程”的部署要求，深入驻点县区及所属镇（街），调查研究、听取民意、谋办实事、推动发展。目前，推动和平县优胜镇上潭水库除险加固，解决下游1000余亩农田灌溉和防洪问题。推动和平县古寨镇水西村渔潭江大桥改造纳入广东省2024年危桥改造项目，解决周边5000多名群众“出行难”问题等。一年来，累计督导镇街133次163天，用心办好民生实事57件，有效化解信访案件28宗。认真开展联系服务产业项目及高层次人才工作，及时掌握联系服务24个产业项目建设发展情况，定期走访联系33位高层次人才，帮助解决困难和问题19件。积极组织市政协委员和机关干部参与乡村振兴、捐资助学、志愿服务等公益事业，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

凝聚共识汇合力 共绘发展同心圆

市政协坚持把凝聚共识寓于各项履职活动中，加强与市各民主党派和工商联的沟通联系和合作共事，常态化开展交心谈心、座谈交流。支持党派团体在政协全体会议、常委会会议提出提案、发表意见。联动开展学习研究、联合开展调研视察、协同联系服务群众，推动多党合作事业更加生动活泼。一年来，走访各民主党派20余次，联合调研形成报告3篇，邀请民主党派和无党派人士参加各类协商议政会10场120余人次。密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士的沟通交流，不断完善推行经常性工作的体制机制；加强对县（区）政协工作的指导，邀请县（区）政协委员参加市政协组织的协商会议、学习培训、工作交流等活动，提升整体水平。

同时，积极做好基层协商、反映民意、协调关系、化解矛盾工作；建立健全走访看望委员及接待和处理委员来信来访制度，到地方调研时听取驻当地省、市政协委员意见建议，引导委员结合自身特长和优势，围绕壮大县域经济、提升公共服务水平、建设和美乡村等方面献计出力。一年来，走访委员122人次。发挥港澳地区委员“双重积极作用”，召开港澳地区委员座谈会2次，引导委员为河源发展建言献策并积极投身河源高质量发展的实践；组织港澳委员参加“6·30”助力乡村振兴捐赠活动和饮水思源、回乡植树活动，推动招商引资、产业转移、经贸往来，画出最大同心圆。

去年，市政协充分发挥文史资政团结育人作用和政协宣传平台作用，高质量做好主题宣传和舆论引导，增强正面宣传思想性和传播力。在《河源日报》设立“河源文史”专版，刊发43期；在河源广播电视台《口述河源文史》栏目，播出50期；《人民政协报》、南方网等媒体刊登我市政协履职工作亮点5篇；制作《绿色崛起中的政协力量》视频在省政协文史馆播放；市政协微信公众号推送信息146期458条，《委员直播间》播出52期，编发《河源政协》杂志4期，市级以上媒体刊播新闻120多条……一个个数据承载情怀，一份份答卷振奋人心，“政协好声音”唱得越来越响亮，“政协好故事”传得更广更远。

守正创新提质增效 促进履职能力再提升

过去一年，市政协积极探索政协履职与推动发展的结合点，参加省政协“更好发挥人民政协在发展全过程人民民主中的重要作用”专题理论研讨，《浅谈高质量推动政协提案办理工作》等3篇理论文章荣获三等奖。开展“人民政协与全过程人民民主”征文活动，编辑出版论文集《河源市政协理论与实践》。

机制和平台，是政协工作创新的基础和载体。而委员队伍，则是政协工作创新的重要主体。市政协建立和完善委员履职量化考核、联系服务群众、反映社情民意信息等制度，更好发挥委员在政协工作中的主体作用。优化委员履职服务，对委员履职及履职成果进行评选表彰。加强委员学习培训，举办市政协委员履职能力提升专题学习培训5期647人次，举办市政协常委综合素质提升培训班2期103人次，进一步增强委员履职活力和能力。

此外，市政协深化模范机关创建，加强机关规范化、制度化、程序化建设，修订完善机关工作制度，形成管理规范、运转高效的工作机制。加强思想政治、纪律作风和党风廉政建设，强化学习培训着力提升政协干部能力素质，不断提高机关参谋力、统筹力、协调力和保障力，机关干事创业精气神充分彰显。

■组稿：本报记者 周慧荷

■图片：由市政协提供